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2 jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 ;ksfudrk,o vf/kdkj

3 RHM in Hindi Ppers in this issue re from: Reproductive Helth Mtters (RHM) Volume 3 Number 5 My/1997 Volume 5 Number 10 November/1997 Volume 6 Number 12 November/1998 Volume 8 Number 16 November 2000 Volume 12 Number 23 My 2004 Reproductive Helth Mtters 2006 Trnsltion & Review: Suprn Chkrborty Sominder Kumr Rkesh Chndr Dhyni Sunit Bhduri Geetik Bpn Rvi Nndn Singh Coordinted by: S. Vinit Shlini Singh Design nd typesetting: Brijbsi Art Press Limited Cover Photo: Reproductive Helth Mtters RHM is Registered Chrity in Englnd nd Wles, No Limited Compny Registered ISSN Hindi edition published by: Creting Resources for Empowerment in Action (CREA) 2/14, Shnti Niketn, 2 nd Floor, New Delhi , Indi CREA empowers women to rticulte, demnd nd ccess their humn rights by enhncing ledership nd building networks t the locl, regionl nd interntionl levels through trining, dvoccy nd reserch. RHM EDITORIAL OFFICE: Reproductive Helth Mtters (RHM) 444 Highgte Studios Highgte Rod London NW5 1TL, UK Tel: (44-20) Fx: (44-20) RHM IS INDEXED IN: Medline PubMed Current Contents Popline EMBASE Socil Sciences Cittion Index SUBMISSION OF PAPERS: Mrge Berer, Editor E-mil: RHMjournl@compuserve.com Guidelines vilble t: ALL OTHER CORRESPONDENCE Ros Tunberg E-mil: rtunberg@rhmjournl.org.uk RHM is prt of the Elsevier Helth Resource Online: < To get dditionl copies of this issue contct: CREA 2/14, Shnti Niketn, 2 nd Floor, New Delhi , Indi Phone : Fx : E-mil : cre@vsnl.net

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5 139 lksfu;k dkwfj;k iztuu LokLF;,o ;ksu vf/kdkj % miyfc/k;k vksj Hkfo"; dh pquksfr;k 158 xsjh MCY;w MkWlsV,M~l ds lnhkz es ;ksfudrk vksj tsumj ds fo"k; es dqn /kkj.kk, 175 fc kk[kk nùkk] ;ksfud vksj iztuu LokLF; dk i{k lefkzu% Hkkjr es miflfkr xhrktfy fejk pquksfr;k 197 'kcnkoyh 4

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9 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 ugh tk ldrk fd lsdl djus ls cpps gks ldrs gs ;k vki ;ksu lpkfjr jksx],pvkbzoh vfkok dqn vu; vokfnr ifj.kkeks dk f kdkj Hkh gks ldrs gsa ijurq lsdl dh oklrfodrk vksj bl /kkj.kk es cgqr vf/kd vrj gs fd lsdl dks,d LoLFk O;ogkj ds :i es izlrqr fd;k tk ldrk gsa nqhkkzx;o k] iztuu LokLF; ds {ks= es dke dj jgs dqn yksx] blh y{; dks izkir djus dh bpnk j[krs gsa lsdl oklro es fdlh vu; O;fDr ds le{k Lo; dks lefizr djrs gq;s o lc lhekvks dks yk?krs gq;s Hkkoks es cg tkuk gksrk gs vksj vius vkidks lqjf{kr j[kus dk fopkjiw.kz O;ogkj blls esy ugh [kkrka fo o es 20 o"kksz ls vf/kd le; ls,m~l dk jksx QSy jgk gsa vxys 10 o"kks Z es ] vdsys tkfec;k es gh,m~l ds dkj.k 20 yk[k yksxks ds ej tkus dh vk k dk gsa fqj Hkh] bl {ks= es dk;zjr ek= dqn fo ks"kk gh d.mkse ds iz;ksx dks c<+kok nsrs gs vksj cgqr de l[;k es efgyk;s vksj iq#"k d.mkse dk iz;ksx djrs gsa bl rf; ls vius lsdl thou ds izfr gekjs xsj&ft+eesnkjkuk jos;s dk irk pyrk gsa blls ;g Hkh Li"V gks tkrk gs fd yksx] xhkzfujks/k ds dsoy ogh mik; D;ks viukrs gs tks muds lsdl thou dks izhkkfor u djrs gks A ;g,d,slk lp gs ftls ge ycs le; ls tkurs gs vksj ftlds ifj.kke brus Li"V gs fd vc bu ij fopkj djus dh Hkh vko ;drk ugh gksrha tc ge ;g dgrs gs fd ges ifjokj fu;kstu ds lnhkz es lsdl fo"k; ij vksj vf/kd ppkz djus dh vko ;drk gs rks bldk oklrfod vfkz D;k gksrk gs\ ;g iw.kzr%,d vuqfpr vis{kk gsa,slk dksulk O;fDr gksxk tks xhkz fujks/kd xksfy;ks ds fujurj iz;ksx dh iphz fy[kokus] isi&lehvj ijh{k.k ;k ostkbzuy tkw p ds fy;s] fdlh vtuch MkWDVj ls,d lf{kir ckrphr ds nksjku vius lsdl thou ds ckjs es ckr djuk pkgsxka,slh ckrphr es xksiuh;rk dk D;k vk oklu fn;k tk ldrk gs vksj D;ks \ D;k dksbz,slk O;fDr] tks Bhd ls dkwij&vh yxkuk tkurk gks s] fdlh,slh efgyk dks lykg nsus ds fy;s mfpr O;fDr gksxk ftls u pkgrs gq;s Hkh tcju lsdl ds fy;s etcwj gksuk im+rk gks\ vkb;s] bl fo"k; dh oklrfodrkvks ij vksj vf/kd Li"Vrk ls fopkj djs A ;ksfudrk] oklro es ] ekuo O;fDrRo vksj mldh igpku dk dsunz fcunq gsa dkespnk mriuu gksus ij ekuoh; :i ls O;ogkj djuk gh lgh vfkks Z es ;ksfudrk gsa bldk vfkz ;g dnkfi ugh gs fd tc Hkh dkespnk gks rks viuh gh iztkfr ds fudvlfk vksj lqyhkrk ls miyc/k lnl; dks bldk f kdkj cuk;k tk;sa liknd dh n`f"v ls] bl ys[k dks i<+us ls eq>s ;g Kkr gqvk fd fdl izdkj lsdl vksj lsdl dh izfø;kvks dks xsj ekuoh;rk ds :i es trk;k o izpkfjr fd;k tkrk gsa ckj&ckj,slk ns[kk tkrk gs fd ys[kks es iq#"k vksj fl=;ks ds ckjs es lgt ppkz gksrh gs ijurq tsls gh lsdl ds ckjs es dksbz ckr dgh tkrh gs rks Hkk"kk,dne cny tkrh gs vksj **og 8

10 Z EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 veqd iq#"k... ;k og veqd L=h...** tsls kcnks dk iz;ksx vkjhk gks tkrk gsa lsdl dks ekuoh; ifjizs{; es izlrqr djus dk vfkz ;g ugh gs fd iq#"k ;ksu O;ogkjks ;k efgyk ;ksu O;ogkjks dh vyx&vyx O;k[;k dh tk;s cfyd bldk vfkz iq#"kks vksj efgykvks ds ;ksfud O;ogkjks dh O;k[;k djuk gsa iz;qdr Hkk"kk ls] izk;% lsdl ds fofhkuu igyqvks ds izfr udkjkred o foijhr n`f"vdks.k dk irk pyrk gsa ;ksu O;olk; ls tqm+s yksxks ds fy;s iz;ksx fd;s tkus okys kcnks ij fopkj djs A vius kjhj ds xqirkxks dk o.kzu djus okys vxzsth ds mu lhkh kcnks dks Hkh ns[ks tks vkerksj ij xkyh nsrs le; Hkh iz;ksx es yk;s tkrs gs vksj budk fpfdrlh; ifjhkk"kkvks ls nwj&nwj rd dksbz lc/k ugh gksrka 3 ls 4 o"kz dh vk;q ds NksVs cpps Hkh bu kcnks dks lquus ;k cksyus dk iz;ru djrs le;] ftl izdkj ls g lrs ;k O;ogkj djrs gs] mlls ;g Li"V irk pyrk gs fd o;ld lsdl dks fdruk v yhy vksj xnk ekurs gsa viuh dkespnkvks ds vkosx] vkuun] d"vks vksj ifj.kkeks dks vuqhko djrs le; foosd khy izk.kh dh rjg vkpj.k djus vksj vius lkfkh] ftudh vko ;drk;s vksj bpnk;s gekjh bpnkvks ls feyrh&tqyrh ;k vyx gks ldrh gs] dh Lok;rrk dk /;ku j[kus ls gh ge iwjh rjg ls euq"; cu ik;s xsa ge lhkh ;g vk kk djrs gs ;k,slh vk kk djuk pkgrs gs fd ge,slk djus es lqy gks ik;s xsa nqhkkzx; ls] bl izdkj dk ;ksfud vkpj.k cgqr de ik;k tkrk gs tcfd nwljh rjg ds ;ksfud vkpj.k dh cgqrk;r gsa eq>s lnsg gs fd tc rd ;ksfudrk vksj vf/kd ekuoh; ugh gks tkrh rc rd ;ksfud LokLF; dks nwljk ntkz gh fn;k tkrk jgsxka ge,sls le; es jg jgs gs tc,pvkbz-oh- vksj ;ksu lpkfjr jksxks rfkk xhkzikr ds dkj.k e`r;q vksj jksxxzlr gksus ds ekeys c<+rs gh tk jgs gsa ;g tsumj ds Hksnks ;k Lo; dks leysfxd ;k fo"keysfxd le>us tslh vke lel;kvks ls dgh vf/kd tfvy lel;k gsa esjs fopkj es ] ;g lh;rk dk,slk Lrj gs ftls euq"; tkfr vhkh rd izkir dj ugh ldh gs] fo ks"k :i ls,d,slh nqfu;k] tgk fl=;ks ds izfr fglk u gksrh gks vksj u gh fl=;ks ls csj ;k }s"k fd;k tkrk gksa oklro es ] lsdl vksj fglk dks izk;%,d&nwljs ls lcf/kr dj ns[ks tkus ds rf; ls] lsdl dh oklrfodrkvks ds le{k ;ksfud LokLF; iz;klks dh lhferrkvks dk irk pyrk gsa bl chp] D;k oklro es ges lsdl ds fo"k; ij bruh vf/kd ppkz djuh pkfg;s\ D;k fmvts V] fqyeks ds izpkj ;k vpns lekpkj i=ks ds foø; ds fy, lsdl gh,d jklrk gs\ fuf pr gh fcy fdyuvu ds fo:) vfhk;ku ds nksjku lg;ksxh jgs ehfm;k }kjk lsdl ds ckjs es ckr djus ;k ys[k fy[kus ls ges ;g lcd feyrk gs fd lsdl ds fo"k; es vko ;drk ls vf/kd ckr djus ds Hkh foijhr ifj.kke fudyrs gsa fdlh yksd ep ij tc 9

11 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 yksxks ds ;ksu vkpj.k ds ckjs es ckr dh tk jgh gks rks iz;ksx dh tk jgh Hkk"kk ls lsdl es fufgr jgk&lgk vkuun Hkh tkrk jgrk gsa nwljh vksj] lhkor% fo"k; dks eq[; izokg es ykus ds iz;klks ls ekuohdj.k dh izxfr izrhr gksrh gs Hkys gh ;g bldk eq[; mís ; u jgk gksa gky gh es ] vkfkzj feyj us vejhdk es fcy fdyuvu ds lkfk?kfvr gks jgh?kvukvks dh rqyuk 300 o"kz igys **lyse es pqms+yks dk f kdkj djus** dh,d?kvuk ls dh gsa mudk ekuuk gs fd nksuks gh?kvukvks es fufgr ;ksfud rro dkqh egroiw.kz rfkk,d leku gs ftldh kq:vkr ;fn vu; kcnks es dgk tk;s rks] ^^ ksrku }kjk efgykvks es Mjkouh ;ksfudrk** dks txkus ls gqbza mugks us LVkj ds fo ys"k.k dh rqyuk ppz ds ef=;ks }kjk pqm+syks dh [kkst ds iz;klks ls dh gs] ftudk nkf;ro] ksrku ds fpug dh [kkst ds fy, efgykvks ds kjhj dk ijh{k.k djuk FkkA mugksus irk yxk;k fd bu nksuks?kvukvks es vrj dsoy bruk Fkk fd orzeku ekeys es ] lkoztfud Lrj ij yksx bu rfkkdffkr iki deksz dks ysdj cgqr vf/kd mrrsftr ugh gks jgs gsa 1 yksxks dk ekuuk gs fd dqn Hkh gks vkf[kj ;g ekeyk lsdl dk gh rks gs ftlds ckjs es gj O;fDr >wb cksyrk gs] rks fqj] bl O;fDr dks gh bldh ltk D;ks nh tk;s\ ;g,d vr;ur jkspd ckr gsa ;gh,slh gh,d jkspd ckr vksj Hkh gsa efgykvks ls iq:"k gq;s VªkllSDlqvWy O;fDr;ks ds ckjs es gky gh es izdkf kr,d iqlrd es Mk- tsel csjh dk lf{kir bfrgkl izlrqr fd;k x;k gsa Mk- tsel csjh dks fo o es lozizfke flts +fj;u vkwijs ku }kjk lqy izlo djkus dk xksjo izkir gs ftles ek vksj f k kq] nksuks gh thfor cp x;s FksA Mk- csjh dk tue 1795 es gqvk] mugks us,fmucxz esfmdy dkwyst es fpfdrlk v/;;u fd;k vksj 1813 es fczfv k lsuk es fpfdrld ds :i es vius ycs dk;zdky dh kq:vkr dha ogk mugs ] fpfdrlh; dks ky vksj nwljks ls esytksy u j[k ikus okys O;fDr ds :i es tkuk tkrk FkkA tsel csjh,d vthc ls fn[kus okys NksVs dn ds vkneh Fks ijurq oklro es viuh O;kolkf;d Hkwfedk vksj os khkw"kk ds ihns og,d vksjr FksA ;g ifjorzu nl o"kz dh vk;q es rc izkjhk gqvk tc mugks us esfmdy dkwyst es izos k fy;k ijurq mues bl ifjorzu dk fdlh dks dhkh lnsg ugh gqvka mudh e`r;q ds ckn Hkh muds vf/kdk k fpfdrld lkffk;ks us bl rf; ij inkz Mkyus dh dksf k k dha 2 bl izdkj] ge ns[krs gs fd efgyk vksj iq#"k ds :i es gekjh igpku dkqh xgjh fn[k im+rh gsa Mk- csjh ds lnhkz es ] bls dkqh nckdj j[kk x;ka ; fi] ;gk ;ksfud LokLF; ls Hkh vusd lc/k gs ijurq os cgqr T;knk Li"V ugh gsa vkb;s] ge FkksM+h nsj ds fy,] fqj ls] ;ksfud LokLF; ij fopkj djs A ;ksfud LokLF; D;k gs\ esjs fopkj es ;g cgqr dqn tsumj lekurk ds fo"k; dh rjg gs& ftles gj O;fDr rc rd bldk lefkzu djrk gs tc 10

12 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 rd fd mlds Lo; ds O;ogkj es fdlh ifjorzu dh vis{kk u dh tk;sa eq>s nsfud lekpkj i= es ] vkfkzj feyj ds,d ys[k ds lkfk gh fczvsu ds czkwmdkflvx LVSUMMZ~l deh ku }kjk tkjh ys[k dks i<+us dh bpnk gqbz ftldk kh"kzd Fkk ^^esu O;wbZx ok;ksysul**a bl ys[k es crk;k x;k Fkk fd yxhkx 100 iq#"kks ds lewg dks,sls ukvd vksj fqye 3 fn[kk;s x;s ftles cykrdkj ds n` ; FksA rri pkr mugs ;g crkus ds fy;s dgk x;k fd mugks us D;k ns[kk vksj vuqhko fd;ka **ml ym+dh us ogh ik;k ftldh og vf/kdkjh Fkh** tslh oklrfod fviif.k;ks ls deh ku us ;g fu"d"kz fudkyk fd,d cqjh ^^vksjr** ds lkfk fglk iz;ksx dks vkerksj ij Lohdkj fd;k x;k Fkk vksj fdugh fo ks"k ifjflfkfr;ks es dqn iq#"k cykrdkj dks U;k; lxr eku ldrs gsa ml efgyk i=dkj us bl fo"k; dks dqn nsj ds fy;s fo"kkntud ik;ka mlus fy[kk gs fd fczvsu es,d ifr }kjk viuh iruh dk cykrdkj fd;s tkus dks xsj&dkuwuh djkj fn;k x;k gs vksj cykrdkj ihfm+rks ds lkfk losnu khy :i ls is k vkus ds fy;s iqfyl ds ikl fo ks"k :i ls izf kf{kr vf/kdkjh gsa vc,sls ekeyks es ] fu;qdr odhy Hkh cykrdkj ihfm+rk ls mlds ;ksfud bfrgkl ds ckjs es dqn ugh iwn ldrs vksj u gh ;g lq>ko ns ldrs gs fd efgyk ds lkfk gq;s vijk/k ds ihns mldk ;ksfud bfrgkl dksbz dkj.k gsa uhfr;ks es gq, bu lhkh ifjorzuks ds ckotwn bl v/;;u rfkk fgld ;ksu vijk/kks es vijkf/k;ks dks lt+k feyus ds vkdm+ks ls irk pyrk gs fd cykrdkj vksj blds fy;s efgykvks dks nks"kh Bgjkus ds ckjs es vc Hkh iq#"kks ds fopkjks es dksbz fo ks"k ifjorzu ugh vk;k gsa vr es bl ys[k es ;g fu"d"kz fudkyk x;k fd efgykvks ds izfr xgjk }s"k n kkzus okys cykrdkj tsls vijk/kks ds fy;s dsoy dkuwu es ifjorzu ls gh rqjr ;k ljyrk ls lqyrk ugh fey ldrha 4 es bl v/;;u ds ifj.kkeks dks blfy;s lkeus j[k jgh gw fd dgh dksbz O;fDr bl if=dk dks i<+us ds i pkr vkkurko k] ;g u eku ys fd pw fd bu i`"bks es crk;s x;s efgykvks ds fo:) fglk ds vf/kdk k ekeys fodkl khy ns kks es gq;s gs blfy;s /kuoku ns kks es vc,slk ugh gksrk tgk ukjh dks Lor=rk gs vksj tgk dsoy iq#"kks dks gh Lo; dks ukjhoknh dgyk;s tkus dh vuqefr gsa eq>s [ksn gs fd es eq[; fo"k; ls gvh D;ks fd esjk mn~ns ; rks ;ksfud LokLF; ij ckr djuk gh FkkA eq>s ;g ckr dhkh Hkh Li"V ugh gqbz fd D;k ;ksfud LokLF; dk vfkz LoLFk ;ksu,o kjhj ds vu; vxks }kjk fd;k tkus okyk izr;sd izdkj dk lsdl gs vfkok bldk vfkz dsoy LoLFk :i ls fd;k x;k lsdl gh gsa lsdl dh bl nwljh vo/kkj.kk ls rks vf/kdk k yksx vusd izdkj ls fd;s x;s lsdl dks LoLFk lsdl ugh ekus xsa ;ksfud LokLF;] ;ksu jksxks ds foijhr dh volfkk ;k ;ksu jksxks ds u gksus dh volfkk ls 11

13 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 dgh vf/kd cm+k fo"k; gs D;ksfd gkqmsu Egsyj ds iz;klks ds dkj.k vc lkeku; LokLF; dks vf/kd csgrj :i ls tkuk x;k gsa ijurq D;k ;ksfud LokLF;,d,slh volfkk gs ftlds vurxzr lsdl djus] lsdl dk vkuun mbkus] lsdl dh bpnk j[kus ;k lsdl izkir dj ysus es LokLF; lc/kh dksbz ck/kk;s ugh gs\ LokLF; vksj lsdl ds chp,d cm+k vurj ;g gs fd gj,d O;fDr vpnk LokLF; rks pkgrk gs ij gj O;fDr lsdl djuk ugh pkgrka ;k fqj,slk dgs fd izr;sd O;fDr lsdl rks pkgrk gs ijurq LoLFk jgus ds izfr dqn gh yksx fpurk djrs gsa nksuks gh rjg ls] D;k izr;sd O;fDr ;ksu LokLF; dk bpnqd gksrk gs vfkok ugh\ lhkor% lsdl vksj LokLF; ds vkilh lc/kks dk vfkz ;g gs fd lsdl ds nksjku jksxks ls cpko ds rjhdks dks vko ;d :i ls viukdj] ;ksfud LokLF; ik;k tk ldrk gs vksj lsdl vius vki es cqjh izfø;k Hkh ugh gsa *lsdl dk iwjh rjg vkuun mbkus es LokLF; lc/kh vusd ck/kk;s vkrh gs* tslh fdlh vo/kkj.kk dks Lohdkj dj ysuk] lsdl dks ekuoh; :i nsus dh fn kk es igyk dne gsa ijurq ;fn,slk gs rks Hkh ;g ek=,d dne gh gsa,d leiknd ds :i es es] ysulsv ds leiknd fjpmz gkwvzu dh iz klk es dqn dguk pkgwxha mugksus tqykbz es] ftusok es gq, vurjkz"vªh;,m~l leesyu es viuk odro; j[kka bles mugksus výhdk vkfn ns kks es] tgk,m~l egkekjh ds :i es QSy jgk gs] leqfpr ek=k es osf od Lrj ij /;ku nsus vksj llk/kuks ds vkcvu dks lqfuf pr djus dh vksj opuc)rk ds Xykfuiw.kZ vhkko dh rhoz fuunk dha lkfk gh] es leesyu ds dqn vu; lkgliw.kz odro;ks dh vksj /;ku [khpuk pkgw xh ftugks us ;g ldsr fn;k fd,m~l vc,d fo"keysfxd lel;k cu pqdh gs rfkk leysfxd ;k fo"keysfxd] nksuks gh izñfr ds yksxks dks u dsoy vqzhdk cfyd gj txg ij bldk lkeuk djuk gksxka blds vfrfjdr] nks leku :i ls egroiw.kz vksj,d tsls yxus okys eqíks ij fopkj djus es Hkh deh fn[kkbz nha igyh rks ;g fd jksx ls jksdfkke ds iz;klks ij cgqr vf/kd ppkz ugh dh xbz rfkk d.mkse Hkh iq#"kks es mrrstuk dh deh ds leku izpfyr kcn FkkA nwljs] uotkr f k kqvks dh vko ;drkvks dh rqyuk es efgykvks dh vko ;drkvks ds fo"k; dks misf{kr fd;k x;k vksj efgykvks dks vius f k kqvks es,pvkbzoh løe.k QSykus okys dkjd ds :i es ns[kk x;k (løe.k QSykus es efgykvks ds ifr;ks dh Hkwfedk ds ckjs es vc Hkh dksbz ppkz ugh gqbz)a fuf pr gh ;g lc ;ksfud LokLF; ds fo"k; gh gs A,M~l fo"k; ij,sls fdlh leesyu dh dyiuk fdlus dh gksxh tgk lqjf{kr ;ksu lc/kks dks izksrlkfgr djus dks fo"k; lwph es gh lfeefyr ugh fd;k x;k Fkk cfyd tgk nok difu;ks ds fy;s vksj vf/kd O;kikj dh 12

14 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 lhkkoukvks dks ns[kk tk jgk FkkA vc] es if=dk ds bl vd es fopkj fd;s tk jgs fo;kxzk ds dsunzh; eqn~ns dh vksj vkrh gw A esus ;g tkuk gs fd ;fn vki ;g pkgrs gs fd iq#"k lsdl ds ckjs es ckr djs] tks vkerksj ij vklku ugh gksrk rks blds fy;s vkidks dsoy bruk djuk gksxk fd mugs bl ubz nok ij ppkz djus ds fy;s dgs A bl fopkj izfø;k ds vkjhk gksus ls es,d vu; dkj.k ls izluu gw D;ks fd blls,d fouksniw.kz flfkfr mriuu gqbz gsa ;fn iq#"kks es fdlh ckr dk vhkko gs rks og gs fouksnfiz;rk dka bls es,d tsumj dk xhkhj vrj ekurh gwwa iq#"kks ] eq>s {kek djuk ijurq lp rks ;g gs fd cgqr lh efgyk;s ] lsdl ds nksjku dhkh Hkh pekszrd"kz dh flfkfr rd ugh igq prh vksj,slh Hkh vusd efgyk;s gs ftugs o"kksz rd bldk vuqhko ugh gksrka bu efgykvks us dhkh Hkh bl fo"k; dks ysdj dksbz fookn [km+k ugh fd;ka ; fi] xehkhjrkiwozd fopkj djus ij ge ;g ns[krs gs fd LokLF; vksj iztuu {kerk dks izhkkfor djus okys O;ogkjks dks le>us ds fy;s vko ;d gs fd lsdl ls lcf/kr fo"k;ks vksj ;ksfudrk dh le> fodflr dh tk;sa es ;ksfud LokLF; dks tkuus dh i{k/kj gw ijurq ges dsoy ;g tku ysuk gksxk fd ;ksfud LokLF; oklro es gs D;k\ vkj-,p-,e- if=dk ds bl vd es izdkf kr ys[kks ls Hkyh&Hkkfr ;g ldsr feyrs gs fd iztuu LokLF; vksj vf/kdkj fo"k; ds vurxzr lsdl vksj ;ksfudrk ij fopkj djus dh vko ;drk D;ks vksj fdl dkj.k ls gs\ fuf pr :i ls ;g ys[k bl ckr dk ldsr nsrs gs fd ge lc vius lsdl thou ds fo"k; es cgqr de gh crkuk pkgrs gs] Hkys gh bl fo"k; ij ges fdrus gh lk{kkrdkjks dk lkeuk D;ks u djuk im+ sa blls ;g irk pyrk gs fd bl {ks= es fd;s tkus okys kks/k dk;ksz ls fdl izdkj ds ifj.kke gks ldrs gs vfkok kks/kdrkzvks dks dsls ifj.kke izkir djus dk y{; j[kuk pkfg;sa ; fi] lsdl fo"k; es tsumj dh lekurk gh lc dqn ugh gs ijurq fqj Hkh de ls de ukjh dsfunzr fopkj/kkjk ds vuqlkj rks lsdl vf/kdk k :iks es iq#"k fo ks"kkf/kdkj ds vurxzr vfure vkj; LFky gsa efgykvks ds fy;s lsdl dk i;kzir :i ls ekuohdj.k vksj bls LokLF; ds lkfk tksm+dj ns[kk tkuk lhkor% dsoy rc vkjhk gksxk tc efgykvks ds izfr }s"k o fglk dk bl /kjrh ls ukeksfu kku fev tk;sxka Berer M Sex, Sexulity nd Sexul Helth. 6(12):7-10 lnhkz lwfp;k vksj fviif.k;k 1- feyj,] 1998 fcgkbzum n ysfoufld vqs;j] le es fmluz n odz vkwq n Msfoy xkftz;u] 16- vdvwcj] n U;w;kWdZ VkbZEl-ls mn`r dj iqu% izdkf kra 13

15 EkktZ gsyfk esvlz ebz Msoj,p] 1997],QVh,e% Qhesy Vw esy Vªkl lsdlqvwyl bu lkslk;vha bfm;kuk ;wuhoflzvh% izsl] CywfexVuA lnhkz lzksr % ih vkj fdchz] lkmfk vqzhdu esfmdy tuzy] 1970] 25 vizsy&506&16 3 mugksus csfld bulfvdvl uked fqye dks izn kzu ds fy;s pquk FkkA 4,VfdugSM Mh] ns gsv ohesu % xkftz;u] 16 vdvwcja 14

16 ;ksfudrk] vf/kdkj vksj lkekftd U;k; ektz csjj leiknd] jhizksmfdvo gsyfk esvlz] yunu] ;wukbvsm fdxme bz&esy ß;kSfud vf/kdkjks ** kcn ds vurxzr ge vyi fookfnr vksj de tkus okys nks fopkj tsls ^^;ksfudrk** vksj ^^vf/kdkjks ** dk lekos k ns[krs gs A lehkor% ;ksfud vf/kdkjks ds lkfk lgtrk rc fn[k im+ sxh vxj ;g Li"V gks tk;s fd bl fopkj dk vfkz ^^;ksu dk vf/kdkj** ugh gs] ftl izdkj ls ^^iztuu vf/kdkjks ** dk vfkz iztuu lc/kh vf/kdkj ugh gsa bl flfkfr es bldk fo"k; D;k gs vksj ;g D;ks iztuu rfkk ;ksfud LokLF; dh fdlh vurzjk"vªh; if=dk ds fy;s,d os/kkfud fo"k; gs\ lu 2002 es ] fo o LokLF; lxbu ds vurxzr ;ksfud LokLF; ij gq,,d rduhdh fopkj foe kz ds nksjku ;ksfud vf/kdkjks ij fueufyf[kr dk;zdkjh ifjhkk"kk izfrikfnr dh xbza ^^;ksfud vf/kdkjks ** ds vurxzr os ekuo vf/kdkj vkrs gs ftugs iwoz es gh jk"vªh; dkuwuks ] vurjkz"vªh; ekuokf/kdkj nlrkost+ks rfkk vu; eku;rk izkir nlrkost+ks }kjk LohÑr fd;k x;k gsa bues izr;sd O;fDr dks fdlh izdkj ds Mj] HksnHkko ;k fglk ds fcuk iznrr fd;s tkus okys fueu vf/kdkj lfeefyr gs% ^^;ksfudrk ls lcf/kr** mppdksfv ds LokLF; Lrj dh izkfir ftlds vurxzr ;ksfud rfkk iztuu LokLF; lqfo/kk, izkir djuk kkfey gs( ;ksfudrk ls lcf/kr tkudkjh dh [kkst djuk] izkfir vksj mls iznku djuk( ;ksfudrk dh f k{kk( nsfgd v[kmrk ds izfr leeku( Hkkxhnkj dk pquko( ;g fuf pr djuk fd ;ksfud n`f"v ls lfø; gks ;k ugh( Lohd`fr izkir ;ksfud lc/k( eku;rk izkir fookg( lurku izkfir ds fo"k; es fu p; djuk fd lurkuksrifùk vxj gks rks dc] vksj 15

17 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006,d fuf pr] lqjf{kr vksj vkuunnk;d ;ksu thou dh izkfira ekuokf/kdkjks dh mùkjnk;h ;kstuk ds vurxzr ;g vko ;d gs fd lelr O;fDr vu; yksxks ds vf/kdkjks dk leeku djs 1995 es] chftx es] efgykvks ij gq, fo o leesyu ds **¼IysVQkWeZ½ QkWj,D ku** vfhk;ku ds vurxzr efgykvks ls lcfu/kr fueu rf; kkfey gs] ftls vurjkz"vªh; Lrj ij eku;rk izkir ¼; fi ykxw u gksus dh n kk es½ ;ksfud vf/kdkjks dh ifjhkk"kk ds :i es tkuk tk ldrk gs% ^^efgykvks ds ekuokf/kdkjks ds vurxzr muds ;ksfudrk ls lcf/kr eqíks ds fo"k; ij fu;=.k vksj mùkjnk;h vksj Lor= :i es fu p; fu/kkzj.k dh Hkkouk kkfey gsa ¼vuqPNsn 96½ f k{kkfonks vksj ekuokf/kdkjks dk lefkzd,d NksVk fo oo;kih lewg ^^;ksfudrk** dh ifjhkk"kk ds fo"k; es vr;f/kd fpfurr gsa if=dk ds bl vd es] vf/kdk k lkexzh ^^;ksfudrk** ds fo"k;ks ls tqm+h gs vksj os tks luns k iznku djrs gs og Hkh dkqh izcy vksj Li"V gsa efgykvks dh flfkfr] vf/kdkj ds iwjk gksus dh nqfu;k ls dkqh nwj gs] ftldh chftx izlrkouk es Hkh vr;ur lk/kkj.k vksj lgthkko ls Hkfo";ok.kh dh xbz FkhA oklro es] vf/kdk k iq#"k Hkh ;ksfud vf/kdkjks dh izkfir djus es leku :i ls ofpr gs] fo ks"k 1 A :i ls,sls iq#"k tks iwjh rjg O;ogkj es fo"keysfxd ugh gsa ^^fu;=.k**] ^^Lor= :i es** vksj ^^mùkjnk;h :i es** tsls kcnks ls mfnr gksus okys fopkjks ds lkfk fglk ds dkj.k ;ksu vf/kdkjks dks izkir djus dh pquksfr;ks dks tksm+ dj ns[kk tkuk if=dk ds bl vd dk eq[; fo"k; gsa bles efgykvks ds izfr }s"k ¼iztuu LokLF; ns[khkky lfgr½ rfkk ;ksu lpkfjr?kkrd løe.kks ij Hkh ckr dh xbz gsa ;ksfudrk ls lcf/kr fo"k; if=dk d bl vd es ;ksfudrk ls tqm+ s vusd fo"k;ks ds ckjs es folr`r tkudkjh feyrh gsa bles tue ds le; ls,pvkbzoh løe.k ls ckf/kr fd kksjks es nsj ls o;%lfu/k gksuk] ;ksu f k{k.k lkexzh es fufgr ;ksfudrk fojks/kh ys[k vksj dv~vj :f<+oknh /kkfezd usrkvks }kjk O;Dr ljdkjh uhfr;k o izlrkouk;s vkfn kkfey gsa bles ;ksu dk;zdrkzvks }kjk vuqhko dh xbz ;ksu fglk rfkk l kl= l?k"kz vksj ;q) ds nksjku] ;ksfud vr;kpkjks dks Hkh fy;k x;k gsa bues ls dqn ys[k] xgu :i ls fujk kktud gs fqj Hkh] os ;ksu fojks/kh uhfr;ks ] n`f"vdks.kks vksj ;ksfud Lor=rk ds myy?ku ds izr;qùkj es cgq:ih ;ksu vf/kdkjks dk l?k"kz gsa ;fn lkeku;rksj ij ekuo tkfr dh,d nwljs ds izfr dh tkus okyh fglk es deh 16

18 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 vkus dh vk kk gs] rks ;ksu vf/kdkjks dh izkfir dh Hkh lhkkouk gsa ;ksu vf/kdkjks dks lefkzu nsus dk vfkz D;k gs\ ekuo tkfr LoHkko ls ;ksfud gsa fdlh Hkh volfkk es,d rf; fuf pr gs fd dhkh Hkh yksx ;ksu ØhM+k dks u rks cun djs xs vksj u gh] ;ksu ØhM+k ls ofpr jguk pkgs xs A blh ds lkfk] gjsd ns k es ljdkjh uhfr bl fo"k; ij fo/ks;d cukrh gs vksj jkt; ljdkj] ukxfjdks ds chp fdlh u fdlh :i es ;ksu fu;=.k dh bpnk j[krh gsa pkgs muds dkuwu vksj uhfr;k] ;ksfud vf/kdkjks dk lefkzu djs ;k fu;=.k djs vksj dqn fuf pr ;ksu O;ogkjks vksj lc/kks dks nfmr djs] ;g,d egroiw.kz fo"k; gsa ;g,slk fo"k; gs tgk lkekftd U;k; lc/kh vf/kdkj ;k n`f"vdks.k vk tkrs gsa fullnsg] ;ksfudrk dh vis{kk] ;ksu fojks/kh n`f"vdks.kks ij mnkgj.k nsuk rqyukred :i es lgt gs D;ks fd mudh o`f) O;kid :i es gksrh gsa ;ksfudrk ij izxfrewyd n`f"vdks.k es ] O;fDr rfkk lkoztfud LokLF; vksj O;fDr;ks ds vf/kdkjks dk lefkzu fd;k tkrk gs vksj blds s vurxzr ckydks vksj ;qok yksxks ds kjhj vksj eu dks lefkzu feyrk gsa esjh le> es ] bl izdkj dk n`f"vdks.k],d,slk n`f"vdks.k gs ftlds vurxzr ekuo tkfr ds ;ksu LoHkko dks lefkzu feyrk gsa bl eku;rk ds lkfk] ljdkj dk O;fDr;ks dks ;ksfud {kfr ls cpkus dh opuc)rk rfkk mugs Lo; dks cpkus gsrw lgk;rk djuk rfkk lqjf{kr ;ksfud lc/kks dks fodflr djuk vkrk gsa ijurq folr`r v/;;u ds ckn gh oklrfod Hk;kog flfkfr dk irk pyrk gsa ukjhoknh dk;zdrkzvks }kjk lqlxfbr vurjkz"vªh; vfhk;kuks ds iz;ruks ds dkj.k gh vkt yxhkx lhkh ljdkjks us fofhkuu izdkj dh ;ksu fglk vksj cykrdkj ds fojks/k es ] dkuwu vksj uhfr;k cuk j[kh gs] ftlds vurxzr fookg es cykrdkj ds ekeys Hkh lfeefyr fd;s x;s gsa fqj Hkh] bu dkuwuks ds iz;ksx dh lhek vksj izdkj] vr;ur nks"kiw.kz vksj lhfer gsa ;q) vksj l kl= fonzksg ds nksjku efgykvks vksj iq#"kks ij gksus okys ;ksu vr;kpkjks dks Hkh] gky gh ds o"kksz es vurjkz"vªh; dkuwu es kkfey fd;k x;k gs] ijrq viuh O;kidrk ds dkj.k Hkh] blds fy;s kk;n gh dhkh dksbz nfmr gksrk gksa ;g,d cgqizpfyr dgkor gs fd os ;ko`fr lcls iqjkuk O;olk; gs] fqj Hkh] vf/kdk k ns kks ds vkijkf/kd dkuwu es] O;kolkf;d ;ksudez dks n.muh; vijk/k ekuk tkrk gsa lkekftd :i ls Hkh bldh HkRlZuk dh tkrh gs ftlds QyLo:i ;ksudfez;ks ds fo#) izk.k?kkrh geys vksj fglk ds ekeys Hkh lkeus vkrs gsa blh rjg ;g Hkh ugh ekuk tkrk fd fu/kzuks dk lkekftd o vkffkzd :i ls misf{kr gksuk] csjkst+xkjh] izoklh] kj.kkfkhz 17

19 s s EkktZ csjj@jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 vksj folfkkfir efgyk gksuk] ;ksudez ls tqm+us dk dksbz dkj.k gksrk gsa pw fd ;ksu dk;z dks vijk/k ekuk tkrk gs] blfy;s,sls yksxks dks iznku dh tk jgh LokLF; lqfo/kkvks dk Lrj cgqr de gksrk gsa,pvkbzoh vksj,m~l egkekjh ds QSyus ls bl flfkfr es egroiw.kz ifjorzu ns[kk x;k Fkk ijurq vc v knkrkvks vksj vrjkz"vªh;,t sfl;ks }kjk,pvkbzoh dh jksdfkke iz;klks ds fy;s /ku miyc/k u djk;s tkus ls yxrk gs fd ;g ifjorzu Hkh vyi&vkof/kd gh fl) gks xsa blds vfrfjdr] ;g iz u Hkh fookfnr gs fd fdls] fdlds lkfk] fdl mez ij lc/k cukus dh vuqefr nh tk;sa bl ckr dks Hkh Lohdkj ugh fd;k tkrk fd ; fi vf/kdk k yksx thou Hkj,d gh O;fDr ds izfr ;ksu fu"bk dk ikyu djrs gs ijurq ;g lkozhkksfed O;ogkj ugh gsa cgqr ls osokfgd lc/kks vksj xsj&osokfgd lc/kks es ;ksfud fo okl?kkr ns[kk tkrk gsa dqn ns kks es leysfxdrk dks vijk/k ugh ekuk tkrk vksj dqn gh ns k leysfxd fookg dh vuqefr nsrs gsa VªkltsUMMZ vksj VªkllSDlqvy O;fDr;ks dks Lohdkj djus ds iz;kl lelr fo o es vkjehk fd;s x;s gsa dqn ns kks es ;g vfhk;ku vu; ns kks dh rqyuk es vf/kd lfø; gsa bu lc iz;klks ds ckn Hkh xsj&fo"keysfxd vksj vyil[;d ;ksfud lewg dks lkekftd eku;rk izkir djus ds fy;s vhkh cgqr l?k"kz djuk gksxka bl l?k"kz dk ekxz cgqr dfbu o dk Vks Hkjk gsa lgefriw.kz lsmksespksbt+e vksj nfjnxh tsls dqn ;ksfud O;ogkj Hkh lekt es ik;s tkrs gsa ;s O;ogkj brus dyfdr gs fd budk v/;;u dj ikuk rks nwj] buds ckjs es [kqys vke ppkz djuk Hkh lhko ugh gksrka ;gk rd dh Lo&;kSufØ;k Hkh lekt es cgqr dyfdr O;ogkj ekuk tkrk gs gkykfd] blls fdlh dks dksbz uqdlku ugh igq prk vksj ;s ;ksu dk lcls lqjf{kr Lo:i gksrk gsa vr es] fd kksjks vksj ;qokvks ds chp ;ksfudrk dk iz u mbrk gsa ekrk&firk] ljdkjh vf/kdkjh] v/;kid vksj f k{kk {ks= ls tqm+ s yksx] tks viuh ;qokolfkk dh ;ksfudrk dks Hkqyk;s csbs gs] vc cgqr foo k gksdj ;qokvks dks ;ksfud tkudkjh vksj f k{kk nsus ds izfr tkx:d gks jgs gsa ;g,slh f k{kk gs ftles cgqr ls O;ogkj fu"ks/k ugh gs vksj u gh bles vijk/k cks/k ;k Mj tslh dksbz Hkkouk fufgr gsa ;g rf; fd vf/kdk k o;ldks dks Lo; Hkh,slh tkudkjh dh vko ;drk gs] dks iwjh rjg ls Lohdkj dj bl ij dk;zokgh ugh dh tkrha vhkh rd es] ;ksfud vkuun ds fo"k; vksj blls tqm+ s vf/kdkjks ij fopkj&foe kz ds nksjku] mbus okys fooknks vksj mrrstd fopkjks tsls ;ksfud vkuun izkir djus dk vf/kdkj fdls gks] ds ckjs es vius fopkj izdv djus es lqy ugh gw A 18

20 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 ;ksfudrk vksj vf/kdkjks ds lnhkz es lkekftd U;k; ;ksfudrk vksj ;ksu vf/kdkjks ds lnhkz es ] lkekftd U;k; ds fl)kurks dk fodkl vksj budk fø;kuo;u] vhkh vkjhk gh gqvk gsa vhkh rd ;g fl)kur] iwjh rjg ls lkekftd ekufldrk es lekfgr ugh gq;s gsa ljdkj }kjk ;ksfudrk ds lnhkz es lkekftd U;k; lqfuf pr djus dk vfkz gksxk fd lkekftd vksj vkffkzd uhfr;k rs;kj dh tk;s rfkk yksdlsok;s o f k{kk nsus dh O;oLFkk dh tk;sa blds vrxzr ;ksfudrk ds dkj.k HksnHkko vksj mrihm+u dks jksduk gksxk rfkk ;ksu LokLF; o vf/kdkjks dks c<+kok nsuk gksxka tcnzlrh vksj vlgefr okys fookgks ] leysfxd iq#"kks vksj fl=;ks ds lkfk mudh ;ksuxr fopkj/kkjk ds dkj.k HksnHkko] leeku ds fy;s rfkkdffkr gr;kvks dks Lohdkj djus vksj efgykvks dks nqjkpkj ds vkjksi es irfkj ekjus ;k mudh gr;k djus tslh funz;h izfkkvks ds i{k es /kkfezd vuqefr gksus dk fopkj izlrqr djus tsls dk;ksz es lkekftd U;k; fn[kkbz ugh im+rk gsa xhkzorh fd kksfj;ks dks Ldwy ls fu"dkflr dj nsus] vdsyh ek vks dks muds ;ksu lc/kks ds dkj.k lkekftd lqfo/kk;s u nsus tsls lkekftd HksnHkko ds eqn~ns gekjs lkeus vkrs gsa dqn llñfr;ks es fo/kok rfkk rykd kqnk fl=;ks dks vdlj ifrghu gksus ij lkekftd dyd dk cks> mbkuk im+rk gs vksj vxj os ;ksu lc/k j[krh gs rks mugs nfmr fd;k tkrk gs rfkk mugs rjg&rjg ds d"v mbkus im+rs gsa leqnk; es lkekftd U;k; dh Hkkouk vkus ij vo ; gh bl izdkj ds fohksnhdj.k ds fojks/k es dne mbk;s tk;s xsa bl if=dk es vkus okys fofhkuu ys[k ;g flqkfj k nsrs gs fd fdl izdkj ;ksfud fohksnhdj.k dk lkeuk djs rfkk ;ksuxr vf/kdkjks dks fodflr djs A buds vurxzr fueufyf[kr iz;kl fd;s tkus dh vko ;drk gs% ;ksu mrihm+u ds ekeyks ij ;q+) ds le; fd;s x;s vijk/kks ds vrjkz"vªh; fvªc;quy vksj vurjkz"vªh; vkijkf/kd U;k;ky; es lquokbz dh tk;sa ;ksu dk;z dks vijk/k u crkuk rfkk ;ksu dk;zdrkzvks ds fo#) fglk djus okyks ;k bpnk ds fo#) ;ksu dk;z ds fy;s foo k djus okyks ds fo:) dk;zokgh djuka vr;f/kd dyfdr ;ksu vkpj.kks lfgr ;ksfudrk ds eqn~nks ij ksf{kf.kd kks/k ds le; vfhko;fdr dh Lor=rkA ;qok yksxks dks ;ksuxr LokLF; rfkk xhkz fujks/kd,o xhkzikr dh lsokvks ij tkudkjh rfkk mu lsokvks dks miyc/k djkuka vuko ;d vksj =qfviw.kz <x ls dh xbz,fifl;ksvkweh tslh fpfdrlh; izfø;kvks ds ;ksfudrk ij gksus okys nq"izhkkoks ij vf/kd /;ku nsuka 19

21 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 ;ksfudrk rfkk ;ksu kjhj ls lcf/kr fo"k;ks ds ekufld LokLF; ij im+us okys izhkkoks dh igpkua ;ksfudrk ls lcf/kr] lkoztfud LokLF; dkuwu vksj uhfr ij gkykfd] bl vd es cgqr de gh ppkz dh xbz gsa bu vdks dh tfvyrk dk mnkgj.k ÅMks LdwDysUd }kjk ck;ks,ffkdl vksj lkoztfud uhfr ds rrdkyhu ewy;kdu es ns[kk tkrk gs] ftles ;ksfud lc/kks es,p-vkbz-oh- løe.k ds izlkj ds fo"k;ks dks pquk tkrk gsa LdwDysUd bl ckr ij fopkj djrs gs fd D;k,sfPNd lgefr izkir ;ksu llxz dks nwljks dks gkfu igqpkus ;k Lo; dks gkfu igqpkus ds :i es oxhzñr djuk pkfg,a bl ckjs es nks eq[; flfkfr;k lkeus vkrh gsa izfke rks ;g gs fd ;g iw.kz:is.k mu O;fDr;ks dh lel;k gs tks vius vkidks rfkk vu; yksxks dks løfer djrs gsa nwljk ;g gs fd bl eqís dks,d O;fDr rd lhfer ugh j[kk tk ldrk] cfyd bls lkoztfud LokLF; fo"k; ds :i es ns[kuk gksxk D;ks fd vxj O;fDrx.k Lo; vksj nwljks dks løfer djus ls u jksd lds rks lektxr #fp;k nko ij yx tkrh gsa bl izdkj og nf{k.k výhdk es dkuwu izlrko ds,d mnkgj.k ij fopkj djrs gs ftlds vurxzr nks O;fDr;ks ds chp,sfpnd ;ksu llxz] cykrdkj gs] vxj mues ls dksbz,d,p-vkbz-oh- løfer gs ftls viuh O;kf/k ds fo"k; es Kku gs vksj ;fn og vius L=h@iq#"k ;ksu lg;ksxh dks crkus es fgpfdpkrk gs2 A lel;k ds vk/kkj es ] muds vuqlkj fueufyf[kr iz u gsa ^^vxj vki bpnko k fdlh,d,sls O;fDr ds lkfk vlqjf{kr lc/k j[krs gs ] ftldh,p- vkbz- oh- løe.k dh n kk ls vki vutku gs] vksj ;ksu lc/k ds ifj.kkelo:i vkius løe.k izkir dj fy;k gs] rks D;k vkius Lo; dks {kfrxzlr dj fy;k gs ;k O;fDr ls {kfrxzlr gq, gs\ esus] llxz ds ifj.kkelo:i gksus okyk løe.k tks Åij crkbz xbz ifjflfkfr;ks ds vurxzr gksrk gs] vusd o"kksz rd bls Lo; dks {kfrxzlr djuk ekuk gsa oklro es] vkidks Lo; vius ;ksu lg;ksxh ds fo"k; es iwnrkn djuk pkfg, Fkk ;k vkidks Lo; lko/kkuh cjruh pkfg, Fkh vksj bldh ctk; lqjf{kr ;ksu lc/k ij cy nsuk pkfg;s FkkA bl rdz dks mu vf/kdk k ifjflfkfr;ks ds vurxzr ekuk tkrk gs tgk fd løe.k gksrs gs] tks fd ;ksu lg;ksfx;ks ds chp gksrk gs ftugs fd cgqr de Kku gksrk gs ;k mugs,d nwljs ds fo"k; es dqn Hkh tkudkjh ugh jgrh gsa tgk ij bl ckr ij rdz fn;s tkrs gs fd vxj vki bl izdkj ds O;fDr ds lkfk,sfpnd :i ls vlqjf{kr ;ksu lidz j[kuk pkgrs gs rks ;g vkidk nkf;ro gks tkrk gs fd vki vius vki dks lqjf{kr j[k ldsa ;g de Li"V gs] gkykfd ;g rdz mlh le; lqy gks ldrk gs tc nh?kzdkyhu lc/kks ds vurxzr ;g yksxks ij ykxw fd;k tk;s pkgs os fookfgr gks ;k vfookfgr gksa** bu fofhkuu n`f"vdks.kks ds vk/kkj ij] 20

22 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 fofhkuu ns kks es bl ckr ij fu.kz; fy;s x;s gs fd D;k dkuwu ds vurxzr mu yksxks dks n.m fn;k tkuk pkfg, tks,p-vkbz-oh- }kjk nwljks dks løfer djrs gs] D;k,p-vkbZ-oh- ikft+fvo O;fDr;ks dks fookg djus dh vuqefr nh tk ldrh gs ;k fqj] vfookfgr yksxks es d.mkse dh vknr fodflr djuk D;k lkoztfud [kpz dk,d os/kkfud :i gsa ;ksfudrk ls lcf/kr eqíks ij lkoztfud uhfr ftlds vurxzr ;qok yksxks ds fy, ;ksfudrk lc/kh tkudkjh] D;k lkekftd U;k; vksj lkoztfud LokLF; ds n`f"vdks.k ls?kkrd ;k lgk;d gks ldrh gsa vejhdk dh orzeku ljdkj dh efgyk uhfr ij ys[k ds vurxzr fueufyf[kr izfrcf/kr vksj ;ksfudrk fojks/kh uhfr;k lwphc) dh xbz FkhA jkbv fox efgyk lefkzd lewg dh v/;{kk ftugks us lfø; :i es efgykvks ds fo:) fglk dkuwu dk fojks/k fd;k] mugs efgykvks ds fo:) fglk ds fy, xfbr jk"vªh; lykgdkj lfefr es lsok, iznku djus gsrq pquk x;ka O;fDrxr mùkjnkf;ro] dk;z vksj ikfjokfjd mrfkku dkuwu 2003 }kjk lefkzu izkir jk"vªifr cq k dh ikvhz] ftlus vu; nwljh olrqvks ds lkfk okf"kzd :i ls fookg gsrw 200 fefy;u MkWyj vksj fookg ds ckn l;e cjrus dks c<+kok nsus ds fy;s 50 fefy;u MkWyj fn,a cq k kklu dky ds nksjku] ;w,l lsuvlz QkWj fmlht duvªksy,.m izhosu ku ds osc lkbzv es dumkse rfkk fd kksj xhkkzolfkk ds jksdfkke lc/kh tkudkjh izlkj.k dks jksd nsus dk «Personl Responsibility, Work nd Fmily Promotion Act 2003 fu p; fd;k x;ka cq k us ;w,l LokLF; vksj ekuo lsokvks ds fohkkx es ikfjokfjd enn ds fy,] lgk;d lsøsvjh ds in ij,d,sls O;fDr dks fu;qdr fd;k ftlus ;g fodyi fn;k fd de vk; okyks ds cppks ] ftuds ekrk&firk fookfgr ugh gs] mugs dqn ykhkks ds fy, ofpr jguk im+ sxka gky gh es ] cq k iz kklu us,p-vkbz-oh- jksdfkke ds fy, fons kks es fd;s tkus okys O;; ds fy, /ku ekxk gs ftlls fd yksxks dks bl ckr ds fy, izsfjr fd;k tk, fd os ;ksu lc/k u j[ks ] vksj dsoy ;ksu lc/k j[kus okyks dks gh lqj{kk nh tk;sa fqj Hkh ;ksu llxz }kjk gksus okyh chekfj;ks dh jksdfkke ds fy, vius thou&lkfkh ds vykok fdlh vksj ls ;ksu lc/k u j[kuk gh lcls fuf pr rjhdk gsa yksx tc bu ekinmks ds ckgj ;ksu lc/k j[krs gs rks gh mugs lqj{kk dh vko ;drk gksrh gs vksj ogh lkoztfud O;; y{; cu tkrk gs & nksuks gh flfkfr es tcfd dksbz løfer gks tk; vksj ml flfkfr es tc ckn es mugs mipkj dh vko ;drk gksrh gsa finys dqn o"kksz es] tslk fd dqn yksxks dh n`f"v es jgk gs] ;ksu usfrdrk dh Hkkouk dk ldq fpr gksrk tkuk,d,slk osf od okrkoj.k gs ftlds vurxzr os/kkfud cuke vos/kkfud ;ksu lc/k blh lhek rd igqp pqds gsa vesfjdk tslk ns k] ftlds lfo/kku es ppz vksj jkt; dks fohkkftr fd;k 21

23 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 x;k gs] us Hkh dv~vj bzlkbz uhfr;ks dks viuk;k gs vksj mu ij dkuwu cuk jgk gsa dsfkksfyd ppz ds iqjksfgrks ds kklu i)fr es ] mpp /kekzf/kdkfj;ks us ;g /k`"vrk fn[kk;h tc mugk sus ;g nkok fd;k fd dumkse dk iz;ksx ges,pvkbz-oh ds løe.k ls ugh cpk ldrk] vksj bl rjg mugks us vius /kkfezd llfkkvks es jgus okyks es] ftugs bu rf;ks dk Kku ugh gs] dks izhkkfor djus okyks ds nq"ifj.kkeks ij Hkh fpurk rfkk ¼ft+Eesnkjh½ ugh fn[kkbza fofhkuu blykeh ljdkjs n.m ds fofhkuu :iks dks dk;kzfuor djuk pkg jgh gs rfkk fookg ds vfrfjdr gksus okys ;ksu dks vijk/k ekurs gq, blds fy, e`r;q nm dh O;oLFkk dj jgs gs tslkfd izkphu ;qx ds nksjku gksrk FkkA nwljh vksj ekuokf/kdkjks ds :i es ;ksfud vksj kkjhfjd vf/kdkjks ij dkqh vf/kd l[;k es csbds gks jgh gsa mnkgj.k ds fy, e/; iwoz vksj mùkjh výhdk vksj nf{k.k rfkk nf{k.k&iwohz,f k;k es gqbz bu csbdks es bl {ks= dh dbz yksd LokLF; vksj lkekftd uhfr;ks dks pquksfr;k nh tk jgh gsa flfoy dksm~l] ihuy dksm~l rfkk O;fDrxr ntkz okys dksm~l ds lkfk vu; nwljs :i es HksnHkko vksj lkekftd vu;k; ds :i] lhkh izxfrewyd] os/kkfud vksj lkekftd lq/kkj ds Li"V mís ; dks crkrs gsa yksxks dks vius ;ksfud izo`fÿk dks Nqikus ds gkfudkjd vksj {kfrxzlr djus okys izhkkoks dks Hkh eku;rk nh tkrh gsa ;ksu dk;zdrkz vksj ;ksu vyil[;d oxz vius vf/kdkjks dks euokus ds fy, lxfbr gks jgs gs] vksj ;ksfudrk ls lcf/kr vf/kdk k fo"k;ks ij vkokt mbkus ds fy, vf/kdkf/kd iz;ru fo o Hkj ds ns kks es fd;s tk jgs gsa ;ksfud Lok;Ùkrk rfkk lqjf{kr o lgefriw.kz ;ksu lc/kks dks c<+kok nsuk finys n kd ds nksjku bl if=dk us mu dkuwuks rfkk uhfr;ks rfkk lkoztfud LokLF; f k{kk vksj lsokvks ds egro ij izdk k Mkyk gs tks T;knk lqjf{kr ;ksuxr lc/kks ds fodkl es lgk;d gs vksj vlqjf{kr rfkk xsj lgefr izkir ;ksu lc/kks dks fodflr gksus ls jksdrs gsa oklro es ] bl vd es ] ge vusd izdkj ds i=ks ds rgr bl izfø;k dks fodflr djrs gs tks ;ksu llxz ls gksus okyh chekfj;ks ds lnhkz es xhkzfujks/kd midj.kks ds iz;ksx ij cy nsrs gs] ftlds vurxzr vfookfgr ;qok oxz ds fy, xhkzfujks/k vksj ;qok] fookfgr efgykvks es ;wvsjkbu izksysil dh lel;k ij fopkj fd;k tkrk gsa lqjf{kr] Lohd`fr izkir ;ksuxr lc/kks dk fodkl] tks ljdkjks }kjk rfkk LokLF; vksj f k{kk e=ky;ks }kjk eku;rk izkir vksj tkudkjh rfkk lsokvks ds }kjk iz;kljr O;kid n`f"vdks.kks okys xsj ljdkjh lxbuks dh dyiuk] vhkh izkjfhkd pj.k es gsa,d,sls fo o es tgk,p-vkbz-oh- løe.k yxhkx 25 o"kz iqjkuk gks pqdk gs] lkoztfud LokLF; f k{kk ds vurxzr fodklewyd iz;klks dk vkjhk dj] ;g fo okl fnykuk fd ;ksuxr lc/k lqjf{kr gs] bl ;kstuk dks ¼T;+knk½ izkfkfedrk nsus dh 22

24 EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 vko ;drk gsa tc rd vf/kdk k jkt; ljdkjs rfkk leqnk; ds usrkx.k bl ckr ij lger ugh gks tkrs fd nsfgd v[kmrk vksj ;ksuxr Lor=rk] ekuokf/kdkj gs vksj os lqjf{kr rfkk lgefr izkir ;ksuxr lc/kks dks lefkzu nsrs gs tks fookg] lkfk gh lkfk] fookg ds ckgj gks ] ;s lhkh lkoztfud] f k{kk vksj O;; dk,d os/kkfud fo"k; gsa bu fo"k;ks ij fpuru us] vurjkz"vªh; ;qok vkunksyuks vksj ;qok lld`fr ij xgjh rfkk vfev Nki NksM+h gs] tks lhekvks ds c/ku ls ijs tk jgs gs ¼mnkgj.k ds fy, tsumj CysfUMx dh /kkj.kk½ Hkys gh o;ldx.k bls ekuus ls bdkj djs A tslk fd bl if=dk ds vd es gsytuj rfkk,vkseks us crk;k gs fd ;qok yksx] ;ksfud lc/kks ds fofhkuu izdkjks dh [kkst es gs vksj ljdkj] /kez rfkk vurjkz"vªh; lxbuks ls Lor= tkudkjh ds vius L=ksrks dh [kkst dj jgs gsa fqj Hkh] ;qok rfkk ;qok llñfr vksj vkpj.k] D;k vius o;ldks dh rqyuk es ;ksuxr vf/kdkjks rfkk lkekftd U;k; n`f"vdks.k dh vksj izxfr khy gks jgs gs A ;g,d,slk n`f"vdks.k gs] tks vhkh rd lkeus ugh vk;k gsa n` ; JO; vksj fizuv ehfm;k rfkk buvjusv us ;qok yksxks dks,d lw= es ck/kdj lklñfrd fohksnks dks rksm+dj igys ls T;knk lqxfbr flfkfr cuk;h gsa nwljh vksj],slk izrhr gksrk gs fd vf/kdk k fodkl khy ns kks es ;qokyksx ¼vÝhdk vksj,f k;k es kks/kdrkzvks }kjk izkir,sfrgkfld izek.kks ds vk/kkj ij½ cgqizpfyr ^^Cyw fqyel** izkir dj jgs gs vksj ;ksu fo"k;d tkudkjh mugs dkqh ek=k es izkir gks jgh gsa ;ksfudrk ds fo"k; ij] kks/kdrkzkvks }kjk vf/kdk k fo"k;ks ij kks/k fd;k tk jgk gsa fokkiu }kjk rfkk efgykvks vksj iq#"kks ds ol= QS ku fokkiuks es ftugs Vh-oh- E;wftd ohfm;ks] ;qok if=dkvks rfkk izpfyr lld`fr ds fofhkuu :iks es fo ks"k:i ls if pe ds ns kks es iksukszxzkqh dk v/kk/kq/k izpkj izlkj pyk vk jgk gsa vf/kdk k yksxks dh ;g /kkj.kk gs fd ;g bruh lhek rd c<+ pqdk gs D;ks fd ;g yxhkx gjsd olrq dk ;ksfudhdj.k dj jgk gs] tks vdlj leiw.kz :i es tsumj ds LVhfj;ksVkbZIM fof/k;ks es fn[k im+rk gsa ;g,d xhkhj pquksrh gs] ek= blfy;s ugh fd blls cgqr vf/kd izfrfø;k;s gks jgh gsa vkbz lh ih Mh leesyu dh nloh o kzxk B ds fy;s Hkfo"; dh vk kk, ;g vr;ur mfpr gksxk fd ge bl if=dk ds vd es ^^vkbzlhihmh,v Vsu** fo"k; ij ys[k izdkf kr djs tks ;g crk;sxk fd 1994 es dkfgjk es gq, ^^;kstuk fø;k** ds le>ksrs ds ckn fo o es bl /kkj.kk dk fdruk izpkj izlkj gqvk gsa chrs x, o"kksz dh vksj ns[kus ij] ges vdyiuh; vkunksyu vksj izxfr fn[k im+rh gs] tks ml le; LoIu tku im+rk FkkA vxj ge vkbz-lh-ih-mh- ds fø;kuo;u ;kstuk dh iwfrz ds f}rh; n kkcnh dks ns[ks rks ;g irk pysxk fd iztuu LokLF; fo"k; 23

25 Z EkktZ gsyfk esvlz ebz 2006 if=dk ¼vkj-,p-,e-½ uoecj 2004 es izdkf kr gksus okys] vxys vd dk fo"k; ^^jktuhfrd uhfr;ks vksj ;kstukvks es kfdr] vfkz vksj Lor=rk rfkk ebz] 2005 ds vd es vkbzlhihmh dh fø;kuo;u ^^;kstuk % ns kks es D;k gks jgk gss^^ j[ksxka bu nksuks fo"k;ks es] ge uhfr;k vksj ;kstukvks ij im+us okys izhkkoks ds fo ys"k.k dh vksj /;ku ns jgs gs ftlds s vurxzr ;g /kkj.kk gs fd mugks us 1994 ls D;k izkfir dh gs vksj 2014 rd mudk D;k mís ; gksxk\ 1994 es ] dk;zxr ;kstuk dks cgqfookfnr fo"k;] lehkor% ;ksfudrk vksj ;ksuxr vf/kdkjks ij /;ku nsuk FkkA fqj Hkh] nl o"kks ds nksjku] ;s eqís dkqh n`<+rk ls gekjh dk;zlwph ds vurxzr egroiw.kz LFkku xzg.k djrs vk jgs gsa vxj ge vkus okyh n kkfcn;ks es ] bldh os/kkfudrk dk lefkzu djs rks] ge vfure :i ls mu /kkj.kkvks vksj O;ogkjks ls tw> lds xs tks ;ksu llxz ls mriuu gksus okyh chekfj;ks dh egkekjh dks QSyus rfkk ;ksuxr fglk vksj vr;kpkj dks gksus nsrs gs] oklro es] rc rd geus,d yech nwjh r; dj yh gksxha LohdkjksfDr;k % es vk kk tkwtz dks muds }kjk] if=dk ds bl vd ds fy, ys[kdks] i=ks vksj fo"k;ks dh vksj esjk /;ku vkd`"v djkus ds ljkguh; ;ksxnku ds fy, fo ks"k /ku;okn nsuk pkgrh gw A Vh ds lqunjh jfounzu vksj tsu dkwfv/ke dks muds }kjk bl leikndh; odro; ds iwoz fn;s x;s lq>koks vksj lekykspukvks ds fy, /ku;okn nsuk pkgrh gw rfkk fø;k vksj rkj kh dks 2003 es gq, leesyu es ^^nf{k.k vksj nf{k.k&iwohz,f k;k es tsumj] vf/kdkj ;ksj ;ksfudrk** ij miyc/k i=ks ij fopkj foe kz djkus ds bl volj ij /ku;okn nsrh gw ] ftles ls,d ys[k bl if=dk ds vd es gh izdkf kr gqvk gsa Berer M Sexulity, Rights nd Socil Justice. 12(23): 6-11 lunhkz lwph %& 1. fo o LokLF; lxbu izk:i dk;zdkjh ifjhkk"kk] vdvwcj 2002] ftls < ij ns[ksa bls 24 Qjojh] 2004 dks izkir fd;k x;k gsa 2. lqdysud ;w-,m~l % ck;ks,ffkdl vksj yksduhfra ck;ks,ffkdl ij iqufozpkj] 2003% ¼ 1½ % 127& efgykvks ij vr;kpkja n us ku] 7 vdvwcj] 2003A 4. lksjsulu,-mh- A tu lld`fr ds vrxzr iksuks ZxzkQh vksj tsumja,uvkbztsds ¼ uksfmzd bulvwp;qv QkWj ohesul LVMht,.M tsumj fjlpz½ esxklhua 2003( 34&36A bls ns[k ldrs gs mgsin/mg20033.pdf>. 24

26 ;ksfudrk % iztuu LokLF; fo"k; ls lcf/kr eqík gh ugh ufunuh ÅEeu efgyk LokLF; ds vurjkz"vªh; vkunksyu dh gky dh xfrfof/k;ks ls efgykvks dh ;ksfudrk vksj tsumj fo"k; ij fd;s x;s kks/k dh vksj dkqh /;ku vkdf"kzr gqvk gsa **tksf[keiw.kz O;ogkj okys yksxks ds lewgks ** ds lkfk&lkfk] vu; tul[;k lewgks es Hkh,M~l vksj ;ksu lpkfjr jksx QSy jgs gsa bu jksxks ds fy;s funkukred mik;ks dh vis{kk budh jksdfkke ds iz;ruks dks T+;knk egro nsus dh uhfr viuk;s tkus ds dkj.k lkoztfud LokLF; dk;zdrkz],pvkbzoh@,m~l ds lnhkz es ] nsfud thou dh ;ksfudrk vksj ;ksuxr vkpj.k ds izek.k bdv~bk djus ds vu/kk/kq/k iz;ru dj jgs gsa blls fodkl khy ns kks es tul[;k folqksv dh vk kdk gksus ij] vkjhk fd;s x;s tul[;k fu;=.k vfhk;ku dk Lej.k gks vkrk gs ftlds vurxzr ;ksfud vkpj.k vksj iztuu {kerk ds lc/kks dks tkuus ds iz;kl fd;s x;s FksA mnkgj.k ds fy;s bu iz;klks es lhkksx ds dqy ekeyks vksj xhkzfujks/kdks ds iz;ksx dh l[;k ds ckjs es tkudkjh,df=r djuk 'kkfey FkkA blh izdkj] efgykvks dh ;ksfudrk dks le>us ds fy;s iztuu LokLF; ds iz;klks es Hkh dsoy ;ksu lkffk;ks vksj ;ksfud O;ogkjks dks gh lfeefyr fd;k tkrk gsa blls,slk izrhr gksrk gs] ekuks dsoy bu rroks dks le>us ls gh chekjh vksj vupkgs xhkz dks jksdus ds fy, fd;s tkus okys lqy vr{ksiks ds fo"k; es egroiw.kz tkudkjh fey ldsxha ;ksfudrk fo"k; ij QzkW;M] fduls ls ysdj QkWdYV }kjk fd;s x;s vf/kdk k vkjfhkd kks/k dk;ksz es dsoy ;ksu vkuun ds :i es ;ksfudrk rfkk lkekftd] lkld`frd o ekufld thou ksyh ds tfvy lc/kks dks tkuus dks gh egro fn;k x;ka 1 ;g fomcuk gh gs fd ;ksfudrk ds ;s lhkh vk;ke iztuu&loklf; ij orzeku lkfgr; ls ykirk gsa ;ksfudrk dh vf/kdk k ifjhkk"kkvks es ] kkjhfjd,o ekufld bpnkvks] Kku] n`f"vdks.k] vfkksz] O;ogkjks] vkpj.kks vksj igpku tsls rroks dks O;kid :i ls lfeefyr fd;k tkrk gsa ijurq kks/kdrkz vksj bl {ks= e s dke djus okyks }kjk ;ksfudrk dks,d tfvy fo"k; ds :i es Lohdkj djus ds Li"V izek.k ugh feys gsa orzeku iztuu&loklf; lkfgr; ls ykirk ;s rro dksu ls gs\ D;k efgykvks ds iztuu LokLF; es lq/kkj ds fy,] ;ksfudrk dk v/;;u oklro es mi;ksxh gs\ fdlds 25

27 UkfUnuh gsyfk esvlz ebz 2006 }kjk vksj fdl izdkj ;ksfudrk dks dk;zøeks es lqyrkiwozd kkfey fd;k tk ldrk gs\ D;k LokLF; vf/kdkjh ^^;ksfudrk dh pquksrh** dk lkeuk vdsys gh dj ldrs gs\ fd kksjks vksj efgykvks ds le:ih ekus x;s lewgks es Hkh ;ksuxr vuqhkoks dh fhkuurk O;kid :i ls ns[kh tk ldrh gsa ;fn ge ;g eku ys fd lhkh efgyk;s ;ksu fglk dk f kdkj gksrh gs rks ge ;ksfudrk vksj ;ksu vuqhkoks dh fhkuurk dks le> ikus ds volj ls ofpr jg tk;s xsa blds vfrfjdr ;g Hkh lhko gs fd izr;sd O;fDr ds ;ksu vuqhkoks es le; ds lkfk&lkfk ifjorzu gksa ;gk ;g fopkj djuk vf/kd egroiw.kz gs fd ;s ifjorzu D;ks vksj dsls mriuu gksrs gsa esjs }kjk dqn o"kksz iwoz Hkkjr ds xzkeh.k {ks=ks es fd;s x;s lk{kkrdkjks es ;g ckr Li"V :i ls fn[kkbz im+rh gsa,sls gh,d lk{kkrdkj ds nksjku],d efgyk us crk;k fd fdl izdkj vius fookg ds ckn ifr }kjk lhkksx dh bpnk trkus o mlds djhc vkus ij og im+ksfl;ks ds?kj Hkkx tkrh FkhA og vius ifr dh dkespnk dks le> gh ugh ikrh FkhA /khjs&/khjs mlus eglwl fd;k fd mlds eu es Hkh blh rjg dh bpnk;s tkx`r gksus yxh Fkh vksj mls vuqhko gqvk fd L=h vksj iq:"k u dsoy lrku mrifùk cfyd **,d nwljs ds eu es /k/kdrh bl vkx dks cq>kus ds fy;s Hkh djhc vkrs gs**a ; fi,slk yxrk Fkk fd iq:"kks es ;g dkespnk efgykvks dh vis{kk vf/kd gksrh gs] ml efgyk us vuqhko fd;k fd cppks ds tue vksj mldh viuh vk;q c<+us ds lkfk&lkfk] lhkksx dh izfø;k vius vki gh vklku vksj vf/kd vkuunnk;h gksrh xbza ml efgyk us bl ckr dks ekuk fd og lkshkkx; kkyh Fkh D;ks fd mlds ifr n;kyq vksj mldh euksn kk dks le>us okys FksA dqn vksj efgykvks us crk;k fd fdl izdkj fookg ds ckn ifr }kjk muds lehi vkus ij os cqjh rjg Mj xbz FkhA igys igy ;ksfud lhkksx ds le;] mues ls dqn dks rks ekgokjh gksuk Hkh vkjhk ugh gqvk FkkA iztuu LokLF; ds {ks= es fd;s tk jgs orzeku ;ksfudrk lc/kh kks/k ¼;kSfudrk vksj fglk ij gq, kks/k ds viokn ds vfrfjdr½] vf/kdk kr% ;ksfudrk ds losnukred vksj euks&lkekftd igyqvks ij fopkj ugh djrs gsa kks/kdrkz vksj vh;kldrkz] dhkh&dhkkj gh tkudkjh ds vhkko vksj Mj tsls fo"k;ks ij ckr djrs gs ftuls vf/kdk k efgykvks o iq#"kks ds eu es vkuunnk;h vuqhkoks ds izfr Mj tslh udkjkred Hkkouk;s mriuu gksrh gsa D;k oklro es ] O;kogkfjd LokLF; ds kks/kdrkz vksj vh;kldrkz] vius lxzfgr Kku ds {ks=ks dh lhek c<+kuk pkgrs gs\ vxj,slk gs rks D;k muds ikl blds fy;s i;kzir llk/ku ;k le; miyc/k gs\ ijurq vf/kdk k kks/kdrkz vksj vh;kldrkz,slk ugh djrs D;ks fd fodkl khy ns kks es chekjh vksj vupkgs xhkz ds vfrfjdr] fdlh vksj izdkj ds LokLF; v/;;uks ds fy;s i;kzir forrh; llk/ku miyc/k ugh gksrsa blds vfrfjdr fodkl khy 26

28 UkfUnuh gsyfk esvlz ebz 2006 ns kks es LokLF; dk;zdrkz vfkok fpfdrld vkerksj ij LokLF; lc/kh eqíks ds fy, gh fpfdrldh; glr{ksi djus ds bpnqd gksrs gsa os efgyk LokLF; ds fpfdrldh; igyw dks NksM+dj] vu; fdlh igyw ij fopkj djus ls drjkrs gsa ;g ns[kk x;k gs fd,df=r dh tk jgh tkudkjh ds {ks= dks c<+kus okys kks/k dk;z] vf/kdk kr% lekt fokkfu;ks ;k yksd LokLF; ds {ks= es dk;zjr mu f k{kkfonks }kjk gh fd;s tkrs gs tks ;ksfudrk ds lkekftd vksj ekuo oskkfud igyqvks ij dke djrs gsa mnkgj.k ds fy, obzl rfkk jko xqirk us efgykvks rfkk,pvkbzoh@,m~l ij fd;s x;s kks/k ds ckn ;ksfudrk ds ikp *i* ¼5P s½ rroks dh O;k[;k dh gs 2 A ;s gss] izfø;k dk ikyu ¼iz SfDVl½] ;ksu Hkkxhnkj ¼ikVZuj½] iztuu ¼izksfØ;s ku½] vkuun ¼Iyst+j½ vksj kfdr ¼ikWoj½A fmdlu & E;wyj }kjk rs;kj :ijs[kk es ;ksfudrk vksj ;ksu,o iztuu LokLF; ds chp ds lc/kks dk o.kzu fd;k x;k gsa bles ;ksfudrk ds pkj egroiw.kz vo;oks & ;ksu lkfkh] ;ksu izfø;k] ;ksfud bpnkvks es fufgr vfkz rfkk ;ksu bpnk o vkuun 3 dh O;k[;k dh xbz gsa gst us efgykvks ds thou es fglk vksj ;ksfudrk ds chp lc/kks dk ijh{k.k fd;k gsa 4 vu; fodkl khy ns kks ] tsls fo;ruke es gksx 5 rfkk czkt+hy es dkwj;k 6 vkfn us tsumj rfkk kfdr lrqyu ds vrj rfkk blds ;ksfud,o iztuu LokLF; ij izhkko ds ckjs es egroiw.kz dk;z fd;s gsa vc iz u ;g mbrk gs fd D;k kks/kdrkz vksj vh;kldrkz] bl izdkj dh tkudkjh,df=r djus dh izfø;k ds nksjku] viuh Lo; dh vkurfjd ;ksu dqbkvks vksj Hkkoukvks ij fu;=.k j[k ldrs gs\ bl lr; dks dhkh&dhkh gh ekuk tkrk gs fd efgykvks dh ;ksfudrk ds fo"k; ij kks/k djrs le;] ge viuh Lo; dh ;ksfudrk ds fofhkuu igyqvks ds ckjs es Hkh vk kfdr gksrs gsa blfy;s nwljks ls mudh ;ksfudrk ds ckjs es iz u iwnus ;k mugs bl ckjs es ckr djus ds fy;s izksrlkfgr djus es ge vlefkz gks ldrs gsa os/k vkdm+ks dk lxzg u dsoy lxzgdrkz cfyd lxzg ds fy;s viukbz xbz i)fr ij Hkh fuhkzj djrk gsa mnkgj.k ds fy,] fdlh efgyk ls ;fn,d ckj fd;s tkus okys los Z{k.k ds nksjku] ;ksu fglk ds ckjs es iwnk tk;s rks lhkor% mlls iwjh tkudkjh izkir ugh gks ik;sxha ijurq ckj&ckj fd;s tkus okys folr`r lk{kkrdkj es ;g lhko gks ldrk gs D;ks fd lk{kkrdkj dj jgs O;fDr ij mrrjnkrk efgyk dk fo okl cu tkrk gsa gks ldrk gs fd yxkrkj fd;s x;s xgu lk{kkrdkjks ls yksxks ds ;ksu thou ds ckjs es iwjh tkudkjh feys vfkok u feys ijurq ;fn lk{kkrdkj ds iz u vksj fof/k mfpr gks rks lk{kkrdkjdrkz bl ckjs es folr`r tkudkjh vo ; izkir dj ldrk gsa lk{kkrdkj ds fy;s LFkku dk pquko djuk Hkh cgqr egroiw.kz gksrk gsa ;g vk p;ztud ckr ugh gs fd efgyk, vius fo"k; es dsoy ml flfkfr es gh ¼T;knk½ 27

29 UkfUnuh gsyfk esvlz ebz 2006 tkudkjh ns ldrh gs tc os Lo; dks lqjf{kr eglwl djs A cgqr o"kz igys] tc es Hkkjr es,d xsj&ljdkjh lxbu ds lkfk] efgykvks ds jksxks ij dk;z dj jgh Fkh] rc esus ;g eglwl fd;k fd,d lqjf{kr LFkku es ckrphr djuk] ;ksfudrk ij kks/k ds fy, vr;ur vko ;d Fkk D;ks fd vf/kdk k efgyk, ijnk djrh FkhA eq>s vksj vu; LokLF; dk;zdrkzvks dks ml le; vk p;zpfdr gksuk im+k] tc ikjeifjd tue lsfodkvks ds,d lewg ds lkfk gq,] ^^vius kjhj dks tkuks** fo"k; ij vk;ksftr l= ds nksjku kh?kz gh geus ik;k fd efgyk,],sls fo"k;ks ij ppkz djuk pkg jgh Fkh ftudh geus dyiuk Hkh ugh dh FkhA geus Hkh ;g j.kuhfr cukbz Fkh fd dsoy vko ;d fo"k;ks ij gh ckrphr dh tk;sa gekjk mn~ns ; ek= iztuu r= dh ljpuk vksj kjhj fokku ds fo"k; es ckr djuk gh Fkk ijurq kh?kz gh geus Lo; dks] ;ksu mrrstuk] glresfkqu rfkk efgykvks }kjk vkil es,d nwljs dks ;ksfud :i ls mrrsftr dj ikus tsls fo"k;ks ij folr`r ppkz djrs gq;s ik;ka geus dqn efgykvks dks ;s Hkh dgrs gq;s lquk fd oklro es efgykvks dks ;ksu vkuun dh izkfir ds fy;s iq#"kks dh rks vko ;drk gh ugha ;g cgqr pfdr dj nsus okyh ckr Fkh fd ml dejs ds Hkhrj vf/kdk k efgyk;s viuh ;ksfudrk ds ckjs es bruk [kqy dj ckr dj jgh FkhA gkykfd] tsls gh efgyk, d{k NksM+dj fudyh] muds vf/kdk k okn&fookn /kwy ds xrz es feyrs x;sa vf/kdk k efgykvks us ;g dgk fd] muds?kjks es dhkh&dhkh gh bl fo"k; ij ppkz djus dk lqjf{kr LFkku feyrk gs] D;ks fd viuh ;ksfudrk ds fo"k; ij [kqysiu dh izo`fùk ds dkj.k mudh lqj{kk] ;gk rd fd nsfud vflrro Hkh [krjs es vk tkrk gsa D;k efgykvks dh bpnkvks o vk kdkvks dks O;Dr djus okys] ;ksfudrk ds bu vk dm+ks dks] O;kogkfjd :i ls efgyk LokLF; dk;zøeks es kkfey fd;k tk ldrk gs\ cgqr ls fodkl khy ns kks es igys ls gh pjejk mbh yksd LokLF; lsokvks ds ek/;e ls ;g lhko izrhr ugh gksrka blds vfrfjdr] bu vkdm+ks dk mfpr iz;ksx lehkor% xsj fpfdrlh; lnhkz es gh gks ldrk gsa mu leqnk;ks es tgk xsj&ljdkjh lxbu igys ls gh dke dj jgs gks ] ogk muds o efgyk lewgks ds lg;ksx }kjk efgykvks ds e/; ;ksfudrk ds fo"k; ij fopkj djuk vkjhk djus ds lk>k iz;kl vf/kd lqy gks ik;s xsa mnkgj.k ds fy;s] xzkeh.k Hkkjr es efgykvks ds jksxks ij fd;s x;s v/;;u ds ckn] gekjs lkfk dk;z djus okys xsj&ljdkjh lxbu us LokLF;],d&nwljs dh ;ksfud vko ;drkvks rfkk vf/kdkjks ds ckjs es tkudkjh c<+kus ds fy;s xzkeh.k Lrj ij] efgykvks vksj iq#"kks ds lewgks rfkk ifj"knks ij fo ks"k /;ku nsuk vkjhk fd;ka ;ksfudrk gekjs le{k,d pquksrhiw.kz dk;zlwph izlrqr djrh gs tks ;ksu lkffk;ks vksj vkpj.kks ls lcf/kr fo"k;ks ds izfr fpurk 28

30 UkfUnuh gsyfk esvlz ebz 2006 ls Hkh dgh vf/kd pquksrhiw.kz gksrs gsa ;fn LokLF; vksj ;ksfudrk ij kks/k dks dsoy O;ogkjks] i)fr;ks rfkk lkffk;ks dh ifjhkk"kk rd gh lhfer dj fn;k x;k rks] efgykvks dks blds lhfer ykhk gh fey ik;s xsa LokLF; ds fo"k; es fd;s tk jgs kks/k dk;ksz rfkk LokLF; ns[khkky dh izfø;k es mu lhkh lkekftd] lkld`frd vksj vkffkzd dkj.kks ij ppkz dh tkuh pkfg;s ftuds dkj.k efgykvks es tksf[ke c<+ tkrs gs vksj efgykvks es lsdl dh bpnk ;k blds fy;s euk djus ij izhkko im+rk gsa ;ksfudrk dsoy,d iztuu LokLF; dk fo"k; ek= gh ugh gsa LokLF; fo"k; ij fd;s tk jgs kks/k dk;ks Z vksj LokLF; ns[khkky dk;ksz es ;ksfudrk ls tqm+ s fo"k;ks dks,dhñr djus dk dk;z v/kwjk gh jgsxk ;fn **;ksfudrk pquksrh** ds vurxzr dsoy iztuu LokLF; fo"k; dks gh mbk;k tk;sa kks/kdùkkzvks vksj vh;kldùkkzvks ds le{k lkoztfud LokLF; {ks= ds vfrfjdr Hkh vius lidksz dks fodflr vksj lqn`<+ djus dh pquksrh gsa bl pquksrh es lqy gksus ij gh] ;ksfudrk dks] bldh lelr tfvyrkvks ds lkfk gy djus ds fy, nh?kzdkyhu dk;z fof/k;k viukbz tk lds xha lnhkz lwfp;k 1½ xsxukwu ts,p] 1988( lsdl fjlpz,.m lsdlqvy dumdv bu n bjk vkwq,m~l % tuzy vkwq,dok;mz be;wu MsfQf k,ulh] flumªkse 1¼6½%593&601-2½ ost b] jko xqirk th- fczftx n xsi%,msªflx tsumj,.m lsdlqvfyvh bu,pvkbzoh izhosu ku % buvjus kuy lsuvj QkWj fjlpz vkwu ohesu] okf kxvu MhlhA ¼QkWFkZdfex½ 3½ fmdlu&e;wyj] vkj] n lsdlqvfyvh dusd ku bu jhizksmfdvo gsyfka LVMht+ bu QSfeyh Iykfux % 24¼5½269&82A 4½ gst,y] okbys l] lsdlqvfyvh,.m ohesul ykbzol % n tsumj lsdlqvfyvh jhmj % ykudslvj vkj,u] fm fyvksukmksz,e ¼liknd½A jkwmyst+] U;w;kWdZA 5½ gksx] [kqvkv Fkq] LVMh vkwu lsdlqvfyvh bu fo;ruke % lkåfk,.m blv,f k;k jht+uy ofdzx isilz u- 11 % ikwiqys ku dkwmfuly] guksbza 6½ dkwj;k,l] ÝkWe jhizksmfdvo gsyfk Vw lsdlqvy jkbv~l %,fpoes V~l,.M ;qpj psysutsl % jhizksmfdvo gsyfk esvlz % 10 ¼uoEcj½ % 107&16A Oommn N sexulity: Not Just Reproductive Helth Mtter. 6(12):

31 fcohpm] fcvfodlv] fcvohu ekbzdy] fye VSu vkt yxhkx nks o"kksz ls ;g fdrkc esjs ikl gs] ftldk kh"kzd es dhkh Hkh ;kn ugh j[k ik;ka tc&tc Hkh esus] fdlh ukjhoknh cqd kkwi ls bl iqlrd dh,d vfrfjdr izfr [kjhnuh pkgh vksj ^^fcfopm ohesu** dgdj esus bldh ekx dh rks] mugksus dei;qvj es bldh [kkst djus ds i pkr,d BMh vkg Hkjrs gq;s ;gh dgk fd ^^ugh] gekjs ikl,slh dksbz fdrkc miyc/k ugh gsa** oklro es] bl fdrkc dk kh"kzd ^^fcfofpx ohesu] ik;l esu** gs tks,f k;k es] tsumj fo"k; ij,d lozjs"b xzfk 1 gsa bl kh"kzd dks ;kn u j[k ikus dh esjh lel;k dk vkjhk fqyhihul es,d vyx uhfr dh otg ls gqvka ogk ;fn eq>s bl izdkj dh fdlh fdrkc dk leiknu djuk gksrk] rks fuf pr gh es bls **fcohpm ohesu,.m izhmsvjh esu** dk uke nsrka ;g,d,slk kfdr kkyh fo"k; gs tks fqyhihul es tsumj ds ckjs es izpfyr bl lkld`frd /kkj.kk ds dkj.k iuik fd efgykvks dks lj{k.k fn;k tkuk vko ;d gs vksj iq#"kks }kjk mugs fujurj gh cqjs deksz ds fy;s izsfjr fd;s tkus dk Mj gsa ;g /kkj.kk eysf k;k vksj b.mksusf k;k tsls im+kslh ns kks es izpfyr /kkj.kk ls dkqh fhkuu gs] tgk efgykvks dks dkespnk iz/kku rfkk iq#"kks dks foosd khy ekuk tkrk gsa fqj Hkh] /kkj.kkvks es ;s vurj,dne lvhd,o Li"V ugh gsa vf/kdk k mnkgj.kks es] ;g ns[kk tkrk gs fd izpfyr /kkj.kkvks es T+;knk vurj ugh gs cfyd] ;g dsoy thou ksyh es gh izdv gksrk gsa oklro es] ;g dqfvy fopkj khyrk gh gs tks fqyhihul ds iq#"kks dks bruk fgld crkrh gs vksj efgykvks dks] ftugs vdlj lgt f kdkj ds :Ik es ;k iq#"kks dks ykshk fnykus okys,d ^ijks{k^ lk/ku ds :i es n kkz;k tkrk gsa,d le; ij es] fqyhihul ds ;qok oxz ds v/;;u ls tqm+k Fkk ftldk izeq[k fo"k;] fookg iwoz lc/kks es efgykvks }kjk iq#"kks dh ;ksfudrk ij fu;=.k j[kuk FkkA esus ik;k fd fookg iwoz xhkzorh gks tkus dk nks"k vdlj efgykvks dks gh ;g dgdj fn;k tkrk fd mugks us bls jksdus ds fy, dksbz fo ks"k iz;ru ugh fd;s FksA fojks/kkhkkl Lo:i] fookg ds ckn] fqyhihul dh efgyk dks fcuk krz gh vius ifr dh bpnkvks dks lrq"v djuk im+rk gs ijurq bldks dùkzo; 30

32 Z EkbZdy] fye gsyfk esvlz ebz 2006 ikyu ds ut+fj;s ls ugh oju,d lqj{kk dop ds :i es ns[kk tkrk gsa,d,slh iruh tks ifr dh bpnkvks dk /;ku u j[krh gks] mlds fy, gj odr ;g tksf[ke cuk jgrk gs fd dgh mldk ifr nwljh efgykvks dh rjq vkdf"kzr u gks tk;sa ;s nh?kz izlrkoukiw.kz dfku bl ckr ij egro Mkyus ds fy, gs fd ;ksfudrk fo"k; ds v/;;u es ftruk izr;{kr% izrhr gksrk gs] mlls vksj Hkh T+;knk xgjkbz es tkus dh vko ;drk gsa es ;gk ij iq#"k ;ksfudrk ij T+;knk t+ksj nsuk pkgrk gw D;ksfd bl {ks= es miyc/k lkfgr; dk dkqh vhkko gsa tks Hkh lhfer lkfgr; miyc/k gs] og if peh lekt es iq#"k leysfxdrk ls lcf/kr fn[k im+rk gs tks bl if peh eku;rk dks ekurk gs fd dsoy tsumj ls gh igpku curh gs rfkk ;ksfudrk dh bles dksbz Hkwfedk ugh gsa ;g dksbz vk p;z dh ckr ugh gs fd iq#"k ;ksfudrk ij if peh v/;;u f}hkkftr gks x;k gs tks fd vl[; leysfxd v/;;uks ls fn[kkbz im+rk gsa bu v/;;uks es iq#"k ;ksfudrk dks fo"keysfxd igpku ds lhfer <k ps es j[kk x;k gsa lhko gs fd bl izdkj ds v/;;u if peh lekt es mi;ksxh lkfcr gq, gks xs ; fi] es bl ckr ds ckjs es fuf pr ugh gw w fd bu v/;;uks dks fdruk i<+k x;k gksxk vfkok bu ij vkxs fdruh dk;zokgh dh tk jgh gksxha eq>s,slk yxrk gs fd kk;n ;gk esus,d tksf[keiw.kz ekxz viuk;k gs] D;ksfd esjs dfku dk ;g vfkz fudkyk tk ldrk gs fd ;g kks/k tuloklf;] O;fDrxr thou] jktuhfr ;k fdlh Hkh vu; {ks= es tgk Hkh mi;ksxh gks] iz;ksx es yk;k tk ldrk gsa ;gk ^^iz;ksx es ykuk** kcn dk mi;ksx dkqh lkeku; gsa es] bl ckr dks Hkh crkuk pkg wxk fd eq>s bl ckr dk Hkh vglkl gs fd fodkl khy ns kks es vu; dv~vjifkh jgrs gs] tks iq#"k ;ksfudrk es lhfer kks/k ds dkj.k] bls dsoy ml O;ogkj rd gh lhfer ekurs gs ftlds vurxzr ifjokj fu;kstu ;kstukvks es iq#"kks dks lghkkx ds fy;s rs;kj fd;k tkuk gh fufgr jgrk gsa tgk lkekftd Ø;&foØ; vfhk;kuks ds fy;s muds ^^fopkjks** rfkk ^^O;ogkjks dk v/;;u gksrk gs vksj forfjr fd;s x;s d.mksel dh l[;k es o`f) ds vk/kkj ij gh O;kogkjkRed ifjorzu ds nkos fd;s tkrs gsa esjk ;g dguk gs fd iq#"k ;ksfudrk ;k ;ksfudrk,] rqyukred :i es fodflr vksj fodkl khy] nksuks gh izdkj ds ns kks es,d,slk {ks= gs ftl ij vhkh rd cgqr vf/kd dke ugh fd;k x;k gsa if peh ns kks es tks Hkh lkfgr; miyc/k gs] og tsumj ls tqm+h lel;kvks ij gh izdk k Mkyrk gs tcfd xsj if peh ns kks es] ;g kks/k dsoy lhfer vfkks es tkudkjh] n`f"vdks.k o oklrfod O;ogkj (KAP) ds v/;;u rd gh lhfer gsa iq#"k ;ksfudrk dk vius vki es dksbz 31

33 EkbZdy] fye gsyfk esvlz ebz 2006 vfkz ugh gsa ;g fo"k; dsoy rc vfkziw.kz gks tkrk gs tc bldh fdugh lc/kks ls rqyuk dh tk;s] fqj pkgs og rqyuk iq#"kks o efgykvks ds chp ds lc/kks ls gks] fo"keysfxd bpnk;s j[kus okys iq:"kks ds vrjlc/kks es gks ] fo"keys fxd iq#"kks rfkk bvjlsdl ;k VªkltsUMMZ iq#"kks vfkok fl=;ks ds lc/kks es gks ;k fqj ;fn bl ij foijhr n`f"vdks.k ls fopkj fd;k tk;sa ;fn vki] bles s Js.kh] tkrh;rk vksj vk;q Hkh tksm+ ns vksj bugs fofhkuu LFkkfud vksj lklkfjd ljpukvks es j[k dj ns[ks rks ges,slh ;ksfudrk, ns[kus dks feysxh ftugs ifjhkk"kkvks ls ugh ck /kk tk ldrka ;g jkspd fo"k; gs fd,d lc/kxr jpuk es Hkh iq#"k ;ksfudrk dh Nfo ns[kus dks feyrh gsa mnkgj.k ds fy,] efgykvks ij fd;s x;s v/;;uks es fn;s x;s lunhkksz esa ijurq bu lhkh es iq#"k dh ewyoknh vo/kkj.kk ij cy fn;k tkrk gs ftlds vurxzr lozo;kih rfkk liw.kz ekwmyl LFkkfir gksrs gs] ftues fuf"ø; vksj lfø;] izhkqroiw.kz vksj izhkqro ds v/khu tslh vo/kkj.kkvks dks lefkzu fn;k tkrk gsa ;gk rd fd iq#"k leysfxdrk ds ckjs es dqn v/;;uks es Hkh bu vo/kkj.kkvks dh gw&c&gw udy fd;s tkus dk iz;ru fd;k x;k gsa mnkgj.k ds fy;s s lfø; fgld iq#"k vksj ukjh lqyhk xq.kks okys fu ps"v iq#"k vkfna oklrfod nqfu;k es ;s vo/kkj.kk;s fc[kj tkrh gsa eq>s og?kvuk vhkh rd ;kn gs] tks eq>s b.mksusf k;k ds vius,d lkfkh ls lquus dks feyh fd fo"keysfxd iq#"kks }kjk dhkh dhkh leysfxd ekus x;s okfj;k & ftugs vkerksj ij VªkUlosLVkbV ds :i es ifjhkkf"kr fd;k tkrk gs & dks ;ksu lc/k LFkkfir djus ds fy;s pquk tkrk gs vksj rc ;g okfj;k] vizkñfrd xwnk lsdl ds nksjku lfø; Hkwfedk fuhkkrs gsa Lo; vius lkekftd,o lkld`frd ifjos k es Hkh es] *xs* fo"keysfxd iq#"kks vksj f}ysfxd iq#"kks ds ckjs es yxkrkj cnyrh gqbz ifjhkk"kkvks dks iwjh rjg ls le> ugh ik;k gw A lcls egroiw.kz ;g gs fd es ;g Hkh tku jgk gw fd ;ksfudrk] ges kk tsumj Jsf.k;ks ds vurxzr gh ifjhkkf"kr ugh dh tkrha esus vius dbz *xs* iq#"k fe=ks dks v/ksm+kolfkk es efgykvks ls fookg dj] ifjokj dk Hkj.k&iks"k.k djrs ns[kk gsa tgk rd esjs bu fe+=ks dk iz u gs] eq>s muds thou es dksbz fojks/kkhkkl ugh fn[kk D;ks fd muds fy;s fookg dj cpps isnk djuk] izse vksj lsdl ls cgqr vyx gsa dksbz iq#"k izseh j[k ldrk gs] ijurq lkfk gh lkfk mls iztuu djus ds vius mrrjnkf;ro dks fuhkkuk Hkh vko ;d gsa esus,slh Hkh cgqr lh fl=;k ns[kh ftugs vius ifr;ks ds leys fxd gksus ij dksbz,srjkt ugh FkkA lehkor% vius thou es dkqh nsj es blls eq>s ;g le>us es enn feyh fd D;ks,f k;kbz vfhkhkkod vius cppks ds leysfxd gksus ds rf; dks Lohdkj ugh dj ikrsa ;gk esus *lhkor%* kcn dk iz;ksx blfy;s fd;k D;ks fd eq>s ;g cks/k gqvk fd ; fi os vius cppks ds leysfxd gksus ds ckjs es tkurs gs vksj vius cppks ds 32

34 s EkbZdy] fye gsyfk esvlz ebz 2006 vthc rfkk lfnx/kiw.kz O;ogkj dks le>rs gs ijurq fqj Hkh muds eu es ;g vk kk gksrh gs fd muds cppks dk fookg gksxk vksj cpps Hkh gks xsa ;g,d lk/kkj.k vksj LokHkkfod O;ogkj gs tks lhkh iq#"k djrs gs pkgs os ^^fo"keysfxd iq#"k**] ^^Doh;j **] ;k f}ysfxd iq#"k gh D;ks u gksa bu o"kksz ds nksjku] esus uflzx vksj fpfdrlk {ks= ls tqm+ s,sls dbz yksxks ds lkfk Hkh dk;z kkyk;s dh gs ftugs ^^fo"keysfxd** gksus dk vfkz ekywe ugh FkkA mugs ^^leysfxd** kcn dh Li"V tkudkjh Fkh D;ks fd ;g kcn muds ^^vn~hkqr euksfokku** ds ikb~;øeks es fufgr Fkk ijurq ^^fo"keysfxd** muds fy;s u;k kcn FkkA eq>s fo ofo ky; ds nks izk/;kidks dh og vkilh ckrphr ;kn gs ftles os gsvsjks kcn ij ppkz dj jgs Fks fd xzhd Hkk"kk es gsvsjks dk vfkz gs fhkuu gksuk vfkkzr gsvjkslsdlqvy dk vfkz] efgyk vksj iq#"k] nksuks ds lkfk lsdl djuk gsa vxj ge kkfcnd ifjhkk"kkvks dks vyx j[ks ] rks Hkh lekt es iq#"kro dh gh igpku dh tkrh gs rfkk dsoy bls ghs fufezr rfkk iqufuzfer fd;k tkrk gsa iq#"k ;ksfudrk ds fo"k; dh igpku bl ckr ls kq: gksrh gs fd lhkh iq#"kks dk O;fDrRo vyx gksrk gs] Hkys gh mues dqn kkjhfjd lekurk, fn[kkbz im+ A,d phuh&fqyhihuks ds rksj ij] eq>s ysfvu&vesfjdh iq#"kks ls vf/kd lkn` ; fn[k im+rk gs u fd b.mksusf k;k ;k FkkbZyS.M ds okfl;ks lsa iq#"kro leiw.kzr% lklñfrd vo/kkj.kk gs ijurq iq#"kro dh,d gh ifjhkk"kk dks gj txg ykxw fd;s tkus ;k bls izkd`frd eku fy;s tkus ls es cgqr fopfyr g wa es rks iq#"kro dh bl vo/kkj.kk dks Hkh pquksrh nsuk pkgw xk tks nzqr xfr ls cnyrh tk jgh gs vksj ftls dsoy gkekszul ds lkfk gh tksm+dj ns[kk tkrk gsa ijurq D;k gkxdkx es Hkh iq#"kro dk ogh vfkz gs tks phu es iq#"kro dk gs\ iq#"k ;ksfudrk dks le>us ds fy,] ges mu fo ks"krkvks dks tkuuk vko ;d gs ftuls dksbz O;fDr iq#"k gksrk gsa ;g ns[kuk Hkh vko ;d gs fd fdl izdkj ;g fo ks"krk;s lkekftd thou ds izr;sd igyw es izdv gksrh gs ftles [kkus ihus] [ksydwn rfkk ;q) vkfn ds lldkj Hkh kkfey gsa mnkgj.k ds fy,] es mu ekuo&fufezr dkuwuks ds fo"k; es lksprk g w tks iq#"kro ds fo"k; dh dkqh folr`r O;k[;k djrs gs A ¼eS us bls D;ks ikxyiu dk fo"k; dgk\½ ;g fdyuvu }kjk lsdl dh ifjhkk"kkvks ds rksm+ ejksm+ djus ls ysdj fqyhihul dh lhusv ds gky gh ds ml izlrko es fn[k im+k tgk fookg dh U;wure vk;q dks iq#"kks ds fy;s 16 rfkk fl=;ks dh 14 o"kz j[ks tkus dk izlrko fd;k x;k Fkk tksfd orzeku es nksuks fyxks ds fy, 18 o"kz gsa eysf k;k es Hkh] tgk fojks/kh ny ds usrk vuoj bczkfge ij O;kfHkpkj vksj jktnzksg ds vkjksi yxk;s x;s gs] iq#"kro dh ;g O;k[;k fn[kkbz im+rh gsa blh izdkj ;ksfudrk Hkh yksxks es lnkpkj dh Hkkouk vksj lkoztfud thou dk v/;;u gh gsa 33

35 EkbZdy] fye gsyfk esvlz ebz 2006 ukjh lqyhk xq.kks dh rjg gh iq#"kro Hkh,d,slk feyk tqyk fo"k; gs] tks iwjh rjg ls fdlh,d fo"k; es lekfgr ugh gksrka eq>s lnsg gs fd ge kk;n gh dhkh blds fofhkuu :iks dks le> lds A ijurq ;g le>uk Hkh egroiw.kz vksj vko ;d gs fd fdl izdkj lkoztfud vksj futh thou es blds fofhkuu :i izdv gksrs gsa lnhkz 1- vkbzg~ok vkwux,.m ekbzdy isysv~l ¼}kjk leikfnr½ chfophx ohesu] ik;l esu %tsumj,.m ckwmh ikwfyfvdl bu lkmfk&bzlv,f k;ka ;qfuoflzvh vkwq dsfyqksfuz;k iz sl] cdzysa Tn ML Bewitched, Betwixt, Between. 6(12):

36 lsdl fo"k; ij fopkj&foe kz jkf/kdk pfunjkeuh bl ys[k es ] Hkkjr ds ubz fnyyh es ] ;ksfudrk fo"k; dh tkudkjh nsus okyh VsyhQksu gsyiykbu lsok ds fo"k; es crk;k x;k gs vksj bl lqfo/kk dk mi;ksx djus okys yksxks }kjk lsdl rfkk ;ksfudrk fo"k; ij ckr djus o vius vuqhko crkus ds fy;s iz;ksx dh xbz Hkk"kk dk fo ys"k.k fd;k x;k gsa ;gk dkwy djus okys 10 yksxks es ls 8 iq#"k gksrs gs vksj cgqr ls yksx,d ls vf/kd ckj dkwy djrs gsa,slk izrhr gksrk gs fd iq#"k viuh efgyk lkffk;ks dks vyx&vyx Jsf.k;ks es j[krs gsa,slk kk;n iq#"kks }kjk efgykvks ds lkfk dh xbz xfrfof/k;ks ;k bu xfrfof/k;ks dh dyiuk ds vk/kkj rfkk mu nksuks ds chp] lkekftd vksj ekufld lc/kks ij gksrk gsa kkjhfjd izfø;kvks vksj lsdl xfrfof/k;ks ds ckjs es ;gk dkwy djus okys yksxks dh vo/kkj.kk;s iq#"k dsfunzr vksj iq#"k ifjhkkf"kr fl)kurks rd gh lhfer fn[kkbz im+rh gsa,slk yxrk gs fd efgyk;s Hkh viuh vfuf pr tkudkjh vksj vuqhko ds dkj.k bu vo/kkj.kkvks dks Lohdkj djrh gsa iq:"k ;ksukx dks] lsdl dh izfø;k vksj iq#"kks ds lkeus vkus okyh fdlh Hkh lsdl ls lcf/kr lel;k dk dsunz fcunw ekuk tkrk gs vksj dsoy iq#"k,o L=h ;ksukxks }kjk lhkksx fd;s tkus dks gh lgh ek;uks es lsdl ekuk tkrk gsa iq#"k vkerksj ij] efgykvks dh kkjhfjd cukov o vkdkj rfkk mudh x/k vksj Lokn ds ckjs es f kdk;r djrs gs ijurq mugs bl ckr dh dksbz tkudkjh ugh gksrh fd efgykvks dh kkjhfjd cukov D;k gksrh gs vksj lsdl ds nksjku mugs vkuun dsls feyrk gsa bl rjg iq#"k vksj L=h] nksuks gh lsdl vksj ;ksfudrk ds ckjs es iq:"k iz/kku fl)kurks vksj ewy;ks dks vkxs c<+k jgs gs vksj efgykvks dh ;ksu vko ;drkvks o bpnkvks ds ckjs es viuh vyi tkudkjh ds vk/kkj ij] efgykvks dh ;ksfudrk dks oxhzd`r djrs gsa yksx viuh t+:jrks ds ckjs es crkus vksj nwljks ls lc/k j[kus ds fy;s Hkk"kk dk iz;ksx djrs gsa yksxks ds vuqhkoks vksj bu vuqhkoks ls lh[ks x;s lcd ls gh Hkk"kk ds iz;ksx dk irk pyrk gsa nwljh vksj] Hkk"kk vius vuqhkoks o fopkjks dks,d fuf pr vkdkj nsus vksj bugs oxhzñr djus dhs :ijs[kk miyc/k djkrh gsa ;g lgh gs fd Hkk"kk dh viuh lhek;s gksrh gs D;ksfd Hkk"kk es kcn vksj fopkjks dks j[kus dk rjhdk fuf pr gsa u;s kcn ;qxe cukuk Hkh ges kk lhko gksrk gs 35

37 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 ijurq yksxks }kjk fu;fer :i ls dqn fo ks"k kcn gh iz;ksx es yk;s tkus ls] Hkk"kk dh lhekvks dh vis{kk] yksxks dh gh fo ks"krk;s izdv gksrh gsa ;ksfudrk yksxks ds thou es fuf pr {ks= rd gh lhfer ugh gksrh cfyd ;g gekjs vflrro rfkk Lo; vksj vu;ks ds izfr gekjs O;ogkj es ijhyf{kr vksj izhkkoh gksrh gsa blds izr;qùkj es ] gekjh ;ksfudrk dh fopkj ljpuk] gekjs thou ds nwljs igyqvks ij izhkko Mkyrh gsa,d fpfdrlh; euksoskkfud vksj finys <kbz o"kks Z ls] ;ksfudrk fo"k; ij VsyhQksu gsyiykbu lsok pyk;s tkus dh,d ifj;kstuk ds funs kd ds :i es esus] vc rd dkwy djus okys gt+kjks yksxks ls ckr dh gs] muds ekeys ij folr`r ppkz dh gs] VsyhQksu gsyiykbu ls ijke kz nsus okys nwljs ijke kznkrkvks dk i;zos{k.k fd;k gs] ekeyks ds C;kSjs i<+ s gs ;k dei;wvj es ntz tkudkjh dks ns[kk gsa eq>s yxrk gs fd yksxks }kjk vius rfkk nwljks ds lsdl vuqhkoks dks oxhzd`r djus ds fy;s iz;ksx es ykbz xbz Hkk"kk ls ges ] muds ckjs es cgqr dqn irk py ldrk gsa bu dkwyks ds nksjku yksxks }kjk ckj&ckj iz;ksx es yk;s tkus okys kcnks vksj okd;k kks dks lqudj] es vksj esjs lg;ksxh gsjku gks tkrs gsa es lksprh gw fd yksx fdlh Hkh ckr dks fo ks"k izdkj ls gh D;ks dgrs gs vksj muds ckr djus ds rjhds ls fdlh ekeys es muds fopkjks ds ckjs es D;k irk pyrk gs\ yksxks }kjk dgh xbz ckrks ij fopkj djus] ys[kks dks nqckjk i<+us vksj fqj vksj vf/kd VsyhQksu dkwy lquus ls Hkk"kk vksj fopkjks ds ;g lc/k vksj Hkh et+cwr gksrs ut+j vkrs gsa bl ys[k es ] yksxks }kjk gsyiykbu ij dkwy ds nksjku] iz;ksx dh xbz Hkk"kk ds ckjs es esjh fviif.k;k nh xbz gsa bles mudh Hkk"kk ls lsdl vksj ;ksfudrk ds ckjs es muds fopkjks ls feyus okyh tkudkjh dk Hkh o.kzu gsa esus] bu O;fDr;ks }kjk iz;ksx es yk;s x;s kcnks vksj okd;k kks rfkk muds vfkksz ij fo ks"k /;ku fn;k gs D;ks fd esjs fopkj ls blls bruk dqn irk pyrk gs fd mls l[;kvks es ugh crk;k tk ldrka ys[k es esus] VsyhQksu dkwy djus okyks }kjk iz;ksx es yk;s x;s ewy kcnks dks gh fy[kk gsa rkj kh dh VsyhQksu gsyiykbu lsok ;ksfud vksj iztuu LokLF; lc/kh fo"k;ks ij tkudkjh nsus ds mn~ns ; ls] 1996 es rkj kh gsyiykbu vkjhk dh xbza bldk y{; lhkh vk;q&oxz ds yksxks dh lel;kvks ij fu.kkz;d n`f"vdks.k viuk;s fcuk] mugs bl fo"k; ij ckr djus ds fy;s lqjf{kr okrkoj.k miyc/k djkuk Fkk rkfd os bl fo"k; ij [kqydj ckr dj lds A rkj kh fnyyh es flfkr,d xsj&ljdkjh lxbu gsa izfrfnu lkseokj ls kqøokj] lqcg 9-00 cts ls kke 5-00 cts rd] nks Qksu ykbus dke djrh gs ftuds }kjk ;ksfud,o iztuu LokLF; ds fofhkuu igyqvks ij] fgunh vksj vxzsth es tkudkjh vksj ijke kz fn;s tkrs gsa 36

38 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 blds vurxzr ;ksfud ljpuk] ;ksfud izfø;k,] iztuu] ;ksfud vkuun dh o`f) gsrw lqjf{kr mik;] ifjokj fu;kstu] xhkzfujks/kd fof/k;k( ;ksu lpkfjr lqjf{kr lsdl O;ogkj] fo"keysfxdrk] L=h rfkk iq#"kks ds leysfxd lc/k vkfn fo"k;ks ij tkudkjh nh tkrh gsa ;g tkudkjh lgt :i ls nh tkrh gs rkfd bls vklkuh ls le>k vksj viuk;k tk ldsa bl lykg dk mís ;],d,sls okrkoj.k dk l`tu djuk gs tgk }nks dks lqy>k;k tk lds vksj fu.kz; ysus dh izfø;k dks vklku cuk;k tk ldsa bldk y{; yksxks dh lgk;rk] bl izdkj ls djus dk gs tks mudh thou ksyh vksj ifjflfkfr;ks ls esy [kkrh gksa vko ;drk im+us ij dkwy djus okyks dks fpfdrlh;] euksoskkfud ;k lkekftd lsok ls tqm+ s vksj rkj kh ls lc) fo ks"kkks ls lykg ysus ds fy;s dgk tkrk gsa gsyiykbzu ls nh tkus okyh lhkh lsok;s fu% kqyd gs vksj dkwy djus okyks ds ckjs es lkjh tkudkjh xqir j[kh tkrh gsa ;g gsyiykbu lsok lk/kkj.kr% pkj izf kf{kr ijke kznkrkvks ds,d ny }kjk lpkfyr dh tkrh gs ftugs igys ls gh N% lirkg rd izf k{k.k fn;k tkrk gsa izf k{k.k ds ckn] ijke kznkrk Qksu ij yksxks ls ckrphr vkjhk dj nsrs gs vksj ijke kznkrkvks }kjk lykg nsus ds dks ky es fuiq.k gksus rd] vxys yxhkx pkj lirkg rd muds }kjk dh xbz ckrphr dk i;zos{k.k fd;k tkrk gsa Å ps ntsz dh lsok;s lqfuf pr djus vksj mues ] bl fo"k; ds izfr :fp dks cuk;s j[kus ds fy;s le; ij iqlrdks dh lekykspuk] izlrqrhdj.k] ewy;kdu rfkk fopkj&foe kz }kjk izf k{k.k nsuk tkjh j[kk tkrk gsa ijke kznkrkvks dks],d nwljs dks muds }kjk yh xbz dkwy ds ckjs es vius fopkj crkus ds fy;s izksrlkfgr fd;k tkrk gsa fdlh Hkh dkwy ds nksjku ckrphr ds le;] ijke kznkrk vdsys ugh gksrs] muds lkfk ny dk dksbz vu; lnl; vo ; jgrk gs fo ks"kdj] ;fn vkus okyh dkwy ;ksu kks"k.k ;k vkregr;k ds ckjs es gksa lhkh ijke kznkrk] gj fo"k; ij ckrphr djus ds fy;s izf kf{kr gksrs gs ijurq ;fn mugs yxs fd og fdlh fo ks"k fo"k; ij mi;qdr lykg ugh ns ik jgs rks os ml dkwy dks] nwljs fdlh ijke kznkrk dks LFkkukrfjr Hkh dj ldrs gsa orzeku es] rkj kh es dk;zjr pkjks ijke kznkrk efgyk;s gs ftudh vk;q 26&33 o"kz ds chp gs vksj mugks us lekt kkl= es LukrdksÙkj mikf/k izkir dh gsa ; fi] bu ijke kznkrkvks dh fu;qfdr muds O;fDrxr xq.kks ds vk/kkj ij dh xbz gs ijurq fqj Hkh] mudh ksf{kf.kd ;ksx;rkvks ls bl dke es cgqr lgk;rk feyrh gsa gekjs ;gk igys iq#"k ijke kznkrk Hkh Fks ijurq ge efgyk ijke kznkrkvks dks fu;qdr djus ij vf/kd cy nsrs gs D;ks fd gekjk vuqhko ;g jgk gs fd iq:"k ijke kznkrkvks dks] izf kf{kr djus] fo ks"kdj] tsumj rfkk blls lc) vu; fo"k;ks ij izf k{k.k ds fy;s ges ] vf/kd /ku vksj le; fuos k djuk im+rk gsa geus ;g Hkh ik;k fd 37

39 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 dkwy djus okys iq#"k vksj efgyk;s ] nksuks gh efgyk ijke kznkrkvks ls ckr djus es vf/kd lgtrk vuqhko djrs gs A ;g gsyiykbu fdu yksxks dks yf{kr dj LFkkfir dh xbz gs\ vkjhk es ] ;g gsyiykbu dsoy efgykvks ds fy;s gh LFkkfir dh xbz Fkh vksj lhkh uhfrxr vksj iz kklfud fu.kz; Hkh blh vk/kkj ij fy;s x;s FksA tynh gh bles ifjorzu djuk im+k D;ks fd ges ;g vuqhko gks x;k Fkk fd iq#"kks dks u dsoy bu lsokvks dh vko ;drk gs cfyd efgykvks ds fgr dks /;ku es j[krs gq;s] iq#"kks dks Hkh bu fo"k;ks dh tkudkjh fn;k tkuk vko ;d gsa bl rjg fqj geus] rkj kh dks] *fo ks"k :i ls efgykvks ds fy;s LFkkfir dh xbz ijurq dsoy efgykvks ds fy;s ugh* tslh gsyiykbu ds :i es izpkfjr djuk vkjhk fd;ka iq#"kks ls ckr djrs le; ge ;g /;ku j[krs gs fd mugs yxkrkj efgykvks ds ckjs es vius fuf pr fopkj j[kus ds fy;s izksrlkfgr u fd;k tk;sa ge mugs tsumj vksj kfdr lrqyuks ds ckjs es mudh /kkj.kkvks ij ckr djus ds fy;s izksrlkfgr djrs gs D;ks fd vkerksj ij [kqydj izdv u gksus okyh ;s /kkj.kk;s ] muds }kjk dgh tk jgh ckrks ds leku gh egroiw.kz gksrh gsa vkjhk es] dkwy djus okys yksxks es] efgykvks dh l[;k dsoy 5 izfr kr FkhA ;g cgqr vk p;ztud flfkfr ugh Fkh D;ks fd gekjs lkekftd okrkoj.k es efgykvks dks i;kzir xksiuh;rk dk vhkko gksrk gs] lhkor% mugs VsyhQksu miyc/k u gksrk gks ;k rkj kh tsls lewgks ds ckjs es tkudkjh dk vhkko jgk gksa blhfy;s cm+h l[;k es efgykvks ls lidz LFkkfir djus ds fy;s de ykxr okys dbz mik; fd;s x;sa rkj kh ds ckjs es Hksts x;s lhkh lns kks vksj igys ls fjdkwmz fd;s x;s VsyhQksu lns kks es ;g crk;k tkrk gs fd ;g gsyiykbu] fo ks"kdj efgykvks ds fy;s gsa blds fy;s,d efgyk dh vkokt+ es fjdkwmz fd;s x;s jsfm;ks fokkiu ds ek/;e ls] efgykvks dks lcksf/kr fd;k tkrk gsa rkj kh }kjk lpkfyr VsyhQksu gsyiykbu dk izpkj dsls fd;k tkrk gs\ eq[; :i ls izpkj ds fy;s jsfm;ks izlkj.k dk iz;ksx fd;k tkrk gs vksj izsl ds ek/;e ls Hkh dqn fokkiu tkjh fd;s tkrs gsa jsfm;ks izlkj.kks es ;g fokkiu nksigj ds le; izlkfjr fd;s tkrs gs ftl le; vf/kdk k iq#"k dke ij x;s gq;s gksrs gsa fqj Hkh] efgykvks dh vis{kk] vf/kd iq#"kks us ;g fokkiu lquus ds ckn vius dk;kzy;ks ls rkj kh es Qksu fd;sa,slk blfy;s gqvk D;ks fd Hkkstu ds le; <kcks vksj gksvyks es iq#"kks }kjk ;g fokkiu vf/kd lqus x;sa blds vykok efgykvks us crk;k fd ; fi] mugks us jsfm;ks izlkj.k vksj izsl es tkjh fokkiuks dks ns[kk o lquk Fkk ijurq fqj Hkh] vius fdlh iq#"k lkfkh }kjk dgs fcuk gh os rkj kh es Qksu djus es lgt eglwl ugh djrh FkhA blh dkj.k ls vf/kd l[;k es efgykvks dks Qksu djus ds fy;s 38

40 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 izsfjr djus ds fy;s dkwy djus okys iq#"kks dh fu;qfdr dh xbza bl mik; ls dkwy djus okyh efgykvks dh l[;k es o`f) gqbz gs vksj bl le; Qksu djus okyh efgykvks dk vuqikr yxhkx 20% gsa LFkkuh;,o jk"vªh; izsl us Hkh rkj kh ds ckjs es fooj.k fn;s gs vksj vc vusd oxz ds yksxks dks blds ckjs es tkudkjh gsa dkwy djus okys yxhkx,d frgkbz yksx dgrs gs fd rkj kh ds VsyhQksu uecj mugs fdlh fe=] lkfkh ;k fj rsnkj ls feysa ks"k yksx] fdlh ys[k vfkok fokkiu ds ek/;e ls ;g tkudkjh izkir gksus dh ckr dgrs gsa cgqr ls yksx,d ls vf/kd lzksr dh ckr Hkh djrs gsa dkwy djus okys yksxks dh fo ks"krk;s vksj dkwyks dks vfhkfyf[kr djus dh izfø;k vkt rd] rkj kh us lekt ds izr;sd oxz ls ls vf/kd VsyhQksu dkwys izkir dh gsa bues ls igyh dkwyks ls izkir vk dm+ks dks fo ysf"kr dj fy;k x;k gs vksj ;g uhps nh xbz rkfydk es n kkz;k x;k gsa bu dkwyks es ls 82-3% dkwy iq#"kks }kjk dh xbz vksj 18-3% dkwys efgykvks us dha de izpkj fd;s tkus ij] nsfud dkwyks dk vkslr 60 gksrk gs tcfd vf/kd izpkj gksus ij ;g c<+dj nqxuk gks tkrk gsa dkwy djus okys yksx gj izdkj dh ksf{kf.kd vksj O;kolkf;d i`"bhkwfe ds gksrs gs] ijurq eq[;r% ;s e/;e oxz ls lc/k j[krs gsa dkwy djus okys yksx ftruh ckj pkgs dkwy dj ldrs gs A mudh igpku dks xq qir j[kus vksj xksiuh;rk cuk;s j[kus ds mn~ns ; ls ijke kznkrk dhkh Hkh mugs dkwy ugh djrsa gkyk fd] blls QkWyksvi tkudkjh izkir djus ds fy;s ge] dkwy djus okyks ij gh vkfjr gks tkrs gsa dkwy djus okys eq[;r% 'kgjh i`"bhkwfe ds yksx gksrs gs ftudh vk;q 10&70 o"kz ds chp gksrh gsa bues ls 20% dh vk;q 15&19] 42% dh vk;q 20&24 vksj 25% dh vk;q 25&29 ds chp ikbz xbza (rkfydk&1 1 ) rkfydk&1 % vk;q vksj fyx* ds vk/kkj ij rkj kh es Qksu djus okys yksxks dk fooj.k dkwy djus efgyk iq#"k okys dh vk;q *fo ys"k.k dh xbz dkwyks es ls dkwy djus okys dh vk;q dh tkudkjh okyh dkwyks es lsa 9 dkwyks es] dkwy djus okys ds fyx dh tkudkjh ugh feyha 39

41 s jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 rkfydk&2 % rkfydk&2 % dkwy djus okyks }kjk lcls igys crkbz xbz lel;k* lel;k efgyk iq#"k lsdl ds ckjs es izkfkfed tkudkjh ;ksu lel;k;s xhkz/kkj.k vksj xhkzfujks/k ;ksu lpkfjr løe.k ekfld /kez dh lel;k;s lc/kks es lel;k;s ck >iu HkkoukRed lel;k;s ;ksx *fo ys"k.k dh xbz dkwyks es ls dkwyks dk C;kSjk ftues ;ksu,o iztuu LokLF; ds fo"k;ks ij folr`r ppkz gqbza bues ls 5 dkwyks es] dkwy djus okys ds fyx dh tkudkjh ugh fey ldha rkj kh us dkwy djus okyks ds eu es ] ;ksu,o iztuu LokLF; ds fo"k; ds ckjs es fofhkuu i)fr;ks] /kkj.kkvks vksj HkzkfUr;ks ds ckjs es folr`r vk dm+ s,df=r fd;s gsa ge dkwy djus okys dh lel;k ls] lh/kk lc/k u j[kus okyk dksbz,slk iz u ugh iwnrs ftlls mudh xksiuh;rk Hkx gksrh gksa gekjk izkfkfed mn~ns ; lykg nsuk gs u fd vk dm+ s,df=r djuka fqj Hkh] geus ;g fu.kz; fy;k gs fd ;fn mbkbz xbz lel;k dk lsdl ls dksbz lc/k gks rks lqjf{kr lsdl ds ckjs es ge vo ; tkudkjh ns ] Hkys gh dkwy djus okys O;fDr us bldk vkxzg fd;k gks vfkok ugha gsyiykbu ij izkir dh xbz izr;sd dkwy dks] nks dkj.kks ls vfhkfyf[kr fd;k tkrk gs igyk] ckj&ckj dkwy djus okyks dks nh tk jgh lykg dh xq.koùkk vksj fujrjrk cuk;s j[kus ds fy;s rfkk nwljs] mhkjrs gq;s :>kuks dh tkudkjh gsrq vk dm+ks ds fo ys"k.k ds fy;sa ;fn,slk yxs fd dkwy djus okys dks] nksckjk dkwy djus dh vko ;drk gs rks ge mls igpku ds fy;s,d dksm uecj ns nsrs gsa bl dksm uecj iz.kkyh ls] mudh igyh dkwyks dh tkudkjh dks fudkyuk vklku gks tkrk gs vksj ;fn igys okyk ijke kznkrk miyc/k gks] rks mls gh iqu% lykg nsus ds fy;s dgk tkrk gsa yxhkx,d frgkbz dkwys ckj&ckj Qksu djus okys yksxks ls vkrh gsa dkwy ds nksjku] ckrphr ds le; lf{kir :i es C;kSjk ntz fd;k tkrk gs bles dkwy djus okys dh vk;q] fyx] Hkk"kk vksj muds }kjk mbkbz xbz igyh lel;k dk fooj.k gksrk gsa ge dsoy dkwyj }kjk lcls igys mbkbz xbz lel;k dks gh fy[krs gs gkykfd] ;g vko ;d ugh fd ;gh lel;k mldh lcls egroiw.kz vksj tfvy lel;k gksa ¼rkfydk&2½ bl rkfydk es n kkzbz xbz **lsdl ds ckjs es izkfkfed tkudkjh** Js.kh dks rkfydk&3 es vksj vf/kd folrkj ls crk;k x;k gs rkfd ;g irk py lds fd dkwy djus okys yksx lsdl ds ckjs es fdl izdkj dh izkfkfed tkudkjh pkgrs gsa 40

42 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 VsyhQksu dkwyks es izk;%,d ls vf/kd lel;kvks ds ckjs es ckr gksrh gsa ;g bl ckr ij fuhkzj djrk gs fd dksulh lel;k dkwy djus okys ds fy;s vf/kd egro dh gsa dhkh&dhkh,slk Hkh gksrk gs fd lkjh tkudkjh] tsls vk;q dk fooj.k vkfn ysuk lhko ugh gks ikrk D;ks fd VsyhQksu tynh gh dkv fn;k tkrk gsa blh dkj.k ls fo ysf"kr dh xbz dkwyks es ls 1-3% ekeyks es dkwy djus okys ds fyx dh tkudkjh vksj 17-4% ekeyks es mudh vk;q dk irk ugh py ik;ka dkwy [kre gksus ds ckn mbkbz xbz lel;kvks vksj dh xbz ckrphr dk C;kSjk fjdkwmz fd;k tkrk gsa,slk djrs le; dkwy djus okys }kjk] iz;ksx es yk;s x;s fof k"v 'kcnks vksj okd;k kks dks fy[k fy;k tkrk gsa orzeku es ] bl izdkj ds lhkh vfhkys[kks dks dei;wvjhd`r fd;k tk jgk gsa gekjs vf/kdk k dkwylz fgunh es ckr djrs gsa dqn fefjr vxzsth rfkk dqn dsoy vxzsth es gh ckr djrs gsa dkwy dh vof/k] dqn feuvks ls ysdj,d?k.vs rd gks ldrh gsa NksVh dkwy es ] fo ks"k tkudkjh nh tkrh gs tcfd 'kks"k.k] vkregr;k] lc/kks dh lel;kvks vkfn fo"k;ks ij izkir gksus okyh dkwys yech gksrh gsa vkerksj ij dkwy dh vof/k dk fu/kkzj.k] dkwy djus okys O;fDr }kjk fd;k tkrk gs ijurq dhkh dhkh rx djus ds fy;s ;k xkyh&xykst okyh dkwyks vfkok,slh dkwys ftues ijke kznkrk dks yxs fd dkwy djus okyk O;FkZ ckrs dj jgk gs rks dkwy dkv nh tkrh gsa rkj kh us ;g Li"V dj fn;k gs fd ;g VsyhQksu gsyiykbu] dksbz ckrphr ;k Qksu ij lsdl dk vkuun ysus ds fy;s LFkkfir lsok ugh gsa blds ckn Hkh] dqn iq#"k tkucw> dj ijke kznkrk ls ckrphr dks lsdl dh rjq eksm+us dk iz;ru djrs gsa dqy dkwyks es ls yxhkx 10% dkwys ;w gh rx djus ds fy;s ¼[kh&[kh dj ds g luk ;k Vhoh dke ugh dj jgk½ dh tkrh gs ;k vi kcn ¼D;k es rqegkjs lkfk lsdl dj ldrk gw ;k glresfkqu dk lcls cf<+;k rjhdk D;k gs vksg esjk rks fudy x;k vc crkvks½ dgus ds fy;s dh tkrh gsa 'kq:vkr ds fnuks es,slh dkwyks dh l[;k cgqr vf/kd FkhA ijurq vc ges fcuk ukjkt+ gq;s] bl izdkj dh dkwyks ls fucvus dk vuqhko gks x;k gsa gekjs ijke kznkrk] /ofu;ks dks le>us es vh;lr gks x;s gsa mnkgj.k ds fy;s] glresfkqu dj jgs fdlh dkwyj ds lkl dh xfr rst gksrs gh ge mls dg nsrs gs fd bl le; og mùksftr gs vksj gels ckrphr dk vhkh dksbz ykhk ugh gksxk vksj blfy;s mlds 'kkur gksus ij gh ge mlls ckr dj ik;s xsa blds ckn ge VsyhQksu j[k nsrs gsa dqn yksx ckn es ] viuh Hkwy ds fy;s {kek ek xus gsrq Hkh Qksu djrs gs vksj,sls gekjs vksj muds chp,d lg;ksxdkjh lc/k LFkkfir gks tkrk gsa ijurq bl rjg dh dkwys bl {ks= es dke djus ds O;kolkf;d gkfu;k gs A 41

43 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 rkfydk&3 % dkwy djus okyks }kjk igyh lel;k ds :i es lsdl dh izkfkfed tkudkjh ds vurxzr crkbz xbz lel;k;sa eq[; lel;k ds :i es lsdl dh izkfkfed tkudkjh efgyk iq#"k ¼l[;k 481½ ¼l[;k 4072½ s iq#"kks }kjk glresfkqu efgykvks }kjk glresfkqu ;ksu rduhds vksj flfkfr;k ] vkuun es o`f) igyh ckj lsdl efgykvks es dksekz;rk dk izek.k iq#"k ;ksukx f k u ds vxzhkkx dh [kky 4 92 efgyk ;ksukx 7 75 ;ksfu dk <hykiu 7 30 Lru ;ksu,o iztuu ljpuk (vkrfjd) 3 16 ckgjh ;ksukx & LoPNrk] ;ksukxks ds cky vkfn 5 33 oh;z & xq.koùkk vksj ek=k 1 69 LoIunks"k is kkc es oh;z vkuk 1 39 iq#"k leysfxdrk 2 69 efgykvks es leysfxdrk 7 7 vu; ;ksu izfø;k;s ¼rkd&>kd djuk] ;ksu lkfkh cnyuk] foijhr fyx ds dim+ iguuk½ 1 27 vu; tkudkfj;k ¼lqcg ds le; mùkstuk] cm+h mez dh efgykvks ds lkfk lsdl vkfn½ ;ksuk lkfkh vksj mugs ifjhkkf kr djus ds rjhds rkj kh dks dkwy djus okys iq#"k dkwyj] vius efgyk ;ksu lkffk;ks dks] fdlh fo ks"k Jsf.k;ks es j[krs gsa,slk 'kk;n iq#"kks }kjk efgykvks ds lkfk dh xbz xfrfof/k;ks ;k bu 42 xfrfof/k;ks dh dyiuk ds vk/kkj rfkk mu nksuks ds chp lkekftd vksj ekufld lc/kks ij gksrk gs 2 A de mez ds vfookfgr iq#"k vius ls NksVh ;k viuh gh mez dh efgyk fe=ks ds lkfk lsdl djrs gs vksj os ;s Hkh crkrs gs fd mugksus cm+h mez dh fookfgr

44 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 efgykvks ds lkfk Hkh lsdl fd;k gsa bu efgykvks dks os **vk Vh** dgdj cqykrs gs vksj os buds im+ksl es jgus okyh fl=;k ;k budh fj rsnkj gsa bl rjg ds lc/kks es dsoy ;ksukd"kz.k gh iz/kku gksrk gs vksj bues Hkkoukvks dk dksbz LFkku ugh gksrka bu ;qok iq:"kks us crk;k fd fdl izdkj cm+h mez dh efgykvks us mugs lsdl djus ds fy;s uxn Hkqxrku Hkh fd;ka bues ls cm+h mez dh vf/kdk k efgyk;s vu; iq#"kks ds lkfk Hkh lsdl djrh gsa ;s uo;qod Hkh ;ksu dfez;ks ds ikl tkrs gsa fookfgr iq#"k viuh ifru;ks vksj vu; efgykvks ] ftugs og nwljh vksjr ;k j[ksy dgrs gs] ds lkfk rfkk ;ksudfez;ks ds lkfk Hkh lsdl djrs gsa ;g nwljh vksjr] mldh iruh ugh gksrha iq#"k bugs nwljh vksjr ;k vxzsth es **n vnj ou] ukwv ekbz okbq** dgrs gsa og efgyk fookfgr Hkh gks ldrh gs vksj vfookfgr HkhA og dksbz ;ksudehz ugh gksrh vksj og iq#"k ds lkfk HkkoukRed vksj 'kkjhfjd] nksuks gh izdkj ds lc/k j[k ldrh gsa Hkkjr es] leysfxd lc/kks dks eku;rk ugh nh tkrh ijurq ges dkwy djus okys yksx bl ckjs es bl rjg ls ckr ugh djrsa vf/kdrj yksxks dk ekuuk gksrk gs fd leys fxd lc/k dkqh gn rd ifjflfkfr;ks ij fuhkzj djrs gs vksj ;s vlfkk;h gksrs gs rfkk bu osdfyid xfrfof/k;ks dks fdlh O;fDr dh ;ksfudrk ugh eku ysuk pkfg;sa dbz ckj leysfxd lc/k cuk pqds iq#"kks }kjk bu lc/kks dks ;ksu lc/k ugh ekuk tkrk cfyd os bls elrh ;k [ksy dk uke nsrs gsa cm+h l[;k es iq#"k dkwyj crkrs gs fd mugksus leysfxd lsdl vksj xwnk lsdl fd;k gs ijurq og ;g Hkh dgrs gs fd ;g oklro es lsdl ugh FkkA iq#"k rfkk efgyk dkwyj] efgykvks ds chp leysfxd lc/kks dks] efgykvks }kjk glresfkqu dh vis{kk vf/kd csgrj ekurs gsa ;g 'kk;n blfy;s fd cm+h l[;k es efgyk;s vksj iq#"k] efgykvks ds chp leysfxd lsdl dks lhko ugh ekursa **fyx cxsj dsls lsdl djrs gs\ gks gh ugh ldrk** cgqr ls yksxk s dks] iq#"kks }kjk glresfkqu dh vis{kk] efgykvks }kjk glresfkqu T;+knk [krjukd yxrk gsa efgykvks es glresfkqu ds ckn] vijk/kcks/k vksj yttk dh Hkkouk cgqr ns[kus dks feyrh gsa uo;qodks o uo;qofr;ks ds chp ;ksu lc/k yksxks dks bl ckr ij vk p;z gksrk gs fd Hkkjrh; lnhkz es **efgyk fe=** dh D;k izklfxdrk gs D;ksfd gekjs ;gk rks fookg ls igys fo"keysfxd ;ksu lc/kks dks lkekftd vuqefr ugh gsa rkj kkh ds vuqhkoks ls irk pyrk gs fd fookg ls igys ;ksu lc) lekt ds gj oxz es izpfyr gsa cgqr ls ;qok vfookfgr yksx] fo ks"kdj iq#"k] Ldwyh i<+kbz [kre gksus ds ckn ls gh vkilh lgefr ds lkfk lsdl djus yx tkrs gsa bu lcds fy;s os ikdksz] gkwlvy ds dejks] nkslrks ds?kjks dk iz;ksx djrs gsa dhkh&dhkh og blds 43

45 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 fy;s igys ls rs;kjh djds j[krs gs ;k dhkh&dhkh eksdk feyrs gh mldk ykhk mbk ysrs gsa rkj kh es Qksu djus okys uo;qod viuh gh mez dh ;k,d&nks lky NksVh vfookfgr mu efgyk fe=ks ls lsdl djus dh ckr crkrs gs ftuds lkfk] dkykurj es muds fookg dh dksbz lhkkouk ugh gs D;ksfd muds fookg vfhkhkkodks }kjk gh fu/kkzfjr fd;s tkrs gsa uo;qofr;ks ls izkir VsyhQksu dkwyks es] muds }kjk Lo; ds fy;s ;k viuh fdlh vfookfgr fe= ds fy;s xhkzfujks/kd mik;ks ;k xhkzikr lsokvks dh tkudkjh ek xus ls bl rf; dh iqf"v gks tkrh gsa lsdl es vkuun dh izkfir vksj vlrqf"v bles dksbz vk p;z ugh fd iq#"kks ds eqdkcys] de l[;k es efgyk;s vius fopkjks dks [kqydj lkeus j[krh gsa lsdl ds ckjs es tkudkjh ysus ds fy;s Qksu djus okyh efgykvks dh l[;k iq#"kks dh vis{kk de gh gksrh gsa geus ;g ns[kk gs fd ;ksu lc/kks es nnz gksus ;k 'kkjhfjd d"v gksus ij gh efgyk;s bl gsyiykbu es fpfdrlh; lykg ysus ds fy;s Qksu djrh gsa rkj kh dh gsyiykbu es] Qksu djus okys iq#"k] ;ksfud vkuun vksj lsdl es vlrqf"v ds fo"k; ij [kqydj ckr djrs gs vksj ;ksu vkuun dks c<+kus ds ckjs es tkudkjh ysus es lgtrk vuqhko djrs gsa tc Qksu djus okys iq#"k] viuh iruh ls vlrqf"v dh ckr djrs gs rks muds 'kcn dqn bl izdkj gksrs gs% **oks dkwijsv ugh djrh** ekuks ;g dksbz,slk dke gks ftls nksuks us feydj iwjk djuk gksa fookfgr thou es ] iq#"k dh eq[; fpurk lsdl ds vkuun ls ofpr jg tkus dh gksrh gs ftls og viuk vf/kdkj le>rk gs % ** kknh es rks ;g gksrk gh gsa** Hkkjrh; os/kkfud O;oLFkk es ] L=h dks iq#"k dh leifùk le>k tkrk gs vksj L=h o iq#"kks ds ;ksfud vf/kdkjks ds lnhkz es bldk vfkz ;g gksrk gs fd fookfgr thou es ifr }kjk iruh dk cykrdkj fd;s tkus dh lhkkouk ij fopkj ugh gksrk vksj t+cju lsdl dks cykrdkj ugh ekuk tkrk 3 A ;fn dksbz iq#"k viuh iruh ds lrq"v u gksus ds ckjs es viuh fpurk trkrk gs ¼oks lurq"v ugh gksrh gs½ rks Hkh mlds eu es lcls igys ;gh Mj gksrk gs fd dgh og ;ksfud vkuun ds fy;s fdlh vksj ds ikl u pyh tk;s ¼fdlh vksj ds ikl pyh tk;sxh½ D;ks fd blls mldh izfr"bk dks /kddk igq psxka iq#"k ;g Hkh dgrs gs fd,slh flfkfr es ] mugs dsoy ;gh Mj lrkrk gs fd nwljs iq#"kks dh fuxkg es ] mugs liw.kz iq#"k ugh le>k tk;sxk D;ks fd og viuh **lifùk** dh i;kzir ns[khkky ugh dj ik;ka **vksj cns esjs ckjs es D;k lkspsxs] lhkky Hkh ugh ldrk es mudh vk [kks es fxj tkå xk** iq#"kks }kjk viuh iruh ds ckjs es] ckr djus dk rjhdk viuh efgyk fe= ;k j[ksy ds ckjs es ckr djus ls fhkuu gksrk gs vksj 44

46 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 blls geus ;g vuqeku yxk;k gs fd,slk blfy;s gksrk gs D;ks fd efgyk fe= ;k j[ksy dks iruh dh rjg ;ksu lifùk ugh le>k tkrka,slk yxrk gs fd efgyk fe=ks dh ;ksfud flfkfr] ifru;ks dh flfkfr ls vyx gksrh gs vksj efgyk fe= ls lsdl es vlurq"v jgus dh lel;k dk c[kku dqn vyx 'kcnks es fd;k tkrk gsa bles iq#"k vksj L=h ds chp ds ;ksfud lc/kks dks cjkcj dk ntkz fn;k tkrk gs rfkk iq#"k dh eq[; fpurk viuh fe= dks lurq"v djus dh gksrh gs ¼oks lsfvlqkbz ugh gksrh½ rkfd og ;g tku tk;s fd iq#"k mls lrq"v dj ldrk gs vksj og mlds lkfk lc/k cuk;s j[ksa fdlh osokfgd lc/k es ] iruh dk lg;ksx u feyus ij ifr dh f kdk;r] Lo; ds ;ksfud vkuun ls ofpr jg tkus dh gks tkrh gs ijurq efgyk fe= ds lkfk lc/kks es ;g f kdk;r fn[kkbz ugh im+rh cfyd ;g fpurk vo ; lrkrh gs fd 'kk;n og cgqr vpnh rjg ls dke ugh dj ik jgk gs vksj dgh mldh ;g ewy;oku olrq mlls fnu u tk;sa viuh efgyk fe=ks dks lrq"v djus es vlqy jgs iq#"k] VsyhQksu dkwy dj] ;g tkuuk pkgrs gs fd ;ksfud vkuun dks fdl izdkj c<+k;k tk ldrk gsa os efgykvks ds mùksftr gksus ds y{k.kks vksj muds pje vkuun rd igq pus ds ckjs es tkuuk pkgrs gs vksj oklrfod lsdl ls igys dh NsM+NkM+ vksj blds vkuun ds ckjs es tkuus ds fy;s mrlqd jgrs gsa ifru;ks ds ckjs es ckr dj jgs iq#"k],slk ugh djrsa fdlh efgyk fe= ds lkfk lc/kks es ] efgyk }kjk lsdl ds fy;s u dgus dks vf/kd egro fn;k tkrk gsa tslkfd,d dkwyj us dgk] **efgyk fe= ls t+cjnlrh rks ugh dj ldrs**a iq#"k] bl nwljh vksjr dks vkuun nsus okyh vksj ;ksu vkuun izkir djus dh vf/kdkjh le>rs gsa mugs vk kk jgrh gs fd bl rjg muds lc/k vkxs Hkh tkjh jgs xsa viuh bl nwljh vksjr] ds fo"k; es ckr djrs le;] iq#"k dqn bl rjg dgrs gs % nwljh vksjr ds lkfk vkneh oks lc phts dj ldrk gs tks viuh iruh ds lkfk ugh dj ldrka mnkgj.k ds fy;s] iruh eksf[kd lsdl ugh djrh ;k lhkksx ds le; ubz&ubz flfkfr;ks dks ij[kus ds izfr mrlkfgr ugh gksrha nwljh efgykvks ds lkfk lc/k j[kus okys iq#"kks ds vuqlkj] iq#"kks dks lsdl ds nksjku vkuun ysus ds fy;s u;s rjhds viukus dk eu djrk gs vksj iruh bu vko ;drkvks dks iwjk ugh dj ldrh D;ks fd og,d Hkyh L=h gksrh gsa gks ldrk gs fd iq#"kks }kjk,sls lq>ko nsus ij iruh ukjkt+ gks tk;s] ;fn og ukjkt u Hkh gks rks Hkh dksbz Hkyh vksjr] dsoy vkuun ds fy;s ;g lc ugh djuk pkgsxha **felst ds lkfk,slk ugh fd;k tkrk gs & oks MhlSUV vksjr gksrh gs** 45

47 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 ;gk ;g dnkfi ugh eku fy;k tkuk pkfg;s fd iq#"k bl nwljh vksjr dks vhknz ;k cqjh le>rs gsa ;fn,slk gks rks LokHkkfod gs fd ;g iz u mbs xs fd blls ml iq#"k ds ckjs es D;k irk pyrk gs tks fdlh,d efgyk ls lc/k j[k jgk gs ftls og vhknz ekurk gs\ mnkgj.k ds fy;s] D;k eksf[kd lsdl dh bpnk j[kus ls og Lo; Hkh vhknz O;ogkj ugh dj jgk gsa dkwy djus okys bu iq#"kks ds lkfk ckrphr ds nksjku **Hkyh vksjr** dks ifjhkkf"kr djus ls ges irk pyk fd Hkyh vksjr ls mudk vfkz,slh efgyk gs tks iruh ds :i es lkekftd ijijk dk ikyu djrh gks] tks vius ;ksu dùkzo;ks dks Hkyh izdkj fuhkk;s] vius ifr dh ;ksfud vko ;drkvks dh iwfrz ds fy;s rrij jgs ijurq Lo; ;ksfud :i ls Lor= ;k izhkkoh u gksa **nwljh vksjr**] bu ifjhkk"kkvks ls c/kh gqbz ugh gksrh blfy;s bugh ekunmks ij mls ugh ij[kk tk ldrka blds vfrfjdr] dkwy djus okys iq#"kks ds Lo; ds fy;s fu/kkzfjr ekunm] viuh ifru;ks ds fy;s muds ekunmks ls vyx gksrs gsa **vkneh rks ;g lc pkgrs gh gs] vksjr vyx gksrh gs** lsdl ds fy;s ;ksudehz ds ikl tkus ds dkj.k rkj kh es Qksu djus okys iq#"k dkwyj] efgyk ;ksudfez;ks dks] viuh ;ksu mùkstukvks dks iwjk djus dk lk/ku ekurs gs % **cgqr lsdl p<+k Fkk rks esus isls nsdj dj fy;k** dqn uo;qod] ;ksudfez;ks dks ;ksu izf k{kd ekurs gs A 'kknh ls igys] fdlh ;ksudehz ds ikl tkus dks] vuqhko izkir djus dk iz;kl ekuk tkrk gs rkfd iq#"k vius iks#"k vksj rkdr dh tk p dj lds vksj ;g lqfuf pr dj lds fd mlds ;ksu vx Bhd izdkj ls dke dj jgs gs % ** kknh ls igys,d ckj djds ns[kuk gs fd eq>ls gksrk gs** lsdl ds nq izhkkoks dk Mj cm+h mez dh efgykvks ds lkfk] lsdl djus okys uo;qodks vksj blds fy;s isls ysus okys ;qodks ds eu es lsdl ds nq"izhkkoks dk Mj jgrk gsa ;g Mj ;ksu lpkfjr løe.k dk u gksdj] viuh ;ksu 'kfdr ds de gksus dk gksrk gsa uo;qodks dks,slk yxrk gs fd cm+h mez dh efgyk;s ] mudh rkdr fupksm+ ysxh % **bl,t es cm+h vksjr ds lkfk djus ls dqn cqjk gksxk\ esjh 'kfdr ij vlj gksxk] vkxs pyds eq>s dksbz izkcye gksxk\** kjhj dh ljpuk vksj ;ksu izfø;kvks ds ckjs es /kkj.kk;s % geus ;ksu izfø;kvks ds ckjs es] iq#"kks ds vksj Hkh cgqr ls fopkj,df=r fd;s gs ijurq tc efgyk;s Hkh bl fo"k; ij ckr djrh gs rks muds fopkj Hkh iq#"k dsfunzr gh gksrs gsa dkwy djus okys vf/kdk k yksxks ds fy;s 46

48 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 fo"keysfxd lsdl ;k ;ksfu es iq#"k ;ksukx ds izos k dks gh **lgh ek;us es lsdl** ekuk tkrk gsa vxzsth dh rjg] fgunh es Hkh lsdl dk vfkz lhkksx gh gksrk gsa efgyk dkwylz }kjk eq[kesfkqu dks izkfkfedrk fn;s tkus ij Hkh iq#"kks ds fy;s ;ksfu es] iq#"k ;ksukx ds izos k ls fd;s x;s lsdl dk egro fdlh izdkj de ugh gksrka eq[kesfkqu dh dyiuk,o vuqhkoks dks mùkstd ekuk tkrk gs ijurq fqj Hkh bls rhkh mfpr ekuk tkrk gs ;fn oklrfod lsdl lhko u gks ldsa iq#"k vksj efgyk ;ksukxks dks mùksftr djus dks efgyk vksj iq#"k dkwyj] nksuks gh lsdl ls igys dh xfrfof/k ekurs gsa os bls oklrfod lsdl ugh ekurs vksj blls izkir vkuun dks pje vkuun ugh dgrsa **ij oks vlyh ckr rks ugh gs & vlyh et+k rks vunj tkus es gh gs**a vr es ] dhkh&dhkh eq[kesfkqu dk lgkjk fy;k tkrk gsa tc vu; lhkh iz;kl foqy gks tk;s rks vkerksj ij eq[kesfkqu dk lgkjk fy;k tkrk gs % **dhkh&dhkh vksj dksbz pkjk u gks rks oks gh djuk im+rk gs ugh rks oks :[kh lh gks tkrh gs**a gkfk ls mùkstuk izkir djus dks Hkh dkwyj] oklrfod lsdl ds oxz es ugh j[krsa blds ihns ;g izpfyr eku;rk gs fd efgykvks es pje vkuun dh flfkfr] iq#"k ds oh;z L[kyu ij vkfjr gksrh gs vksj oh;z L[kyu ds ckn gh efgyk dks pje vkuun vkrk gsa blh eku;rk dks oklro es ] lkeku; Hkh ekuk tkrk gsa dqn ekeyks es fdlh efgyk }kjk gkfk ls ;k d`f=e :i ls mùksftr gksdj lurq"v gksus ls] mldh ;ksu bpnkvks vksj O;ogkj ds ckjs es iz u Hkh [km+ s gks tkrs gsa ges,sls iq#"kks ds Qksu Hkh vk;s gs tks ;g tkuuk pkgrs gs fd D;k izkd`frd :i ls mùksftr gksus dh ctk;] d`f=e :i ls mùkstuk pkgus okyh mudh iruh dk O;ogkj lkeku; gs\,sls iq#"k ;g Hkh tkuuk pkgrs gs fd dgh mudh iruh dk O;ogkj leysfxd rks ugha vxz sth ds okd;k k **QksjIys** ;k oklrfod lsdl ls igys dh NsM+NkM+ es Hkh ;ksfu es ] iq#"k ;ksukx ds izos k }kjk fd;s x;s lsdl dks dsunz es j[kk x;k gsa QksjIys] oklrfod lsdl dh izfø;k es tkucw>dj j[kh xbz #dkov gsa iq#"k ;ksukx ds ;ksfu es izos k dh vis{kk] lsdl es ] iq#"k ;ksukx dh Hkwfedk vf/kd egroiw.kz gs D;ksfd ;ksfu es izos k rks vxqfy;ks] thhk ;k isj ds v xwbs ls Hkh fd;k tk ldrk gs ijurq bu lcds izos k dks QksjIys gh ekuk x;k gsa nsfud iz;ksx dh fgunh Hkk"kk es ; fi QksjIys tslk dksbz 'kcn ugh gs blfy;s VsyhQksu dkwy djus okyks ds lkfk vkxs vfkziw.kz ckrphr tkjh j[kus ls igys] QksjIys le>kus ds fy;s ge dqn fo ks"k 'kcnks dk iz;ksx djrs gs ftles,d nwljs dks lgykuk] pweuk] Fkidkuk vksj blls feyus okyk vkuun lfeefyr gsa mnkgj.k ds fy;s] fgunh es vkfyxu 'kcn vxzsth ds **gx** ds leku gs ftles dksbz Hkh dkespnk izdv ugh gksrh tcfd pwek&pkvh 47

49 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 tsls 'kcnks ds iz;ksx dks QwgM+ o vhknz ekuk tk ldrk gsa cgqr ls iq#"kks dks efgyk ;ksukxks ds ckjs es irk ugh gksrk vksj efgykvks dks vkuun fnykus okys rjhdks ds ckjs es rks mudh tkudkjh vksj Hkh de gksrh gs % **dksu&lh txg es Mkyrs gs] fdrus Nsn gksrs gs] vksjr dk [kwu dgk ls fudyrk gs\** cgqr de efgyk;s ] fdlh fo ks"k izdkj ls vkuun izkir djus dh viuh bpnk dks O;Dr dj ikrh gs D;ks fd mugs Mj gksrk gs fd dgh mugs xyr u le> fy;k tk;s% **es dsls dgw \ fqj oks lkspsxs fd es QkLV Vkbi dh gw A iq#"kks ds fy;s mudk ;ksukx ;k f k u] og dslk fn[krk gs vksj D;k djrk gs vkfn iz u cgqr egro j[krs gsa mudh lhkh ;ksu lel;k;s izr;{k ;k ijks{k :i ls blh ls lcf/kr gksrh gsa vius ;ksukx ds ckjs es mudh lcls cm+h lel;k] muds glresfkqu djus dh cqjh vknr gksrh gsa mugs yxrk gs fd glresfkqu djus ls muds f k u dh c<+ksrjh #d xbz gs] og Vs<+k gks x;k gs ;k blds dkj.k le; ls igys oh;z L[kyu ;k iwjh mùkstuk u vkus tslh lel;k;s [km+h gks xbz gsa rkfydk&3 es n kkz;k x;k gs fd fdl izdkj glresfkqu] iq#"kks dh lhkh lel;kvks es ls lcls cm+h lel;k gsa oh;z dks tknqbz 'kfdr;ks ls Hkjk gqvk ekuk tkrk gs vksj LoIunks"k rfkk mùkstuk ls gksus okyk xhykiu tslh 'kjhj dh lkeku; izfø;kvks ds ckjs es Hkh] vusdks HkzkfUr;k yksxks ds eu es gs % **oh;z u"v gksus ds dkj.k 'kfdr u"v gks xbz** dkwy djus okyh efgyk;s vius 'kjhj ls lcf/kr lel;k;s crkrh gs fd iq#"kks dks o mugs Lo; Hkh] vius Lru cgqr NksVs ;k cgqr cm+ s fn[krs gsa ijurq vhkh rd gekjk lkeuk fdlh,slh efgyk dkwyj ls ugh gqvk ftlus vius iq#"k lkfkh dh 'kkjhfjd cukov ds ckjs es f kdk;r dh gks] tcfd cgqr ls iq#"kks us ges Qksu dj viuh efgyk lkffk;ks dh 'kkjhfjd cukov ds ckjs es f kdk;r dh gs % **mldk fqxj vpnk ugh gs] eees cgqr NksVs gs] et+k ugh vkrk] mugs cm+k dsls fd;k tk;sa ges,slh efgykvks ds Qksu Hkh vkrs gs tks vius 'kjhj dh cukov vksj vkdkj] fo ks"kdj Lruks es cnyko pkgrh gsa ijurq vkt rd fdlh,sls iq#"k dk Qksu ugh vk;k ftls ;g yxrk gks fd mldk ot+u vf/kd gksus ds dkj.k mlds lkfkh dks vpnk u yxrk gks ;k fqj lsdl djus es dfbukbz vkrh gksa vkxs nh xbz ckrphr ls ;g vrj Li"V gks tkrk gs % ges,d iq#"k dkwyj us Qksu dj lhkksx dh fofhkuu flfkfr;ks dh tkudkjh ysuh pkgh( mlus crk;k fd mldh iruh eksvh FkhA ijke kznkrk }kjk nh xbz vkjfhkd lykg tc mls lgh ugh yxh rks ijke kznkrk 48

50 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 us mlls mldh Lo; dh 'kkjhfjd cukov ds ckjs es iwnka vc irk pyk fd og Lo; gh cgqr eksvk Fkk ysfdu bl rf; dks Li"V djuk mlus vko ;d ugh le>ka efgykvks ds vxks vksj mues gksus okys lzko dh x/k vksj Lokn] efgyk vksj iq#"kks ] nksuks ds fy;s gh fpurk dk lkeku; dkj.k FkkA iq#"k blds ckjs es f kdk;r djrs Fks vksj efgykvks dks blds dkj.k 'kez vkrh FkhA mnkgj.k ds fy;s] **,d vthc lk Lokn vkrk gs**a dhkh&dhkh tc ge d`f=e :i ls efgyk ;ksukxks dks mùksftr djus ds ckjs es ckr djrs] rks iq#"k crkrs fd rst+ x/k ds dkj.k og,slk ugh djrsa tc geus mugs ;g crk;k fd ;g x/k vksj Lokn izkñfrd gksrs gs rfkk oh;z dk Hkh viuk Lokn vksj x/k gksrs gs rks vf/kdk k dkwy djus okys] fo sk"kdj iq#"k] cgqr vk p;zpfdr gksus dk fn[kkok djrs gsa D;k efgykvks dh x/k vksj Lokn dh vis{kk] iq#"kks dh x/k vksj Lokn ds ckjs es f kdk;rs vksj fviif.k;k blfy;s ugh dh tkrh fd iq#"kks dh x/k o Lokn dks izkñfrd ekuk tkrk gs blfy;s mu ij dksbz loky ugh [km+k gks ldrka D;k,slk blfy;s gksrk gs fd iq#"kks dks viuh x/k vksj Lokn vpns yxrs gs tcfd efgyk;s viuh x/k ds ckjs es dh xbz f kdk;rks dk mùkj Bhd ls ugh ns ikrh\ ;ksu mùkstuk gksus ij 'kjhj }kjk dh tkus okyh izfrfø;k;s iq#"k ds n`f"vdks.k ls ifjhkkf"kr gksrh gs( dkwy djus okys cgqr ls yksxks ds eu es ;g /kkj.kk izpfyr gs fd iq#"kks dh rjg efgykvks es Hkh pje vkuun dh flfkfr ij igq pus ij L[kyu gksrk gsa ;g lgh gs fd efgykvks es Hkh blls feyrh&tqyrh 'kkjhfjd izfrfø;k gksrh gs ij cgqr ls yksxks us dgk fd os efgykvks es ] pje vkuun dh vuqhkwfr dh 'kkjhfjd izfrfø;k dh izrh{kk es gs ftldh rqyuk iq#"kks es oh;z L[kyu ls dh tk lds % **fmlpktz ugh gksrk] oh;z ugh fudyrk**a cgqr ls iq#"k ;ksfu ls gksus okys lzko ds fy;s Hkh oh;z 'kcn dk iz;ksx djrs gsa iq#"kks vksj efgykvks ] nksuks }kjk oh;z vksj ;ksfu lzko ds fy;s ikuh 'kcn dk iz;ksx fd;k tkrk gsa ;g ekuk tkrk gs fd iq#"kks dh rjg gh efgykvks ds mùksftr gksus ij] Li"V y{k.k ¼f k u dh mùkstuk dks NksM+dj½ izdv gksrs gsa cgqr ls iq#"k vksj dqn efgyk;s Hkh ;g vis{kk j[krh gs fd vius iq#"k lkfkh dks mùksftr ns[kdj efgyk Hkh mlh le; mùksftr gks tkrh gsa vf/kdk k yksxks dks efgykvks es mùkstuk ds y{k.kks ds ckjs es dqn ugh irka,d efgyk dkwyj tkuuk pkgrh Fkh fd mlds Lruks dk vxz Hkkx ruk ugh jgrk rks D;k mles dqn deh gs( mlds ifr dks yxrk Fkk fd ;g 'kkjhfjd cukov dk nks"k gs vksj og Lo; Hkh bl ckjs es fuf pr ugh FkhA ;ksu :i es iq#"kks dks nsus okyk ¼**eS Mkyrk@nsrk gw **A½ vksj efgykvks dks izkirdrkz 49

51 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 ¼**oks vunj ysrh gs**½ le>k tkrk gsa,slh flfkfr es iq#"kks ds fy;s ;g le>uk dfbu gks tkrk gs fd mugs ;ksu lpkfjr løe.k dk [krjk dsls gks ldrk gs tcfd mlds 'kjhj es rks dqn x;k gh ugha mls yxrk gs % **gekjs 'kjhj ls fudyrk gs vnj tkus dh txg rks ugh gs**a fopkj&foe kz gsyiykbu dks VsyhQksu djus okys iq#"kks dh Hkk"kk vksj fo"keysfxd vksj ;ksfudrk ds ckjs es muds fopkjks es fojks/kkhkkl fn[kkbz im+rk gsa,d Lrj ij rks og efgykvks dks ;ksfud :i ls Lor= vksj ltx ugh ekurs ijurq nwljs Lrj ij] os,slh fpurk;s O;Dr djrs gs ftlls ;g izdv gksrk gs fd os efgykvks dks Lor= vksj ltx ekurs gs tks fookgsrj lc/k cuk ldrh gs ;k ;ksu lq[k ds fy;s fdlh nwljs O;fDr ds ikl tk ldrh gsa bl rjg ls,slk izrhr gksrk gs fd ekuks iq#"k efgykvks es ;ksu bpnk;s gksus dks Lohdkj rks djrs gks ijurq os mugs vius ls vyx vksj Lor= ugh ns[kuk pkgrsa lkfk gh lkfk],slk Hkh vkhkkl gksrk gs fd efgykvks dh viuh ;ksu vko ;drkvks vksj ;ksfudrk ds ckjs es /kkj.kkvks dks iq:"kks rfkk Lo; efgykvks }kjk Hkh eku;rk ugh nh tkrha efgykvks dks dhkh Hkh ;ksu :i ls Lor= dgdj ugh iqdkjk tkrk cfyd os ges kk gh vkuun nsus okys] ;ksu f[kyksus ;k olrq;s gh cuh jgrh gsa lhkor% dkwy djus okys iq#"kks ds eu es ;g fopkj gksrk gs fd efgykvks dh ;ksfudrk nch jgrh gs vksj mlds tkx`r gksus dk [krjk ges kk gh jgrk gs blfy;s ;g dke dsoy mls gh djuk pkfg;sa efgyk dkwyjks e s Hkh ;gh /kkj.kk ns[kh xbz fd mudh ;ksfudrk iq#"kks dh ;ksfudrk ls de gs vksj bldk vflrro dsoy iq#"kks dks vkuun nsus ds fy;s gh gsa efgykvks }kjk ;ksu lq[k izkir djus ds vf/kdkj dks Li"V :i ls izdv ugh fd;k tkrka gsyiykbu es ckr djrs le; Hkh vf/kdk k efgyk;s lh/ks vkuun izkir djus ds fo"k; es ckr ugh djrh cfyd lhkksx ds nksjku] d"v dks de djus dh ckr mbk dj] /khjs&/khjs bl fo"k; ij vkrh gsa cgqr ls iq#"kks vksj cm+h l[;k es efgykvks dks ;s Hkh ekywe ugh gksrk fd mugs fdl izdkj vkuun fey ldrk gs ¼tc rd fd mugks us bldk vuqhko u fd;k gks½ ;k fd efgyk ;ksukx ds Hkhrj D;k gksrk gs\ ; fi] iq#"k lsdl ds nksjku efgykvks dh lfø; Hkkxhnkjh u gksus dh f kdk;r djrs gs ijurq fqj Hkh,slk yxrk gs fd vf/kdk k efgyk;s lfø; gksdj] vius pfj= ds ckjs es ] lkfkh ds eu es 'kdk txkus dh vis{kk] fuf"ø; cus jgus dks gh csgrj le>rh gsa ;g ckr ftruh fn[kkbz im+rh gs mlls dgh vf/kd tfvy gs D;ks fd dbz ckj,slk yxrk gs fd lsdl ds nksjku] ;g fuf"ø;rk efgyk }kjk vius lkfkh ls fglkc pqdkus ;k cnyk ysus dk,d rjhdk gsa bl tfvy ifjflfkfr dks ;g rf; vksj Hkh tfvy dj nsrk gs fd efgyk;s Hkh 50

52 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 Lo; dks vius iq#"k ;ksu lkfkh dh bpnkiwfrz djrs gq;s] viuh ;ksu bpnkvks dks iwjk djus dk lk/ku ek= ekurh gsa iq#"k vksj efgykvks ] nksuks us gh efgykvks ds 'kjhj dh cukov o vkdkj rfkk x/k o Lokn dh vkykspuk dh rfkk efgykvks es 'kkjhfjd o ;ksfud izfø;kvks rfkk izfrfø;kvks dh tkudkjh ds vhkko dh f kdk;r dha blds foijhr efgyk o iq#"k] nksuks gh iq#"kks ds 'kjhj] x/k o Lokn ds ckjs es eksu jgsa fookg ls iwoz] fookg ds i pkr rfkk leysfxd ;ksu lc/kks rfkk,d ls vf/kd ;ksu lkffk;ks ds gksrs gq;s lqj{kkred mik;ks dks viukus es fgpfdpkgv ds cgqr ls ifj.kke gks ldrs gs vksj blls,pvkbzoh vksj ;ksu lpkfjr løe.k dk [krjk c<+ ldrk gsa Hkkjrh; fo"keysfxd vksj osokfgd lc/kks ij vk/kkfjr lekt es ] L=h o iq#"k leysfxdrk ds fy;s dksbz LFkku ugh gsa blds dkj.k dbz ckj O;fDr nksgjk thou thus dks et+cwj gks tkrs gs tgk os,d vksj] fookg dj lrkuksrifùk djrs gs ogh nwljh vksj] leysfxd lc/kks tsls vlqjf{kr lc/k Hkh cukrs gsa bu lc/kks ds lhkh lc) O;fDr;ks ds ;ksfud vksj ekufld LokLF; ij cqjs o nwjxkeh izhkko im+rs gsa rkj kh es dkwy djus okys yksxks ds odro; ds vuqlkj] vf/kdk k ;ksu fø;k;s] vuqhko vksj /kkj.kk;s iq#"k n`f"vdks.k ls ifjhkkf"kr,o vuqhko dh tkrh gs vksj dsoy fo"keysfxd gksus rfkk ;ksfu o iq#"k ;ksukx ds }kjk fd;s x;s lhkksx dh flfkfr es gh egro j[krh gsa bl /kkj.kk dks efgykvks us Hkh Lohdkj dj fy;k gs fqj Hkys gh] blls ekuus ds fy;s mugs vius fopkjks vksj /kkj.kkkvks es fdruk gh ifjorzu D;ks u djuk im+k gksa blls ;g fopkj Hkh iq"v gksrk gs fd ;ksu fø;k es iq#"k ;ksukx dh dsunzh; Hkwfedk gs vksj ;gh lhkh ;ksu lel;kvks dk ewy dkj.k gsa bl rjg ls efgyk vksj iq#"k nksuks gh] lsdl vksj ;ksfudrk ds ckjs es iq#"k iz/kku fopkjks dks izfrikfnr djrs gs vksj efgyk dh ;ksu bpnkvks vksj vko ;drkvks ds ckjs es viuh lhfer tkudkjh ds vk/kkj ij efgyk ;ksfudrk dks oxhzñr djrs gsa ;g iq#"k iz/kku n`f"vdks.k] u dsoy fl=;ks cfyd iq#"kks dh ;ksfudrk ds ckjs es LoLFk,o Li"V fopkjks dks vo:) djrk gs blds dkj.k nksuks gh flfkfr;ks dks] le>us vksj lqy>kus ds Hkzked mik;ks es my> dj jg tkrs gsa blls yksxks es O;fDrxr vksj ;ksfud LoLFkrk dh Hkkouk fodflr ugh gks ikrh rfkk xyr tkudkjh vksj nks"kiw.kz O;ogkjks ds chp ds lc/k ds dkj.k] muds LokLF; ij Hkh cqjk vlj im+rk gsa bles izpfyr ehfm;k vksj ikjifjd eku;rkvks tslh lkekftd o lkld`frd vo/kkj.kkvks dk Hkh izhkko jgrk gsa dqn eku;rk;s ¼mnkgj.k ds fy;s glresfkqu djuk½ rks lklñfrd :i ls bruh xgjh isb pqdh gksrh gs fd buls NqVdkjk ikus ds fy;s] mugs dbz ckj dkwy djuh im+rh gs rc dgh tkdj] og O;fDr fcuk fdlh vijk/kcks/k ds 51

53 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 glresfkqu dk vkuun ys ldrk gsa efgykvks vksj iq#"kks dh Hkwfedkvks ds ckjs es fopkj cgqr lqn`<+ gks pqds gs vksj cm+ s isekus es bues ifjorzu djuk dfbu gsa lkshkkx;o k] lld`fr vksj lekt yxkrkj fø;k khy gksrs gs vksj vo/kkj.kk;s Hkh /khjs&/khjs cny jgh gsa ;g cnyko dsoy fn[kkovh u gks ] blds fy;s vko ;d gs fd O;fDr;ks es cnyko vk;sa O;fDrxr Lrj ij ;g cnyko lekt dks izhkkfor djs xs vksj bl izdkj ;g flyflyk tkjh jgsxka ge gsyiykbu ij Qksu djus okyks ¼fo ks"kdj iq#"kks½ dks viuh /kkj.kkvks ds ckjs es iz u mbkus ds fy;s izksrlkfgr djrs gs rkfd efgyk;s vksj iq#"k] nksuks gh Lok;Ùkrk dh fn kk es vkxs c<+ ldsa ge orzeku 'kfdr ljpukvks ¼tsUMj] ifjokj] lekt vkfn½ es Hkh 'kdk ds cht izr;kjksfir djus es lqy gks ik jgs gsa O;fDrxr thou es ldkjkred ifjorzuks ds ckn] cm+ s isekus ij ljpukred cnyko dh vko ;drk ls Hkh ge ifjfpr gsa blfy;s ge ehfm;k ds fy;s lzksr miyc/k djkus gsrq] ;ksfud LokLF; ij if=dk izdkf kr djus vksj,d ;qok if=dk es ;ksfudrk fo"k; ij fu;fer ys[k fy[kus tslh xfrfof/k;ks ls Hkh tqm+ s gsa ;g gsyiykbu] fo ks"kdj efgykvks ds fy;s LFkkfir dh xbz gsa ijurq efgykvks ls dgh vf/kd iq#"kks ls ckr djus es lqy jgus ls gees ;g vk kk txh gs fd lhkor% vc ge] vizr;{k :i ls efgykvks ds thou es dqn ldkjkred ifjorzu yk ik;s gsa gekjs ;g iz;kl vlqy ugh gq;s gs] bldk irk ges mu iq#"k dkwyjks dh ckrphr ls pyrk gs tks ges Qksu djds crkrs gs fd mugksus vius fookg ds ckn ;ksu lc/k cukus dk fu.kz;] nksuks lkffk;ks ds ekufld :i ls rs;kj gksus rd LFkfxr dj fn;k gs ;k mugs vksj muds lkffk;ks dks QksjIys ds ckjs es tkudkjh ls ykhk gqvk gs ;k tc efgykvks dks gekjs VsyhQksu uecj muds iq#"k lkffk;ks us fn;s gks ;k fqj,sls gh vu; lk{;ks lsa dkwy djus okyh 20% efgykvks dks lh/ks&lh/ks ykhk feyk gs D;ks fd ;fn vksj dqn ugh rks os ges Qksu dj tkudkjh ys ldh gs vksj viuh bpnkvks dks trk ldh gsa os dqn fu.kz; ysus es Hkh lqy jgh gs vksj gels ckr djus ds ckn vkxs dh lykg Hkh ys ldh gsa LohdkjksfDr;k % ;g ys[k] bf.m;u lkbdksykwftlv ds fnlecj 1996 ds vd es blh 'kh"kzd ls izdkf kr ys[k dk] l kksf/kr o uohu lldj.k gs vksj bls mudh lksgknziw.kz vuqefr ds i pkr izdkf kr fd;k x;k gsa rkj kh dh gsyiykbu dks vejhdk dh tkwu Mh,.M dsfkjhu Vh] esd vkfkzj Qkm.Ms ku }kjk tul[;k lq/kkj ds fy;s iznùk O;fDrxr QSyksf ki dh lgk;rk ls LFkkfir fd;k x;k FkkA 52

54 jkf/kdk gsyfk esvlz ebz 2006 i=kpkj gsrq irk % jkf/kdk pfunjkeuh] }kjk rkj kh] QSDl % 91&11&2461&0711 bz&esy % rdhi@unv.ernet.in Chndirmni R Tlking bout Sex. 6(12) : fviif.k;k % 1- rkfydkvks es fn;s x;s vk dm+ks dks lcls igys usiky ds dkbek.mw es 23&26 twu 1998 rd iztuu,o ;ksfud LokLF; es iq#"kks dh lg;ksxiw.kz lghkkfxrk fo"k; ij vk;ksftr ikwiqys ku dkwmfuly dh dk;z kkyk es izlrqr fd;k x;ka 2- Hkkjrh; nm lfgrk dh /kkjk 375] tks fd cykrdkj ls lcf/kr gs] bles osokfgd cykrdkj dk o.kzu ugh gsa bles efgyk dh bpnk ;k lgefr ds fcuk vfkok Mjk /kedk dj ;k /kks[ks ls mls viuk ifr crkdj] mldh ekufld flfkfr vfkok gks k es u gksus dk ykhk mbkdj izkir dh xbz lgefr ds ckn] iq#"k }kjk ;ksu lc/k cuk;s tkus dks cykrdkj ds :i es ifjhkkf"kr fd;k x;k gsa 16 o"kz ls de vk;q dh ym+dh ds lkfk mldh lgefr ls ;k bpnk ds f[kykq ;ksu lc/k cukuk Hkh cykrdkj gsa 53

55 fookfgr thou es ;ksu lc/k rfkk bl lnhkz es ifr&iruh }kjk fd;s tkus okys le>ksrks ds ckjs es Hkkjr ds eqecbz uxj es fl=;ks o iq:"kks ds n`f"vdks.k es vrj,uh tkwtz lkjk k% bl ys[k es Hkkjr ds eqecbz uxj es vyi vk; {ks= es jgus okyh] iztuu khy 65 fookfgr efgykvks vksj 23 fookfgr ;qodks ls fookfgr thou es fd;s tkus okys le>ksrs fo"k; ij fd;s x;s xgu lk{kkrdkj ds ek/;e ls fd;s x;s v/;;u dk C;kSjk izlrqr fd;k x;k gsa ;ksfud vkuun] ;ksu ncko vksj ukjh&iq#"k ;ksfudrk ds ckjs es efgykvks vksj iq#"kks ds n`f"vdks.k es vrj ds ifj.kkelo:i] fookfgr thou es ;ksu lq[k izkir djus ;k blls cpus ds fy;s fd;s x;s vusd le>ksrs lkeus vk;s gsa efgykvks dk ekuuk Fkk fd viuh ;ksu bpnk;s izdv djuk mi;qdr ugh gksxk tcfd iq#"k pkgrs Fks fd efgyk;s ;ksu fø;kvks es c<+&p<+ dj Hkkx ys vksj viuh bpnk;s Hkh O;Dr djsa lq[kh fookfgr thou O;rhr djrs gq;s efgykvks }kjk ;ksfud vkuun izkir djus dh lhkkouk;s vf/kd FkhA izk;% efgykvks dks mudh bpnk ds fo:) ;ksu lc/k cukus ds fy;s ck/; fd;k tkrk Fkk ijurq mugksus bugs lhfer j[kus ess fdugh le>ksrks ls lqyrk ikbz Fkh tcfd cgqr ls iq#"kks dk ekuuk Fkk fd fookg ds ckn ;ksu lq[k izkir djuk mudk vf/kdkj FkkA fl=;ks vksj iq#"kks] nksuks dk gh ekuuk Fkk fd fookfgr thou dh vof/k c<+us ds lkfk vksj lrkuksrifùk ds ckn ;ksu fø;k es deh vk;sxh] gkykfd],slk ekuus okys iq#"kks dh l[;k de gh FkhA fookfgr thou es fd;s tkus okys fofhkuu le>ksrks es lqjf{kr ;ksu lc/kks dk dksbz LFkku ugh ns[kk x;ka fdlh Hkh le>ksrs ds fy;s fd;s x;s fopkj&foe kz ds ifj.kke ges kk fuf pr ugh Fks vksj L=h,o iq#"kks] nksuks gh bugs vius i{k es dj ikus es l{ke FksA lhko gs fd llk/kuks dh c<+rh miyc/krk ls efgykvks dks vius ;ksu vuqhkoks dh izd`fr dks izhkkfor dj ikus ds vf/kd volj izkir gksxsa 54

56 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 cjruk] d.mkse dk iz;ksx],d gh ;ksu lkfkh ds izfr oqknkj jgus l;e rfkk vu; lqjf{kr ;ksu izfø;kvks }kjk ;ksu lpkfjr jksxks ls cpk tk ldrk gsa vdlj] ;s rqyukred lqjf{kr lsdl fø;k, fopkj khyrk dk lunhkz /kkj.k dj ysrh gs vksj jksxks rfkk xhkkzolfkk dh jksdfkke vkfn fo"k;ks ij fopkj O;Dr djrh gs ftlls fd lqy ;ksfud okrkzvks dk ifj.kke] lqjf{kr ;ksu vkpj.k gksrk gsa lsdl ds ckjs es le>ksrks ds fy;s fd;s x;s okrkzyki es lqj{kk dks fo ks"k egro ugh fn;k tkrk rfkk efgyk vksj iq#"k] vyx&vyx le; ij vyx&vyx fo"k;ks ij ckrphr djrs gsa dhkh&dhkh muds fopkj tsumj dh fofhkuurk ls izhkkfor Hkh gks ldrs gsa bl ys[k es fookfgr thou ds vrxzr ;ksu lc/kks ds rhu igyqvks ij fopkj fd;k x;k gs ftuds ckjs es efgykvks vksj iq#"kks us vyx&vyx fopkj O;Dr fd;s FksA ;g {ks= gs& ;ksu lq[k] ;ksu ncko rfkk L=h&iq#"k ;ksfudrk ds ckjs es izpfyr /kkj.kk;s A bu ospkfjd erhksnks ds dkj.k gh lsdl djus ;k u djus ds ckjs es] orzeku le>ksrks dh vko ;drk eglwl dh xbza bl lnhkz es le>ksrk] mu nks yksxks ds chp gksus okys lokn dh izfø;k gs ftuds fgr ijlij fojks/kh gks ] ijurq tks fopkj&foe kz ds ckn dqn R;kx djus ds fy;s Hkh rs;kj gks A ;ksu lkffk;ks ds chp ;ksu okrkzvks ds vurxzr ;g ekuk tkrk gs fd,sls fof k"v ;ksu vkpj.k tks fdlh Hkh,d lkfkh dks ilun u gks] dks viukus ds ckjs es lgefr rd igq pus ds fy;s ijlij fopkj&foe kz fd;k tkuk pkfg;sa bles ;g eku fy;k tkrk gs fd bues ls,d ds ikl dksbz,sls egro dh olrq gs ftlls os lksnsckth dks vius i{k es dj ldrs gsa vius fopkjks dh lkekftd o os/kkfud eku;rkvks rfkk le>ksrkokrkz VwV tkus ij izr;sd lkfkh dks miyc/k fodyiks ds vk/kkj ij gh le>ksrs dh izfø;k dks fu;f=r fd;s tkus dh ;ksx;rk izhkkfor gksrh gsa 1 vr% ifr vksj iruh dh kfdr;ks dk vrj gh ;ksu le>ksrks ds fy;s fd;s x;s fopkj&foe kz ds ifj.kkeks dks izhkkfor djrk gsa dqn kks/kdrkzvks dk ekuuk gs fd efgyk;s lqjf{kr ;ksu lc/kks ds ckjs es csgrj fopkj&foe kz dj ldrh gs ;fn] os,sls okrkoj.k es jgrh gks tgk tsumj dh vlekurk;s u gks] jksdfkke ds vusd fodyi miyc/k gks rfkk ;ksu lc/kks ij ckrphr djuk lkekftd :i ls Lohdk;Z gksa 2]3 bl ys[k es Hkkjr ds eqecbz uxj es fookfgr ;qxyks }kjk ;ksu le>ksrks ds fy;s fd;s x;s fopkj&foe kz ds okrkoj.k dh leh{kk dh xbz gs vksj ;g Hkh crk;k x;k gs fd bl izdkj ds fopkj&foe kz es ;ksu LokLF; fo"k; dks D;ks ugh lfeefyr fd;k tkrka fookfgr thou es ;ksu lc/kks ds ckjs es ospkfjd n`f"vdks.k ds vrj ds }kjk bu le>ksrs dh izfø;k vksj fo"k; dk irk pyrk gsa ;ksu vkpj.k vksj le>ksrs] fo ks"k dj fookg ds ckn] ds ckjs es Hkkjr es cgqr de 55

57 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 lkfgr; miyc/k gsa eqecbz ds jksfx;ks dh l[;k Hkkjr es lcls vf/kd gs 4 rfkk fo"keysfxd ;ksu lc/kks dks gh blds QSyus dk eq[; dkj.k ekuk tkrk gsa o;ldks ds ;ksu vkpj.k ij fd;s x;s v/;;uks ls irk pyrk gs fd fookg ls igys rfkk ckn es Hkh vusd ;ksu lkffk;ks ls lc/k j[kus ds ekeys lekt ds izr;sd oxz es ik;s tkrs gsa 5-8 Hkkjr ds xzkeh.k {ks=ks es fookg ds ckn ;ksu fglk vksj ;ksu ncko ds ekeys cm+h l[;k es ns[ks 9-10 tkrs gs ijurq bl izdkj ds ncko dh izñfr dh Li"V tkudkjh miyc/k ugh gsa es fd;s x;s,d v/;;u ls irk pyk fd efgykvks }kjk vius ;ksfud vksj iztuu thou dks fu;f=r j[kus es fueufyf[kr lhkh dkjd ck/kd fl) gq;s % iq#"kks ij efgykvks dh vkffkzd fuhkzjrk] fu/kzurk] lekt es iq#"kks dh iz/kkurk vksj fookfgr efgykvks dk vius isr`d lcf/k;ks ls vyi lc/k] iq#"kks ds izhkko o efgykvks }kjk leiz.k dh os/kkfudrk] efgykvks ds fy;s ;ksu vkpj.k vksj xhkzfujks/kd iz;ksx ds fu.kz; dks izhkkfor djus ds lhfer volj] kkjhfjd izfø;k dk lhfer Kku] fookfgr ;qxyks ds e/; ;ksfud vksj iztuu fo"k;ks ij lhfer ckrphr rfkk iq#"kks }kjk cy iz;ksx dk Hk;A bl v/;;u es bu fo"k;ks ij iq#"kks vksj efgykvks ds n`f"vdks.kks dh tkudkjh yh xbza v/;;u dk {ks= vksj fof/k;k % ;g v/;;u] v)z& kgjh eqecbz ds yxhkx 3]00]000 yksxks ds de vk; okys leqnk; es fd;k x;k] tgk ewy lkekftd bdkbz es iq#"k iz/kkurk ij vk/kkfjr ifjokj gs ftles ifr&iruh o muds cpps 10 x 12 QqV dh,d >ksim+h es jgrs gsa bues ls dqn yksx rks bl leqnk; es tue ls gh jg jgs gs tcfd vu; yksx] lelr Hkkjr ls] eqecbz kgj es vk;s izoklh gs vksj fhkuu&fhkuu /kkfezd rfkk lkld`frd vkpj.k viukrs gsa os vc Hkh xk o es vius?kjks ls tqm+ s jgrs gs rfkk d`f"k dk;ksz vfkok eqecbz es jkst+xkj miyc/k u gksus ij] okil?kj yksv tkrs gsa vhkh Hkh mudk xk o es vius?kjks ls lc/k cuk jgrk gs rfkk xk o es d`f"k dk;z gksus ij ;k csjkst+xkj gksus ij os vius xk o pys tkrs gsa vf/kdk k iq#"k] vuksipkfjd {ks=ks es] dq ky vksj vdq ky] nksuks izdkj ds Je fd;k djrs gs tcfd vf/kdk k efgyk,?kj lhkkyrh gsa dke djus okyh vf/kdk k efgyk;s ] vlxfbr {ks= ds Hkou fuekz.k es et+nwjh djrh gs] dwm+k churh gs ]?kjks es dke djrh gs ;k xsj&ljdkjh lxbuks es v)z&o;olkf;d dfez;ks ds :i es dke djrh gsa cgqr de l[;k es] [kkm+h ns kks es Hkh dqn yksx dke djrs gs tgk iq#"k de dks ky okys dkeks es yxs gs rfkk efgyk;s?kjsyw uksdj ;k lsdl o euksjtu m ksx ls tqm+h gsa os le; ij eqecbz es vius ifjokjks ls feyus ds fy;s vkrs jgrs gsa ;ksfudrk fo"k; ij [kqyh lkekftd ppkz;s djuk izpfyr ugh gs blfy;s losnu khy fo"k;ks ij tkudkjh,df=r djus ds fy;s kks/k dh xq.kkred i)fr;k viukbz xbza

58 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 ml {ks= dh ;ksu lld`fr ds ckjs es ] fookfgr efgykvks ds nks lewgks rfkk fookfgr iq#"kks ds,d lewg ds lkfk xgu fopkj&foe kz fd;k rfkk 7&8 izeq[k tkudkjh iznkrkvks ls lk{kkrdkj Hkh fd;k x;ka blls ges ] O;fDrxr lk{kkrdkj dh funs Zf kdkvks dks fodflr djus es lgk;rk feyha fnlecj 1995 ls vkjhk dj vxys 12 eghuks rd iztuu vk;q okyh 65 fookfgr efgykvks vksj 23 fookfgr iq#"kks ls ;g lk{kkrdkj fd;s x;sa lk{kkrdkjdrkzvks rfkk mùkjnkrkvks dks fyx] tkfrxr i`"bhkwfe rfkk Hkk"kk ds vk/kkj ij,d gh lewg es j[kk x;ka lk{kkrdkj ds nksjku fookfgr ;qxyks es tsumj lc/kks] lsdl fo"k; ij fopkj&foe kz rfkk fu.kz;] ;ksu lpkfjr jksxks rfkk,p-vkbz-oh- ds ckjs es tkudkjh] tksf[ke dh le> rfkk tksf[ke dks de djus ds fy;s fd;s x;s mik;ks ds ckjs es ppkz dh xbza ;ksu lc/kks es fopkj&foe kz rfkk fu.kz; izfø;k ds izk:i ds fu/kkzj.k ds fy;s bu lhkh ppkzvks ds fy;s LFkkuh; Hkk"kk dk iz;ksx fd;k x;k rfkk bugs fjdkwmz] vfhkfyf[kr] vuqokfnr o dksmc) dj] fo ysf"kr dj fy;k x;ka lk{kkrdkj ds nksjku mriuu gq;s iz uks dh tkudkjh ds fy;s izeq[k tkudkjh iznkrkvks ls yxkrkj lidz Hkh cgqr ykhknk;d fl) gqvka mùkjnkrkvks dk pquko djus es xsj&ljdkjh lxbuks dh lgk;rk yh xbz vksj fo ks"k mn~ns ; rfkk volj dks /;ku es j[kdj gh budk p;u fd;k x;ka geus dqy 87 efgykvks vksj 37 iq#"kks ls lidz LFkkfir fd;k ftles ls Øe k% 65 vksj 23 us bl v/;;u es Hkkx fy;ka dksbz Hkh izfrhkkxh],d nwljs ls lcf/kr ugh FkkA mùkjnkrk fgunw] eqlyeku vksj cks) leqnk; ds FksA bues ls vf/kdrj egkjk"vª ds fuoklh Fks rfkk dqn Hkkjr ds vu; izns kks ds jgus okys Hkh FksA fofhkuu izns kks ls lc/k j[kus ds dkj.k leqnk; vk/kkj ij bl ys[k ds fy;s izkir vk dm+ks es fo ks"k vrj ugh FkkA ;g dguk dfbu gs fd mùkjnkrkvks ds p;u ls] izkir fu"d"kksz ij D;k izhkko im+k\ dqn mùkjnkrkvks dks muds }kjk fd;s tk jgs dk;ksz ds dkj.k,pvkbzoh@,m~l ds ckjs es dkqh tkudkjh FkhA blls og tksf[keiw.kz ;ksu vkpj.k ds izfr vf/kd tkx:d gks x;s FksA blds vfrfjdr] mùkjnkrkvks ds p;u dh izfø;k ds nksjku] fopkj&foe kz ds fo"k;ks ij folr`r,o [kqyh ppkz dh xbz FkhA gekjk ekuuk Fkk fd eq[; tkudkjh iznkrkvks ls ckrphr] fof k"v lkewfgd fopkj&foe kz rfkk xgu lk{kkrdkjks ds nksjku geus] vusd izdkj ds yksxks ls ckrphr dh Fkh vksj gekjk >qdko fdlh fo ks"k izdkj ds ;ksu vkpj.k ds izfr dnkfi ugh FkkA fqj Hkh] tslkfd lhkh xq.kkred kks/k dk;ksz es gksrk gs] fu.kz;ks vksj vfkksz ds fu/kkzj.k dk nkok rks fd;k tk ldrk gs ijurq lkf[;dh; :i ls buds egro dks n kkz;k ugh tk ldrka ;g ys[k] ckj&ckj fd;s x;s folr`r lk{kkrdkjks ls izkir vk dm+ks ij vk/kkfjr gsa 57

59 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 izr;sd mùkjnkrk ls vkslru rhu ckj lk{kkrdkj fd;k x;k ftles izr;sd lk{kkrdkj dh vof/k vk/ks?kvs ls nks?kvs rd dh FkhA lhkh efgykvks ls] muds?kj ij gh lk{kkrdkj fd;k x;ka?kj es ] nwljs lnl;ks ds miflfkr gksus ij] bu efgykvks dks lk{kkrdkj ds fy;s] fdlh im+kslh ds?kj ij Hkh cqyk;k x;ka dhkh&dhkh lk{kkrdkj ds nksjku cppks ;k ifjokj ds vu; lnl;ks }kjk O;o/kku Hkh mriuu gksrs jgsa dbz ckj lk{kkrdkj ds nksjku] ges,dkr iznku djus ds mn~ns ; ls] efgyk ds ifr ;k lkl]?kj ls ckgj gh dksbz dke djrs jgs vfkok fdlh ls ckrphr djrs jgsa fdlh Hkh iq#"k dk lk{kkrdkj muds?kj ij ugh fd;k x;k D;ks fd,dkr iznku djus ds fy;s?kj dh efgyk dks ckgj tkus dks dguk mfpr ugh FkkA iq#"kks ls izkjfhkd lk{kkrdkj fdlh pk; dh nqdku ;k xyh ds uqddm+ ij fd;k x;ka ijurq ckn es,dkr u feyus rfkk HkhM+ dk /;ku vkdf"kzr gksus ds dkj.k] iq#"kks ds lkfk vf/kdk k lk{kkrdkj] LFkkuh; Ldwy es NqV~Vh ds ckn fd;s x;sa fdlh LFkkuh; O;fDr }kjk lhkkfor mùkjnkrk ls ifjp; ds ckn geus] mls bl kks/k dk dkj.k vksj fo"k; dh tkudkjh nh] ftldk lc/k muds thou ds vuqhkoks ] fo ks"kdj ;ksu lc/kks ds vuqhkoks ls FkkA mùkjnkrk }kjk eksf[kd :i ls bl v/;;u es Hkkx ysus ds fy, lgefr nsus ds i pkr geus] muls muds cpiu] eqecbz es muds vkus ds le;] dkedkt] muds cppks ]?kj es dkedkt ds fohkktu] ikfjokfjd llk/kuks ds izc/ku vksj muds ifjokjks ls lc/kks ds ckjs es lk{kkrdkj fd;ka nwljs vksj rhljs lk{kkrdkj es izk;% ;ksu lc/kks ij gh /;ku fn;k x;ka tsls & mùkjnkrk us fdl izdkj vius thou lkfkh ds lkfk ;ksu lc/kks vksj rjhdks ds ckjs es vkilh le> fodflr dh]?kjsyw fglk ¼;fn dksbz gks½] fookgsrj lc/k rfkk ;ksu jksx vkfna efgykvks dks] ;ksu fo"k; ij folrkj ls] dbz l=ks rd ppkz djuk dfbu yxka izr;sd efgyk us,d lhek ls vkxs dksbz C;kSjk ugh fn;k] fo ks"kdj] ;ksu vkpj.k rfkk blls feyus okys vkun ;k vlrks"k ds ckjs es A cgqr ckj ;g lhek lk{kkrdkj ds vkjhk es gh vk tkrh Fkh tcfd dqn vu; ekeyks es efgyk;s vkjhk es folr`r tkudkjh nsrh Fkh vksj fqj :d tkrh FkhA tkudkjh miyc/k djkus dh bl lhek rd igq puk bl ckr ij fuhkzj djrk Fkk fd efgyk ds eu es D;k fopkj py jgs Fks] kks/kdrkz ds ckjs es mldh D;k Hkkouk;s Fkh ;k mu nksuks ds chp ijlij fdruh fudvrk fodflr gqbz FkhA efgyk }kjk folrkj ls ckr djus dh vko ;drk]?kj dk okrkoj.k] ifjokj ds vu; lnl;ks ds ekstwn jgus ;k ifr ds?kj yksv vkus ds fopkj ij Hkh] ;g lhek fuhkzj djrh FkhA os ;k rks ;ksu fo"k; ij vksj vf/kd ckrphr ls bdkj dj nsrh ;k ckj&ckj ;gh dgrh fd ßblls vf/kd es vkidks vksj D;k crkå Þ ;k ÞeS igys gh vkidks lhkh dqn rks crk pqdh gw ßA iq#"kks ds le{k vkerksj ij,slh dksbz 58

60 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 lhek fn[kkbz ugh nh gkykfd] 3 iq#"kks us yxhkx,slh gh izfrfø;k fn[kkbza lk{kkrdkj funszf kdk es fn;s x;s lhkh fo"k;ks ij gkykfd] izr;sd mùkjnkrk ls ckrphr ugh dh xbz ijurq fqj Hkh ges yxk fd mùkjnkrkvks dks] tkudkjh izkir djus ds mn~ns ; ls fd;s x;s bl v/;;u es ] viuh lghkkfxrk dks lhfer j[kus dk iwjk vf/kdkj gsa ;ksfud vkuun vksj bldk vhkko efgyk vksj iq#"k] nksuks bl ckr ij lger Fks fd kkjhfjd vksj HkkoukRed lrqf"v ds lnhkz es ] ikjlifjd ;ksfud vkuun,d vkn kz fo"k;&olrq gs ysfdu] vf/kdk k yksxks us bldk vuqhko ugh fd;k FkkA gkykfd] ;ksfud vkuun izkir djus rfkk fookfgr thou es bls izdv rfkk izkir djus ds rjhdks ds ckjs es ] mues dkqh vurj fn[kkbz im+ka efgykvks us kkjhfjd vksj HkkoukRed ;ksu vkun ds fy;s Øe k% lq[k rfkk lek/kku kcnks dk iz;ksx fd;ka efgykvks ds fy;s] ;ksu vkun dh izkfir gsrq lq[kh fookfgr thou dk gksuk vko ;d Fkk ijurq ;g Hkh ik;k x;k fd lq[kh fookfgr thou O;rhr dj jgh lhkh efgyk;s ;ksfud :i ls lrq"v ugh FkhA mu efgykvks es ] tks ;g le>rh Fkh fd muds ifr] mudh rfkk ifjokj dh lhkh vko ;drkvks dks iwjk djus es tqvs gs vksj tks vius ifr ds izfr vknj dk Hkko j[krh Fkh mues] mu efgykvks dh vis{kk] tks ;g le>rh Fkh fd muds ifr] muds ifjokj ds Hkj.k&iks"k.k ds fy;s iwjh rjg ls iz;kl ugh djrs gs] ;ksu lc/kks ls 'kkjhfjd,o HkkoukRed vkun izkir djus dh lhkkouk;s vf/kd FkhA dqn ekeyks es tgk ] ifjokj ds izfr ifr dh dfvc)rk rks iwjh Fkh ijurq ifjflfkfro k] og iwjh rjg ls lqy ugh gks ik jgk Fkk] rks Hkh bu efgykvks us] vius osokfgd,o ;ksu thou dsk lq[ke; gh ekuka efgykvks ds fopkj es ] ifjokj ds iks"k.k ds izfr dfvc) gksuk] ifr dh oqknkjh dk izrhd FkkA,slh ifjflfkfr;ks es] Hkys gh dksbz dfbukbz Fkh] ;k rqyukred :i ls lgt ekgksy Fkk] efgykvks us vuqhko fd;k fd muds vksj muds ifr ds mn~ns ; vksj Hkfo";,d leku gs vksj os cppks dks cm+k djus tsls fo"k;ks ij,d leku fopkj j[krs gsa,slh efgykvks ds] vius ifr ds lkfk lksgknziw.kz lc/k gksus rfkk ;ksu lc/kks ds fy;s lger gks] budk vkun mbkus dh lhkkouk;s vf/kd FkhA t;jh] ftldh mez 34 o"kz Fkh vksj ftlds fookg ds 15 o"kz chr pqds Fks] blh rjg dk,d mnkgj.k FkhA mldk ifr fu;fer :i ls dk;z djrk Fkk ijurq mldh et+nwjh ls mudh vko ;drk;s iwjh ugh gksrh FkhA t;jh Hkh et+nwjh djuk pkgrh Fkh] ijurq ifr ds u ekuus ds dkj.k] og,slk u dj ikbza vius ifr ls mlds ;ksu lc/k vkunnk;d Fks D;ks fd bles ges kk gh nksuks dh lgefr jgrh FkhA ^^ge lsdl rhkh djrs gs vxj ge 59

61 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 nksuks gh bldh bpnk djrs gs] ugh+ rks] ugh djrsa vxj es ijs kku jg w ysfdu mls et+k vk;s rks fqj,sls lsdl dk D;k Qk;nk\ ; fi] yxhkx vk/kh efgykvks us] vius orzeku ;ksu vuqhkoks dks mckå crk;k fo ks"kdj] rc tcfd os] Lo; dks ikfjokfjd mùkjnkf;ro ds dkj.k cksf>y eglwl djrh Fkh ;k Fkdh gqbz gksrh Fkh ;k fqj tc lsdl es mudh #fp ugh jgrh Fkh] fqj pkgs ;g nksuks dh lgefr ls gh D;ks u gksrk gksa tc ls esus ulcnh djkbz gs] es cgqr Åc lh xbz gw vksj eq>s lsdl djus dh bpnk gh ugh gksrh A vc es] cgqr Åc tkrh gw ijurq og bldh ek x djrk gsa blfy;s dhkh&dhkh es eku tkrh gw A tc Hkh] lsdl es efgykvks dh #fp dk Lrj] muds ifr dh :fp ds Lrj ls vyx gqvk rks mugs bl lc/k es le>ksrs djus ims + % iq#"kks us lsdl djus vksj efgykvks us blls cpus ds fy;s iz;kl fd;sa vu; dksbz fodyi miyc/k u gksus ij efgykvks us lsdl ds fy;s leiz.k fd;ka rhu efgykvks us crk;k fd mugs vius ifr ls ;ksu llxz izkir djus ds fy;s] vusd izdkj ds dgs vksj vudgs iz;kl djus im+rs gsa bu rhu efgykvks es ls nks efgykvks ds ifr] vkffkzd :i ls lqn`<+ Fks vksj buds vkilh lc/k Hkh lksgknziw.kz FksA rhljh efgyk],d HkwriwoZ ;ksudehz Fkh tks viuh osokfgd flfkfr es vfuf pùkk ds ckn Hkh] bl ckr ds fy;s iz;kljr jgrh Fkh fd mldk ifr] mldh ;ksu bpnkvks dh iwfrz djrk jgsa os efgyk;s] tks nsfud vk/kkj ij] vko ;drkvks dh iwfrz ds fy;s vdsys gh l?k"kz dj jgh Fkh] mudk ekuuk Fkk fd ;g l?k"kz mudh vu; lhkh vko ;drkvks ls vf/kd egroiw.kz FkkA mudk fopkj Fkk fd lsdl es muds fy;s dksbz vkun ugh jg x;k cfyd mugs vc ;ksu lc/k vpns gh ugh yxrs ;k Fkksis gq;s eglwl gksrsa mnkgj.k ds fy;s] tequk vksj t+hur] nksuks dk gh nwljk fookg gqvk Fkk vksj os vius&vius ifr;ks dh nwljh ifru;k FkhA mu nksuks ds gh ifr;ks dh vkenuh dk fu;fer tfj;k ugh Fkk] nksuks gh kjkc ihrs Fks vksj vu; fl=;ks ls lc/k j[krs FksA tc bu nksuks efgykvks es ls fdlh us Hkh vius ifr ds O;ogkj ij iz u mbk;s rks bldk urhtk ges kk gh ym+kbz vksj fivkbz gh gqvka nksuks gh efgyk;s ; fi vius&vius ifr;ks ij vkffkzd :i ls fuhkzj ugh Fkh ijurq fqj Hkh dsoy lkekftd vknj cuk;s j[kus vksj foqy jgs fookg ds fy;s mùkjnk;h Bgjk;s tkus ls cpus ds fy;s] os kknh& kqnk thou O;rhr dj jgh FkhA ifr dk?kj NksM+us ij mugs vius ekrk&firk ls Hkh fdlh izdkj ds lg;ksx dh vk kk ugh FkhA 60

62 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 tequk us dgk % ^^eq>s] vius ifr ls dksulk lq[k feyrk gs\ ftl rjg nks dqùks jklrs es feyrs gs] mlh rjg ge lsdl djrs gsa ;g vkneh dsoy esjs kjhj dk iz;ksx gh djrk gs] mls esjh [kcj ysus dh dksbz lq/k ugh gsa** t+hur] ftlus vius nwljs fookg ls osokfgd lq[k vksj ;ksu lrqf"v dh vk kk dh Fkh dgk % ^^tc Hkh lsdl gksrk gs] og dsoy tcju gh fd;k tkrk gs] ftles I;kj dk dksbz ukeks&fu kku ugh jgrka bles fny dh ckr ugh gksrh] tc og esjs lkfk lsdl djrs gs rks eq>s FkksM+h Hkh 'kkfur ugh gksrh] cfyd esjk eu nq[kh gks tkrk gsa ;ksu lc/kks dh kq:vkr vksj bpnk dks izdv djuk efgykvks ds jos;s ds foijhr] iq#"kks us ;ksfud vkuun dks osokfgd vkuun ls tksm+us dh vis{kk mls dsoy ;ksfud lrqf"v rd gh lhfer j[kka iq#"k dh ;ksu bpnk dh lrqf"v vksj viuh iruh ds lfø; lg;ksx ls] iq#"kks dks ;ksu lrqf"v feyrh FkhA xksiky us dgk fd mldh iruh ges kk gh lsdl djus ds fy;s rs;kj jgrh gs vksj nksuks dks gh lsdl ds ckn vpnk vksj lrq"v eglwl gksrk gsa egewn us crk;k fd mldk ;ksu thou cgqr vkunnk;h gs vksj tc Hkh og lsdl djrk gs rks mls cgqr vpnk yxrk gs% ^^ge bls ckj&ckj djrs gsa** dqn iq#"kks ds fy,] dsoy viuh ifru;ks ds lkfk ;ksu lkehi;rk gh vkuunnk;d ugh FkkA os pkgrs Fks fd mudh ifru;k Hkh bles lfø; Hkwfedk fuhkk;s ijurq muds,slk u djus ij] og vlurq"v vuqhko djrs FksA fqj Hkh tc lsdl dks tcju yknk tkrk Fkk ;k tc blds fy;s i;kzir,dkr ugh gksrk Fkk rks efgyk, vius vki dks vyx&fkyx eglwl djrh Fkh vksj bls dkqh Fkdkus okyk ekurh FkhA lkeku; lkld`frd vo/kkj.kkvks ds vuqlkj] efgykvks us viuh ;ksfud vko ;drkvks rfkk Hkkoukvks dks vius ifr;ks ij dhkh Hkh izdv ugh fd;k D;ks fd mugs vlh;] T+;knk lsdlh ;k vfu;f=r eku fy;s tkus dk Hk; FkkA dqn efgykvks us bls,d,slk tksf[ke ekuk ftls mbkus ds fy;s os rs;kj ugh FkhA dqn efgykvks us ;ksu bpnkvks dh iwfrz dh vis{kk] osokfgd flfkjrk dks T+;knk egroiw.kz ekuk blfy;s vius ifr;ks dh n`f"v es viuh e;kznk cuk;s j[kus ds fy,] os vius ifr;ks dks gh lsdl kq:vkr djus dk eksdk nsrh FkhA lxhrk] ftlds fookg ds 13 o"kz iwjs gks pqds gs vksj muds osokfgd lc/k lksgknzziw.kz gs] us crk;k% ^^efgykvks dh vius ;ksu Hkkouk, gs] 61

63 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 ijurq os viuh ifr;ks ls ckr djus es kez eglwl djrh gsa blds igys] vxj eq>s lsdl dh bpnk gksrh Fkh rks eq>s kez eglwl gksrh Fkh fd dgh esjk ifr ;g u lksps fd ;g vksjr kk;n cqjs pfj= dh gs] blhfy, ;g T;knk lsdl pkgrh gsa** bues ls cgqr ls iq#"k Hkh ;g pkgrs Fks fd mudh ifru;k ;ksu :i ls vf/kd lfø; gks vksj os bl fø;k es lfø; :i ls Hkkx ys ijurq fqj Hkh os lksprs Fks fd % ^^dksbz Hkh vksjr] vius ifr ds lkeus,slh bpnk izdv ugh djsxha** bl izdkj dk lnsg trkus okys mùkjnkrk eq[;r% de mez ds Fks ftudk Hkj.k&iks"k.k eqecbz es gh gqvk Fkk vksj tks LFkkuh; lkekftd vksj jktusfrd lxbuks ls lfø; :i ls tqm+ s gq;s FksA fojks/kkhkkl dh bl flfkfr rfkk L=h,o iq#"kks es ;ksu bpnk;s trkus lc/kh fopkjks es fhkuurk dk ifj.kke] vdlj ;g gksrk Fkk fd iq#"k ;ksu :i ls vlur"v eglwl djrs FksA blds QyLo:i ;ksu lc/k cukus ds fy;s iq#"k cgykus&qqlykus] ckrs djus ;k ;ksu lkehi;rk dks ikus ds fy, tcju ncko Mkyrs gsa ;ksu ncko rfkk lgefr ;ksu ncko ds ckjs es efgykvks vksj iq#"kks ds n`f"vdks.k vyx&vyx FksA efgykvks dks ;fn bpnk ds fo:) lsdl ds fy;s dgk tkrk rks os bls ;ksu ncko le>rh FkhA blds foijhr] iq#"kks dks yxrk Fkk fd fookg es lsdl mudk vf/kdkj gs vksj blhfy;s mugs lsdl ds fy;s ges kk gh gk dguk pkfg;sa lhkh fl=;ks vksj iq#"kks us] ;ksu ncko dk vuqhko ugh fd;k vksj u gh dhkh bldk iz;ksx fd;k FkkA dsoy dqn,d ekeyks dks NksM+dkj dgh Hkh kkjhfjd fglk dk iz;ksx ugh gqvk FkkA vf/kdk k iq#"k] blds fy;s vu; rjhdks dk iz;ksx djrs FksA efgyk ds pfj= ij vk{ksi],slk gh,d rjhdk FkkA ifjokj ds vu; lnl;ks ds lkeus] bl ckr dks ysdj rek kk djuk Hkh,d vu; rjhdk FkkA vkerksj ij efgyk;s vius cppks ds lkeus ;ksu fo"k;ks ij >xm+k djus ls drjkrh FkhA ogh nwljh vksj efgyk;s] nwljks dh ekstwnxh ;k,dkr rfkk LFkku dh deh dks] lsdl u djus ds cgkus ds :i es iz;ksx djrh FkhA ;fn osokfgd thou es lsdl djuk vf/kdkj gs] rks blls bdkj djuk Hkh ikfjokfjd e;kznk ij,d dyd gsa blh izdkj] iq#"kks dk ekuuk Fkk fd?kj es iruh ds jgrs mugs lsdl ds fy;s dgh vksj tkus dh vko ;drk ugh im+uh pkfg;sa ;g fopkj vdlj ifr;ks rfkk ifjokj ds lnl;ks }kjk ifru;ks ds lkeus O;Dr fd;s tkrs Fks vksj ftles osokfgd thou es vflfkjrk mriuu djus ;k NksM+ nsus] vu; dksbz lkfkh <w < ysus ;k iruh dks ek;ds NksM+ vkus dh fnih gqbz /kedh Hkh gksrh FkhA 62

64 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 bl izdkj] ;g efgykvks dk drzo; Fkk fd os ifr }kjk ;ksu bpnk O;Dr fd;s tkus ij miyc/k jgs A yhyk us dgk % ^^vxj og esjs ikl vk, vksj es dgw fd eq>s Fkdku gks jgh gs] ;k fqj cpps chekj gs] blfy;s es lsdl ugh d: xh] rks og dgs xs] rqe D;k dg jgh gks\ esjs?kj ls ckgj fudyks] es rqegs f[kyk jgk gw A** vksj vxj es mldh ckr ugh ekurh g w rks og eq>s ihvdj] lsdl djus dh viuh bpnk dks tcju iwjk dj ysrk gsa tc Hkh ifr;ks us kkjhfjd fglk dk iz;ksx fd;k] ¼ iq#"kks us ;ksu lc/k cukus ds fy;s viuh iruh dks cyiwozd euk;s tkus ls bdkj ugh fd;k½ rks mudk ekuuk Fkk fd blds ihns Li"V dkj.k gsa mnkgj.k ds fy,] johunz us dgk fd mldks viuh iruh ls t+ksj&t+cjnlrh djuh gh im+h% ^^,d fookfgr L=h lk/kkj.k ifjflfkfr es ] viuh bpnk ds fo#) Hkh lsdl djus dk btkt+r ns nsrh gs D;ksfd vxj og euk djrh gs rks mlds ifr viuh lsdl bpnk dh iwfrz dgh vksj dj ldrs gs vksj fqj efgyk dks blds ifj.kkelo:i] d"v mbkuk im+ ldrk gsa ;fn efgyk vius ifr dks u dgs ;k [kq kh u ns ik;s] rks fuf pr gh gs fd og blds fy;s dgh vksj tk;sxka bl gkyr es,d efgyk dks gk dguk gh im+rk gsa,d efgyk vius izseh dks rks uk dj ldrh gs] ij vius ifr dks ugha** tsmj lc/kks es kfdr vlrqyu ls ;ksfud okrkz vksj ncko ds fo"k; es vyx&vyx izhkko gks ldrs gsa dqn iq#"kks us efgykvks }kjk viuh ;ksfud bpnk;s vksj vko ;drkvks dks izdv u djus ds muds O;ogkj ij t+ksj&t+cnzlrh ds iz;ksx dks U;k;ksfpr Bgjk;kA p wfd] mudk fo okl Fkk fd osokfgd thou es ifr;ks dks lsdl dk vf/kdkj gs blfy;s ifru;ks dh bpnk u gksus ;k lsdl ds fy;s euk djus ij cy iz;ksx dks ges kk gh mfpr Bgjk;k tkuk pkfg;sa,slk izrhr gqvk fd fdlh fookfgr tksm+ s ds e/;] ;ksu kfdr lrqyuks ds fo"k; es iq#"k dh vko ;drkvks dh iwfrz dks efgyk dh lgefr ls T;knk egroiw.kz LFkku fn;k tk jgk FkkA iq#"kks ds fy;s mudh viuh ;ksu bpnkvks dh iwfrz gksuk] efgykvks dh lsdl ds izfr Hkkoukvks dks tkuus ls dgh vf/kd egroiw.kz FkkA,slh efgyk;s ftugs bpnk ds fo:) lsdl djus ds fy;s foo k fd;k tkrk Fkk os] lsdl ds nksjku lfø; Hkwfedk u fuhkk dj] bl izdkj dh flfkfr es ] vius fu;=.k dks cuk;s j[kus dk iz;kl djrh FkhA lsdl dh vko ;drkvks dks iwjh djus ds fy;s iq#"kks }kjk viukbz xbz dk;z;kstuk ds vurxzr] fdlh Hkh,slh efgyk ;k iruh dks gh vpnk ekuk tkrk Fkk tks vius ifr dh vkkk dk ikyu djrh gks vksj mlds dgus ij lsdl ds fy;s rs;kj gksa cgqr lh efgykvks 63

65 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 }kjk Hkh vkerksj ij ;gh fopkj izdv fd;k x;k fd % ckj&ckj euk dj nsuk Hkh vpnh ckr ugh gsa vkf[kjdkj] og rqegkjk ifr gs vksj fqj mlus rqels blhfy;s rks kknh dh gsa bl izdkj] lkld`frd vkdk{kkvks us mu lhekvks dks ifjhkkf"kr fd;k ftlds vurxzr efgyk, ;ksu vkpj.k vksj vius fopkjks ds ckjs es ckr dj ldrh FkhA ; fi] efgykvks us bu lkld`frd vkdk{kkvks dks gh pquksrh nh ijurq muds fo eku jgus ls efgykvks ds vkpj.k ij fu;=.kdkjh izhkko im+ka lsdl ds fy;s euk djus dh vis{kk ckrphr }kjk gy [kkstus ds iz;kl ;g vko ;d ugh gs fd efgyk;s ges kk gh t+ksj&t+cjnlrh ds vkxs >qd tk;sa vf/kdk k efgykvks us lsdl dh bpnk u gksus ij ckrphr djus ds iz;kl fd;sa os bl fo okl ij Hkh n`<+ Fkh fd fdugh fo k"k ifjflfkfr;ks es] os lqyrkiwozd] lsdl ds fy;s euk dj ldrh FkhA mnkgj.k ds fy;s],slh flfkfr es ] tcfd muds ifr u ks es /kqr gksa,sls vf/kdk k iq#"k] tks cgqr vf/kd kjkc ihrs Fks] mugksus LFkk;h dkedkt u gksus ds dkj.k gh kjkc ihuk vkjhk fd;k Fkk vksj mudh ifru;kw ifjokj dk [kpz mbk jgh FkhA efgykvks dk ekuuk Fkk fd kjkc ds u ks es ifr }kjk lsdl dh ek x fd;s tkus ij] mugs bdkj djus dk iwjk gd Fkk] fqj pkgs og mudh fivkbz gh D;ks u dj ns A t;k dk ifr] jkst kjkc ihdj lsdl dh ek x djrk FkkA og lirkg es nks ckj blds fy;s eku tkrh Fkh vksj ckdh fnuks es l[rh ls euk dj nsrh FkhA mldk ekuuk Fkk fd iq#"kks dks bldh vko ;drk gksrh gs rfkk ;fn og dhkh&dhkh lsdl ds fy;s rs;kj gks tk;s rks mldk ifr fdlh nwljh L=h ds ikl ugh tk;sxk vksj u gh ges kk mlls t+cjnlrh djsxka ekfld /kez ds nksjku] xhkkzolfkk ds vfre fnuks es ] cpps ds tue ds ckn] kkjhfjd vlolfkrk ;k Fkdku ds dkj.k Hkh] efgyk;s lsdl ds fy, euk dj ldrh FkhA ;fn mudh vlolfkrk ycs le; ls pyh vk jgh Fkh] rks os vkilh lgefr ls bl ckjs es dksbz fu.kz; dj ysrs Fks fd lsdl fdruh ckj fd;k tk;sa [ks:fulkw dks cppsnkuh ds uhps dh vksj c<+ s gksus dh f kdk;r Fkh ijurq mlus vius ifr ls lsdl djus ds ckjs es le>ksrk fd;k gqvk Fkk rfkk mldk ifr gekjs v/;;u dh vof/k ds nksjku u pkgrs gq;s Hkh bldk ikyu dj jgk FkkA blh rjg ;fn efgyk;s xhkkzolfkk ls cpuk pkgrh gks fdurq xhkzfujks/kdks dk iz;ksx Hkh u djuk pkgrh gks] rks Hkh os vius ifr dks lsdl ds fy;s rc rd euk dj ldrh Fkh tc rd fd bl flfkfr dk dksbz gy u fudky ys A iq#"kks }kjk fu;fer :i ls vkffkzd lg;ksx fn;s tkus ij Hkh] efgykvks }kjk lsdl ds fy;s euk fd;s tkus dks lgh ekuk x;ka Qjhnk] vius fookfgr 64

66 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 thou dks ek= le>ksrk gh le>rh Fkh ftles nksuks gh lkffk;ks ij cjkcj nkf;ro FkkA tc dhkh mldk ifr dke ugh djrk Fkk rks og lsdl ds fy;s euk dj nsrh Fkh vksj mldk ifr Hkh eku tk;k djrk FkkA vkerksj ij ;fn efgyk dks yxrk Fkk fd mlds ifr }kjk lsdl dh ek x ckj&ckj dh tkrh Fkh rks og dhkh&dhkh blds fy;s euk dj nsrh FkhA y{eh 14 o"kks Z ls fookfgr Fkh vksj,d vdsys dejs es 4 o;ldks vksj 4 cppks ds lkfk jgrh Fkh % es mls gj ckj lsdl ugh djus nsrha ml jkr mlus eq>s nks cts txk;k],sls es xqllk vk tkuk LokHkkfod gh gsa ijurq iq#"kks dh Hkh viuh bpnk;s gksrh gs blfy;s es dhkh&dhkh eku Hkh tkrh gw A ijurq vxj og jkst gh bldh ek x djs rks eq>s fp<+ gks tkrh gsa es mls dg nsrh gww fd ;g lc vpnk ugh yxrka c<+rh vk;q vksj lurkuksrifùk dk izhkko,slk izrhr gqvk fd bl leqnk; dk ekuuk Fkk fd,d fo ks"k mez ds ckn] tc fdlh fookfgr tksm+ s ds visf{kr cpps gks tkrs gs vksj mugs ftunxh es] nwljh fpurk;s Hkh lrkrh gs] rc ;ksu bpnk;s de gks tkuh pkfg;s vksj ikfjokfjd thou vkjhk dj jgs uofookfgrks dh rqyuk es ] lsdl de gh fd;k tkuk pkfg;sa os efgyk;s ftugs yxrk Fkk fd lsdl dk le; vc iwjk gks pqdk gs os lsdl ds fy;s eqf dy ls lger gksrh Fkh vksj mugs gj ckj lsdl es et+k Hkh ugh vkrk FkkA fqj Hkh] vius ifr dh lsdl dh vko ;drkvks vksj fookfgr thou es 'kkfur cuk;s j[kus ds fy;s] os blds fy;s lger gks tkrh FkhA efgykvks vksj iq#"kks] nksuks dk gh ;g ekuuk Fkk fd fookg es le; xqt+jus vksj ikfjokfjd fteesnkfj;k c<us ds lkfk&lkfk efgykvks es lsdl dh bpnk vksj vko ;drk de gks tkrh gsa tcfd iq#"kks ds eu es lsdl ds izfr :fp es /khjs&/khjs gh deh vkrh gs ;k ;g :fp igys dh rjg gh cuh jgrh gsa iq#"k Hkh dhkh&dhkh viuh ;ksu bpnkvks ij fu;=.k j[krs Fks D;ks fd mudk Hkh ;g ekuuk Fkk fd mez c<+us ds lkfk&lkfk lsdl bpnkvks es deh vkuh pkfg;sa os iq#"k ftudk fookg gq;s dbz o"kz gks x;s Fks muls de lsdl bpnk j[kus dh vis{kk dh tkrh Fkh] os [kqys :i ls lsdl ds fy;s ncko blfy;s ugh Mkyrs Fks D;ks fd mugs Mj Fkk fd dgh mugs lsdl dk Hkw[kk u eku fy;k tk;sa lhkkth dh vk;q 33 o"kz Fkh vksj mlds fookg dks 13 o"kz gks pqds FksA mldk ekuuk Fkk fd mldh iruh dks vc] dhkh lsdl u djus ij cgqr [kq kh gksxha og ges kk mldh lsdl dh bpnk gksus ij lger ugh gksrh Fkh vksj og Hkh blds fy;s tksj ugh Mkyrk FkkA Lo; ij fu;=.k] lsdl es :fp u jgus] c<+rh mez es 65

67 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 lsdl dh bpnk es deh dh mldh eku;rkvks us] mlds viuh iruh ij lsdl ds fy;s] tksj u nsus ds O;ogkj dks izhkkfor fd;ka bl mez es] bruh T;knk lsdl dh bpnk dh D;k t:jr gs\ vxj yksxks ds rhu ;k pkj cpps gks pqds gs] rks Bhd gs] tc ge toku Fks] rks ges lsdl dh ckr ij dkqh tks k vk tkrk Fkk] ge bldk dkqh gn rd vkuun Hkh mbkrs Fks vksj ge lrq"v FksA vc mez dk rdkt+k Hkh rks gsa fookfgr thou es tksf[ke ds izfr n`f Vdks.k efgykvks,o iq#"kks ds eu es] fookfgr thou es lsdl ds tksf[ke ds ckjs es vyx&vyx fopkj FksA efgykvks ds eu es bpnk ds fo#) t+ksj&t+cjnlrh fd;k x;k lsdl] vupkgk xhkz vksj blds ifj.kke] xhkz fujks/kdks ls gksus okys nq"izhkko rfkk fookfgr thou es oqknkjh u cjrus ij ;ksu jksx gksus tsls tksf[ke FksA v/;;u ds nksjku] lk{kkrdkj dh xbz fdlh Hkh efgyk us] vius ifr ds vfrfjdr] fdlh vksj ls lc/k gksus ls bdkj fd;ka 15 efgykvks us crk;k fd muds ifr ds] fdlh vu; efgyk ls ;ksu lc/k Hkh FksA bues ls 4 efgykvks es] igys løe.k ds y{k.k fn[kkbz fn;s Fks vksj 6 efgykvks dk ekuuk Fkk fd mugs løe.k gksus dk [krjk FkkA euh"kk dks] ;ksu løe.k dk] dksbz iwoz vuqhko ugh Fkk tcfd mldk ifr ;ksudfez;ks ds ikl tkrk jgrk Fkk vksj mles [kqtyh rfkk xqirkxks ij Nkys tsls] ;ksu løe.k ds y{k.k Hkh FksA euh"kk us] ifr dks vius lkfk lsdl ds nksjku] dmkse iz;ksx djus dh lykg nsdj Lo;] bu løe.kks ls cpus dk iz;kl fd;k ijurq mlds ifr us] blds fy;s euk dj fn;ka blds ckn tc Hkh mls yxk fd mldk ifr] fdlh ;ksudehz ds ikl gksdj vk;k gs rks mlus lsdl ds fy;s euk djuk vkjhk dj fn;ka fqj Hkh] og gj ckj lsdl ds fy;s euk ugh dj ikbz D;ks fd mls Mj Fkk fd dgh mldk ifr ;ksudfez;ks ds ikl tkus dh viuh vknr dks] lgh u Bgjkus yx tk;sa yhyk vksj t+hur] nksuks us gh lhkksx ds nksjku] ;ksfu es nnz dk vuqhko fd;ka lkfk gh] is kkc ds le; tyu vksj ;ksfu es [kqtyh Hkh gksrh FkhA muds ifr;ks es Hkh] blh izdkj ds y{k.k ik;s x;sa tslkfd igys crk;k x;k gs] thur vius ifr dh ^^ kgjh iruh** dgykrh FkhA mldk ifr 6 eghus xk o es viuh vu; iruh ds lkfk jgrk Fkk vksj dhkh&dhkh nwljh efgykvks ds lkfk Hkh lsdl fd;k djrk FkkA t+hur dks irk Fkk fd mldk ifr gh bu lelr y{k.kks ds fy;s fteesnkj FkkA vius vki dks cpkus ds fy,] thur vius ifr ds lkfk ym+kbz fd;k djrh Fkh vksj mlds lkfk lsdl ls euk dj nsrh Fkh] ijurq og ges kk mlds lkfk t+cjnlrh lsdl dj ysrk FkkA t+hur dk ekuuk Fkk fd mldk fookg cgqr ycs le; rd ugh pysxk vksj mlds vius 66

68 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 'kcnks es ] og blh dkj.k ym+kbz djus dh fgeer tqvk ikrh FkhA yhyk] ftlds ckjs es geus igys gh crk;k gs fd mlds ikl vius fgld] :[ks&fetkt okys 'kdkyq ifr ds lkfk finys 12 o"kks Z ls jgus ds vfrfjdr] vksj dksbz pkjk ugh FkkA mlds ekrk&firk ckj&ckj ;gh dgrs fd og cny tk;sxk vksj lq/kj tk;sxka yhyk] vius ifr ds izfr oqknkj Fkh ijurq mls vius ifr ds] vu; efgykvks ds lkfk ;ksu lc/k cukus dk 'kd Fkk vksj mlds y{k.kks ls mldh 'kdk dh iqf"v Hkh gks xbza mldk ifr] mldh fivkbz djus es Hkh ldksp ugh djrk Fkk blfy;s yhyk dhkh Hkh mls dmkse iz;ksx djus dk lq>ko nsus dh fgeer ugh tqvk ikbza mldk dguk Fkk fd mldk ifr ml ij 'kd djrk Fkk vksj ;fn dmkse dh ckr dh tkrh rks mldk 'kd c<+ ldrk Fkk fd mls budh tkudkjh fdl izdkj feyha blfy;s yhyk pqi jgrh Fkh vksj ifr }kjk lsdl dh bpnk gksus ij rs;kj gks tkrh Fkh tcfd mles vksj mlds ifr] nksuks es gh løe.k ds y{k.k fn[kkbz nsus yxs FksA bu efgykvks dh rqyuk es 9 efgyk;s,slh Hkh Fkh ftugs yxrk Fkk fd mugs ;ksu løe.k dk dksbz [krjk ugh Fkk tcfd mugs ;g Hkh irk Fkk fd muds ifr nwljh efgykvks ls ;ksu lc/k j[krs gsa dqn ekeyks es rks efgykvks dk ekuuk Fkk fd f=dks.kh; lc/k vf/kd csgrj gs ftles og] mldk ifr vksj nwljh vksjr Fks D;ks fd,sls es lsdl dsoy rhu yksxks rd gh lhfer FkkA dqn efgykvks dk ekuuk Fkk fd fookfgr thou es fo okl dh Hkkouk dks Bsl igq pk;s fcuk] os løe.k gksus ds tksf[ke dks Lohdkj ugh dj ldrha vf/kdk k efgyk,] lkekftd tksf[keks vksj fookfgr flfkfr es cnyko ds ykhkks dk ewy;kdu djus ds ckn Hkh fdlh Hkh] izdkj ds jksdfkke ds mik;ks dks ekuus es vlefkz FkhA dqn efgykvks us ckrphr }kjk rfkk dhkh&dhkh lsdl fø;k dks vlohdkj dj] ifr ds vu; fl=;ks ds lkfk lc/kks ds 'kkjhfjd rfkk lkekftd ifj.kkeks dks de djus dh dksf k k Hkh dha vu; efgykvks us lkekftd izfr"bk vksj 'kez dh nqgkbz nsrs gq;s vius ifr;ks dks lq/kkjus ds iz;kl fd;sa rhu efgykvks us crk;k fd vius ifr dks okil ykus ds iz;klks es rks mugksus ifr dh nwljh vksjr ls >xm+k Hkh fd;ka ;ksu lpkfjr jksxks ls cpko ds rjhds miyc/k u gksus ds dkj.k ckrphr djus ;k lsdl ds fy;s euk dj nsuk gh efgykvks dks løe.k ls cpus dk lcls vklku rjhdk yxka iq#"kks dks Hkh fookg ds ckn] nwljh fl=;ks ls ;ksu lc/k j[kus ls] gksus okys ;ksu løe.k ds [krjks dh tkudkjh FkhA 14 iq#"k,sls Fks tks dsoy vius ifru;ks ls gh ;ksu lc/k j[krs FksA vu; 9 iq#"kks es ls dsoy 1 iq:"k ds] fookg ds ckn] nwljh vksjrks ls 67

69 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 lc/k FksA 'ks"k lhkh iq#"k fookg ds ckn ls] viuh iruh ds izfr oqknkj Fks vksj mugs yxrk Fkk fd mugs ;k mudh iruh dks ;ksu løe.k gksus dh lhkkouk;s fcydqy ugh FkhA blfy;s mudh ifru;kw lsdl u djus ds fy;s bl cgkus dk lgkjk ugh ys ldrh FkhA ;ksu lc/kks vksj le>ksrks es kfdr&lrqyuks es vrj bl v/;;u ls irk pyrk gs fd fookfgr thou es L=h,o iq#"k bl ckjs es ckr djrs gs fd lsdl fø;k dc o fdruh ckj dh tk;s] lsdl djuk vkjhk fd;k tk;s vfkok jksdk tk;sa cgqr de ekeyks es os lsdl ds nksjku lqj{kk ds fo"k; ij Hkh ckr djrs gsa bl izdkj dh ckrphr ds ifj.kke ifr&iruh ds eu es bl lc/k ds egro] fookg dh flfkjrk o vkilh rkyesy] L=h&iq#"k ;ksfudrk ds izfr n`f"vdks.k rfkk fookfgr thou es ;ksu lc/kks ds Lrj ls izhkkfor gksrs gsa ;ksu fo"k;ks ij ckrphr fd;s tkus dh vko ;drk ds dkj.k o ifj.kke le; chrus ds lkfk cnyrs jgrs gsa ;s fookfgr thou dk fu;fer vx gksrs gs fqj pkgs] blds ifj.kke vfuf pr gh D;ks u gks A efgykvks es lsdl dks],d lksnsckt+h ds lk/ku ds :i es ns[kk x;k ftlds }kjk os vius ifr;ks dks iqjldkj ;k n.m ns ldrh FkhA mugs vr;ur n{krkiwozd vius bl lk/ku dk iz;ksx djuk im+rk Fkk] rkfd muds vkpj.k dk egro Hkh cuk jgs vksj ;g lkekftd e;kznkvks ds vuqlkj Hkh gksa bu lhkh le>ksrks dk oklrfod vfkz] bl ijeijkxr /kkj.kk dks pquksrh nsuk Fkk fd fookg ds mijkr iq#"kks dks] lsdl ds vlhfer vf/kdkj fey tkrs gsa ;g eku;rk cgqr lqn`<+ gs fd lsdl fookfgr thou dk,d vfhkuu vx gs ijurq vkffkzd fuhkzjrk] fglk] fookg es vflfkjrk vfkok VwV dk tksf[ke mbk;s fcuk] efgyk;s vius ifr dks ckj&ckj] blds fy;s euk ugh dj ikrha os efgyk;s ] ftugs thfor jgus ds fy;s izk;% jkst+ l?k"kz djuk im+rk Fkk] muds fy;s lsdl Hkh] fdlh vu; dk;z dh rjg,d dk;z gh FkkA ;ksu vkuun bu efgykvks dh dk;zlwph es egroiw.kz LFkku ugh j[krka os efgyk;s ftudk thou dqn csgrj Fkk] os lrqf"vnk;d ;ksu thou thus es #fp fn[kkrh Fkh vksj mudk ekuuk Fkk fd vkffkzd le`f) vksj osokfgd thou es flfkjrk ls] ;ksu thou es lrqf"v gksrh gsa nwljh vksj iq#"k] efgykvks dh vis{kk] ;ksu lrqf"v dks vf/kd egro nsrs Fks vksj dkespnk iwjh u gksus ij vius fopkjks dks [kqy dj O;Dr djrs FksA efgykvks }kjk lsdl ds fy;s euk fd;s tkus ij dqn iq#"k ncko Mky dj viuh iruh dks lsdl ds fy;s jkt+h djrs Fks D;ks fd mudk ekuuk Fkk fd ;g mudk vf/kdkj gs] Hkys gh] efgyk;s bls vokfnr glr{ksi gh D;ks u le>s A fookg ds }kjk lkekftd izfr"bk vksj leeku feyrk gs blfy;s fookg dks tkjh j[kus ij cgqr vf/kd ncko jgrk gsa ekrk&firk 68

70 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 Hkh ifr dk?kj NksM+ vkbz] fookfgr csvh dks vkj; u nsdj blh eku;rk dks vkxs c<+krs gs vksj blfy;s efgyk;s fookfgr cus jgus dh ps"vk djrh gsa ;gh dkj.k gs fd efgykvks dh ;ksfud Lok;Ùkrk xhkhj :i ls lhfer gksdj jg tkrh gsa lqjf{kr lsdl ds fy;s dh tkus okyh ckrphr dk vk/kkj] tksf[ke ds izfr n`f"vdks.k] Lo; løfer gksus dk Mj rfkk løe.k ls cpus ds fy;s mbk;s x;s dne ds izhkkoh gksus dk fo okl gksrk gsa eqecbz es ] vhkh Hkh fookg ds vurxzr lqjf{kr ;ksu lc/k j[kus ds ckjs es ] [kqydj ppkz ugh dh tkrh gsa bl v/;;u es ;g ik;k x;k fd efgykvks ds le{k] Lo; dks ;ksu løe.k ls cpkus ds de gh fodyi miyc/k gsa blh v/;;u es,d ds vykok lhkh iq#"kks us ;g crk;k fd os viuh iruh ds izfr oqknkj gs blfy;s muds ;ksu vkpj.k lqjf{kr gsa ftu efgykvks ds ifr vu; fl=;ks ls Hkh lc/k j[krs Fks mugksus vius ifr ds lkfk] lsdl ds nksjku] Lo; dks løe.k ls cpkus ds fy;s dksbz mik; ugh fd;sa ;ksudfez;ks ds lkfk ;ksu lc/kks dks cuk;s j[kuk vko ;d ugh gksrk],slh ifjflfkfr;ks es Hkkjrh; efgyk;s lqjf{kr lsdl izfø;k;s viukus es vf/kd lqy jgh gsa 15 eqecbz es ] fookfgr efgykvks }kjk ;g lc mik; viukus ds fy;s] vhkh mi;qdr okrkoj.k miyc/k ugh gsa bl v/;;u es ;ksu thou dh xq.koùkk] ;ksu vuqhko vksj vkpj.kks dks ifr vksj iruh ds chp] 'kfdr lc/kks dh izd`fr ls tksm+k x;ka tks neifùk;ks dks l;qdr ;k os;fdrd :i ls] lk/kuks dh miyc/krk ij fuhkzj FkkA blds vurxzr HkkSfrd llk/ku tsls LFkku],dkUr vksj?kj es jgus okys yksxks dh l[;k vksj flfkfr] vkffkzd llk/ku tsls ikfjokfjd vk; vksj vk; vtzudrkz dh flfkfr( rfkk lkfk gh lkekftd llk/ku tsls ifjtuks }kjk fd;k tkus okyk lg;ksx rfkk mi;qdr iq#"k vksj efgyk vkpj.k dh ospkfjd vksj lkld`frd vo/kkj.kk;s vkfn vkrh gsa oklro es ],d vksj] vkffkzd o ikfjokfjd ifjflfkfr;ks] fglk] tsumj dh vo/kkj.kkvks] lkld`frd vis{kkvks vksj nwljh vksj] fookfgr thou es ;ksfud bpnkvks vksj vko ;drkvks ds ckjs es fopkjks ds vrj es tfvy lc/k gsa ;g Li"V gs fd bl lnhkz es ] ;ksu le>ksrs dbz izdkj ls fd;s tk ldrs gsa bl iwjh izfø;k es efgyk;s ges kk ihfm+r ugh gksrh vksj u gh iq#"k ges kk fot;h jgrs gsa izr;sd ;ksu fø;k es] le>ksrs lhko gs tks nksuks ;ksu lkffk;ks dh] ml le; dh vkffkzd] lkekftd vksj lkld`frd ifjflfkfr] muds lc/kks dh i`"bhkwfe vksj izr;sd ds fy;s fookg vksj lsdl ds egro ij fuhkzj djrk gsa iq#"k dh iz/kkurk vksj efgykvks }kjk leiz.k tsumj ds vk/kkj ij fohkkftr ikjifjd 'kfdr lrqyuks dks n kkzrs gs vksj fookfgr,o ikfjokfjd thou dks flfkjrk iznku djrs gsa ; fi] 'kfdr lrqyu vhkh Hkh iq#"kks ds i{k es gh gs ftugs efgykvks dh vis{kk vf/kd llk/ku 69

71 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 izkir gksrs gs] ijurq fqj Hkh /khjs&/khjs efgyk;s vius izr;sd dk;z {ks= es] bl ijijk dks pquksrh ns jgh gsa fdlh Hkh le>ksrk okrkz ds ifj.kke fuf pr ugh Fks vksj efgykvks vksj iq#"kks] nksuks es gh bugs vius i{k es dj ysus dh ;ksx;rk FkhA lsdl ds ckjs es ckrphr ;k fopkj&foe kz ds nksjku viuh 'kfdr dk izn kzu Hkh fd;k tkrk gsa blls vksj llk/kuks dh miyc/krk c<+us ls lhko gs fd efgykvks dks vius ;ksu vuqhkoks dks izhkkfor dj ldus ds vf/kd volj feyus yxs A vfhklohd`fr ;g ys[k jkwdqsyj QkmUMs ku }kjk vuqnku l[;k] vkj,q 93045&16 ls foùkiksf"kr] 'kks/k ifj;kstuk ds ifj.kkeks ij vk/kkfjr gsa ;gk izdv fd;s x;s fopkj ys[kd ds vius gs vksj ;g vko ;d ugh fd jkwdqsyj QkmUMs ku ds fopkj Hkh,sls gh gks A in~ek osykldj] t;jh jked`".k vksj cvz isyvks }kjk bl 'kks/k ifj;kstuk ds nksjku fn;s x;s lq>koks ds fy, vusdks /ku;okna i= O;ogkj ds fy;s irk %,uh tkwtz] QSDl 1&415&476&6552 bzesy% ngeor@its.ucsf.edu George A Differentil Perspectives of Men nd Women in Mumbi, Indi on Sexul reltions nd Negotitions Within Mrrige. 6(12): lnhkz lwfp;k % 1- vxzoky ch] 1994A, fqym vkwq oul ou% tsumj,.m ys.m jkbzv~l bu lkmfk,f k;ka dseczht ;qfuoflzvh izsl,.m QkmUMs ku cqdl] ubz fnyyha 2- ek.ks ih] jko xqirk th] ohll bz] 1994A bqsfdvo de;qfuds ku chvohu ikvzulz %,M~l,.M fjld fjmd ku QkWj ohesua,m~la 8 ¼ldyu&2½ %,l 325&31 3- jko xqirk th] ohll bz] 1993A ohesul ykbol,.m lsdl % beiyhds kul QkWj,M~l izhosu kua dypj] esfmlhu,.m lkbzfd,vªha 17%399&412A 4- lfozysul QkWj,pvkbZoh buqsd ku@,m~l dslst bu bf.m;k ¼1986 ls Qjojh 28] 1988½A us kuy,m~l duvªksy vkwxszukbts ku] 1988A ¼fefe;ks½A 5- ukx,e] lsdlqvy chgsfo;j bu bf.m;k fon fjld vkwq,p-vkbz-oh-@,m~l VªkUlfe kua gsyfk VªkUth ku fjo;qa 5 ¼lIyhesV½ %293& lkojk,e] Jh/kj lhvkj] lsdlqvy chgsfo;j vkwq vjcu],tqdsvsm ohesu% fjtyv~l vkwq, losza 'kfdr] cecbza ¼esuqfLØIV½ 7- lkojk,e] Jh/kj lhvkj] lsdlqvy 70

72 ,suh gsyfk esvlz ebz 2006 chgsoh;j,eks XLV fmqjs V vkwd;qis kuy xz qil bu egkjk"vª] bf.m;k,.m n beiyhds kul QkWj,M~l,tqds kua bf.m;u tkwuzy vkwq lks ky odza 55¼ 4½ %617&32A 8- lkojk,e] Jh/kj lhvkj] lsdlqvy chgsfo;j vkwq vjcu],tqdsvsm bf.m;u esu% fjtyv~l vkwq, losza tkwuzy vkwq QSfeyh osyq;ja 38¼ 1½ %30&43-9- [kku,ebz] [kku vkbz] eq[kthz,u] 1998A esul,v~vhp;qm~l VwoMZ ~l lsdlqvfyvh,.m ns;j lsdlqvy chgsoh;j% vkwctjos kul ÝkWe :jy xqtjkra isij iztsuvsm,v esu] QSfeyh QkWesZ ku,.m fjizksmd ku] vkbz;w,l,lih lsehukj] cqvul,;lz] 13&15 ebza 10- [kku,e bz] VkmulsUM tsmcy;q] flugk vkj,v vy] 1996A lsdlqvy okbysul ohnbu esjsta lsfeukja 447%32& tkwtz,] tloky,l] vumjlvsf.mx lsdlqvfyvh% bfkuksxzkfqd LVMh vkwq iqvj ohesu bu ckecsa ohesu,.m,m~l izksxzke fjlpz fjiksvz lhfjt+ uecj 12A buvjus kuy lsuvj QkWj fjlpz vkwu ohesu] okf kxvu MhlhA 12- fxvsylkwu ts,v vky] ¼liknd½] 1994A fyflux Vw ohesu VkWd,ckmV ns;j gsyfka b ;qt+,.m,ohmsul ÝkWe bf.m;ka gj&vkuun icyhds kul] ubz fnyyha 13- bfy;kl lh ts] dkwxhul lh] 1996A Qhesy&dUVªksYM esfkm~l Vw izhosuv lsdlqvy VªkUleh ku vkwq,pvkbzoh@,m~la,m~la 10¼ liyhesv 3½,l 43& xksyqc,y] LVhu tsm,] 1993A dkwesuvªh% n U;w Qhesy dumkse & vkbzve 1 vkwu, ohesul,m~l izhosulu,tsumka vesfjdu tkwuzy vkwq ifcyd gsyfka 83%498&500A 15- Hkkos th] fyumu lhih] g~;qm~l bz,l,v vky] 1995A beisdv vkwq,u buvjosu ku vkwu,pvkbzoh] lsdlqvyh VªkUlfeVsM fmthtst,.m dumkse ;qt vex lsdl odzlz bu ckecs] bf.m;ka,m~la 9 ¼lIyhesV 1½,l 21&30-71

73 Hkkjr ds dsjy jkt; es] ;ksudfez;ks }kjk foijhr ifjflfkfr;ks es dke djrs gq;s] Lo; ds fy;s U;k; dh [kkst ds iz;kl,-ds- t;jh v/;{kk] QkmUMs ku QkWj bvhxzsvsm fjlpz bu esuvy gsyfk] fr:ouuriqje] dsjy] Hkkjr bz esy % mitrey@sinetindi.com lkjk k % Hkkjr ds dsjy jkt; es ;ksudehz foijhr ifjflfkfr;ks es jgrs gs rfkk mugs iqfyl vksj vijkf/k;ks dh fglk dk f kdkj gksuk im+rk gsa mugss vkj;ghurk] vius cppks dh ns[khkky lqfo/kkvks ds vhkko rfkk vusd izdkj dh 'kkjhfjd vksj ekufld LokLF; lel;kvks dk lkeuk djuk im+rk gsa bl ys[k es 1995 ls] dsjy es] O;kolkf;d :i ls ;ksu lsok;s ns jgh efgykvks dh ifjflfkfr;ks rfkk vius vf/kdkjks dks izkir djus ds iz;klks dk o.kzu fd;k x;k gsa ;g ys[k] ;ksudfez;ks }kjk crk;s x;s Lo; ds vuqhkoks] ifjflfkfr;ks ds fo ys"k.k vksj QkmUMs ku QkWj bvhxzsvsm fjlpz bu esuvy gsyfk ¼QeZ½ }kjk fd;s x;s vko ;drk vkdyu v/;;u ij vk/kkfjr gsa,pvkbzoh@,m~l jksdfkke ifj;kstukvks ls tqm+us ds dkj.k] dsjy es] ;ksu dfez;ks dks,dtqv gksus dk volj feyka bu ;ksudfez;ks es ls dqn] vc fe= f k{kd ¼ih;j,tqdsVj½ cu x;s gs vksj d.mkse forj.k ds dke es yxs gs ijurq vc Hkh mugs iqfyl }kjk izrkfm+r fd;k tkrk gsa ;ksu dfez;ks ds cpko vksj iquokzl lfgr efgykvks ds vos/k O;kikj dks jksdus ds fy;s] fd;s x;s vf/kdk k iz;klks es] ;ksudfez;ks dks ;k rks nks"kh vfkok ihfm+rks ds :i es izlrqr fd;k tkrk gs tcfd ;ksudehz bu nksuks gh dkj.kks ls] ;ksu dk;z es lfyir gksus ls bdkj djrs gsa mudk ekuuk gs fd vu; lc/kks es] ;ksu lrqf"v u fey ikus rfkk dke vksj llk/kuks dh deh ds dkj.k gh nsg O;kikj Qy&Qwy jgk gsa vc ;ksudehz] dsoy ifjflfkfr;ks ls ihfm+r yksx ugh jg x;s gs] ftudh dksbz lxfbr vkokt+ ugh gsa mugs Hkh LoLFk thou] vkuun] jkst+xkj] vius fu.kz; Lo; ysus rfkk dke djus ds lqjf{kr okrkoj.k dk vf/kdkj gsa bu mn~ns ;ks dh iwfrz vksj ;ksu O;olk; dks vkijkf/kd ifjhkk"kk ls gvkus dk y{; j[k] ;ksudehz vc lxfbr gks jgs gsa eq[; kcn % ;ksu dk;z] ;ksfud vf/kdkj] efgykvks dk vos/k O;kikj],p-vkbZ-oh-@,M~l] efgykvks ds izfr fglk] HkkjrA 72

74 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 Hkkjr ds dsjy jkt; es] os ;ky; xzkgd [kkstrs] xqt+j&clj djrs vksj lksrs gsa izr;{k fn[kkbz ugh im+rs ijurq cgqr bugs xehz ;k cjlkr ls dksbz lqj{kk ugh gksrha ls LFkkuks ij nsg O;kikj gksrk gsa,sls ;ksudehz lm+d vfkok ykwt br;kfn ls ;ksudfez;ks ds jgus vksj dke djus dh gh viuk O;olk; pykrs gsa nwljs oxz es ] os ifjflfkfr;ks ds ckjs es cgqr de vfhkfyf[kr ;ksudehz vkrs gs ftuds ikl jgus ds fy;s?kj tkudkjh gsa ;g ys[k] 1995 ls dsjy es nsg gs vksj tks vius xzkgdks dks ykwt vkfn es ys O;kikj es yxh efgykvks dh ifjflfkfr;ks * tkrs gs ;k ykwt ekfydks dh lgk;rk ls rfkk muds }kjk vius vf/kdkjks dks ikus ds xzkgd <w <+rs gs A rhljs oxz ds ;ksudehz]?kjsyw fy;s dh xbz dksf k kks dks vfhkfyf[kr djus ym+fd;k gksrh gs tks vius fdlh,tsuv dh dk iz;kl gsa ;g muds }kjk crk;s x;s] Lo; lgk;rk ;k mlds fcuk Hkh xzkgdks dks vius ds vuqhkoks ij vk/kkfjr gs ftugs QeZ us,df=r gh?kj ij cqykrh gsa fd;ka QeZ,d xsj&ljdkjh llfkk gs tks lm+d ls /ku/kk djus okys vf/kdk k dsjy ds fr:ouuriqje uxj es ] izrkfm+r o ;ksudehz] fu/kzu ifjokjks ls gksrs gsa gksvyks ;k frjld`r lewgks ds chp dk;z djrh gsa bl ykwt ls dke djus okyh ;k vius?kj ij ys[k es nh xbz tkudkfj;ks dks o"kz 1995 ds xzkgdks dks cqykus okyh ym+fd;k vf/kdk kr% i pkr dsjy es ;ksu dfez;ks ds lkfk feydj e/;e ;k mpp oxz dh gksrh gsa efgykvks,pvkbzoh@,m~l dh jksdfkke ifj;kstukvks }kjk bl O;olk; dks viuk;s tkus ds vusd ds vurxzr fd;s x;s flfkfr fo ys"k.k ds tfvy dkj.k gsa bues fu/kzurk] tsumj ds vk/kkj ij,df=r fd;k x;k gsa o"kz 1997&98 vk/kkj ij Je dk fohkktu] efgykvks dk es QeZ }kjk fd;s x;s vko ;drk vkdyu 'kks"k.k vksj mudk vos/k O;kikj rfkk muij v/;;u dh fjiksvz rfkk o"kz 1999&2000 es iq#"kks }kjk ;ksu fu;=.k bues lfeefyr gsa fr:ouuriqje o f=llwj es ;ksu dfez;ks ds dsjy es 50 ls vf/kd ;ksudfez;ks us dhkh u fy;s pyk;s tk jgs dsunzks es ;ksudfez;ks vksj dhkh fookg vo ; fd;k FkkA mugks us?kjsyw LVkQ }kjk nh xbz nsfud fjiksvksz rfkk bu fglk] ifr }kjk NksM+ fn;s tkus ;k csp fn;s dsunzks es pykbz tk jgh fmlisulfj;ks ds fpfdrlk tkus ;k ifr }kjk leifùk gm+ius ds ckn fjdkwmkzs ls izkir tkudkjh Hkh bles lfeefyr rykd ns fn;s tkus ds vuqhkoks dks >syk FkkA dh xbz gsa bues ls cgqr lh uksdjh ugh djrh Fkh vksj ;ksudez dh oklrfod ifjflfkfr;k vkffkzd :i ls vius ifr ij fuhkzj FkhA ;ksudfez;ks ds vius dfkukuqlkj] dsjy thou&;kiu ds fy;s mugks us Hkou fuekz.k {ks= es ;ksudfez;ks ds rhu oxz gsa igys oxz es] os es et+nwjh djus] [ksrks es dke djus rfkk?kjks ;ksudehz vkrs gs tks cs?kj gs vksj lm+d ij gh es dke djus tsls mik; Hkh viuk;s FksA dbz bl ys[k es ifjflfkfr;ks dk vfhkizk; * kjhj o eu* rfkk *HkkSfrd,o lkekftd* 73 okrkoj.k ls gsa

75 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 ckj rks bu efgykvks dks U;wure etnwjh ij dke djus ds lkfk&lkfk vius ;ksu 'kks"k.k dk lkeuk Hkh djuk im+rk FkkA bu ifjflfkfr;ks es ] bues ls dqn us ;ksu dez dks gh viuk O;olk; cuk fy;ka **esus nwljh rjg ds cgqr ls dke djus dh dksf k k dha es,d fuekz.kk/khu Hkou es et+ +nwjh djrh FkhA ogk eq>s dm+h esgur djuh im+rh Fkh vksj lkfk gh lkfk vius ekfyd ds lkfk fcuk isls fy, lksuk Hkh im+rk FkkA ckn es esus fu.kz; fy;k fd vc es dsoy isls ysdj gh ;g dke d:xh rkfd eq>ij nqxus dke dk cks> u im+ s**a ¼dsjy es,d tulhkk es ;ksudehz }kjk fn;k x;k odro;½ ykwt vkfn ls viuk O;olk; pykus okyh vf/kdk k ;ksudehz] vkerksj ij fnu es dke djrh gs vksj 'kke dks vius?kj pyh tkrh gs A ijurq lm+d ij dke dj jgh efgykvks }kjk viuk O;olk; pykus ds fy;s dksbz fu/kkzfjr pdyk?kj ;k yky cùkh {ks= ugh gs vksj os yxkrkj fnu&jkr dke djrh jgrh gsa isls okys xzkgd mugs ykwt ;k gksvy es ys tkrs gs ijurq cgqr xjhc xzkgd fey tkus ij ;ksu fø;k] vkerksj ij >kfm+;ks ds ihns] [kkyh im+h bekjrks ;k,slh gh nwljh txgks es dh tkrh gsa ;ksudfez;ks ds fy;s LFkkfir vkj; dsunzks es] vkus okyh efgyk ;ksudfez;ks dh vko ;drkvks dk vkdyu o"kz 1997&98 es QeZ us fd;ka bl dke es QeZ dks dsjy jkt;,m~l fu;=.k lkslk;vh }kjk LFkkfir jktdh; izc/ku,ts lh ls rduhdh lg;ksx izkir gqvka bl vkdyu es efgykvks ls lk{kkrdkj vksj lkewfgd ppkz dh xbz ftles muls viuh lcls tfvy dfbukbz;k crkus ds fy;s dgk x;ka izkfkfedrk ds Øe es ;g dfbukbz;k bl izdkj Fkh% iqfyl }kjk izrkfm+r fd;k tkuk] vius cppks dh ns[khkky ds volj u gksuk] vkj;ghurk] lkekftd lsokvks vksj LokLF; lel;kvks ds bykt dk vhkko 1 A bu lhkh lel;kvks dk o.kzu bl ys[k es fd;k x;k gsa lsdl] csps o [kjhns tkus dh lkekftd ifjflfkfr;k vkerksj ij lm+d ij xzkgd [kkstus okyh efgykvks ij vke turk dksbz /;ku ugh nsrh ijurq dhkh&dhkh dksbz u dksbz O;fDr iqfyl cqyk ysrk gs vksj bu efgykvks dks fxjq~rkj djus ds fy;s dgrk gsa,sls le; ij mudh f kdk;r ;g gksrh gs fd ;g efgyk;s vke yksxks ds fy;s eqf dys [km+h djrh gsa dhkh&dhkh dqn yksx feydj vius eksgyys ;k 'kgj dks bu cqjkbz;ks ls fut+kr fnykus ds mn~ns ; ls] bu efgykvks dks ckgj [knsm+ nsrs gs ;k mu ij irfkj cjlkrs gsa bl rjg lm+d ij dke djus okys ;ksu dehz viuk thou jkr ds v/ksjs es fnis jgdj ;k lh; gksus dk <ksx jpk dj djrs gsa yksx] ;ksudehz efgykvks dks viuk?kj fdjk;s ij nsus ls rc rd ijgst djrs gs tc 74

76 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 rd fd muds lkfk dksbz iq#"k lkfkh u gks] tks Lo; dks mudk ifr crkrk gksa dhkh&dhkh usfrdrk ds uke ij Hkh] bu efgykvks dks rx fd;k tkrk gs vksj?kjks ls ckgj fudky fn;k tkrk gsa o"kz 2003 es] ;ksudfez;ks ds,d lxbu us ekuokf/kdkjks ds fy;s dke dj jgs dk;zdùkkzvks dks [kqyk lns k Hkstk tks bl izdkj gs % ^^pdyk cktkj] xqtjkr jkt; es vdsyk,slk jsmykbzv {ks= gs] tks finys 400 o"kksz ls pyk vk jgk gs vksj ;gk yxhkx 600 ;ksudehz viuk O;olk; dj jgs gsa finys dqn eghuks ls ges LFkkuh; iqfyl cgqr rx dj jgh gs vksj ge ij vius?kjks dks [kkyh dj nsus ds fy;s nckc Mkyk tk jgk gsa edku ekfydks us?kjks ij rkys Mky fn;s gs vksj ge es ls cgqr ls yksx cs?kj] Hkw[ks vksj dxky gks x;s gsa gekjs 60 cpps gs tks Hkw[ks ej jgs gsa ge viuh bu lel;kvks ds fuokj.k ds fy;s rqjr lgk;rk dh izkfkzuk djrs gs**a ¼lwjr es ;ksudfez;ks ds ithd`r lxbu lg;ksx efgyk emy dh v/;{kk }kjk 2 flrecj] 2003 dks fy[kk x;k i=½ ;ksudfez;ks ds ifjokj ds vu; lnl; Hkh islks dh ekx j[kdj mudk 'kks"k.k rks djrs gs ijurq mugs dhkh Hkh lcds lkeus vius fj rsnkj dgdj ugh lcksf/kr djrsa bu efgykvks dks fookg vfkok vu; ikfjokfjd lekjksg vkfn es Hkh cqyk;k ugh tkrka dhkh&dhkh rks efgyk ds iwjs ifjokj dks gh leqnk; ls fudky fn;k tkrk gsa bu efgykvks dks jkt; }kjk fn;s tkus okys fofhkuu ykhk tsls jk ku dkmz] vkoklh; _.kks vksj o`)kolfkk is ku lqfo/kkvks ls ofpr j[kk tkrk gs] tks fd vu; efgykvks dks miyc/k gksrs gsa bu efgykvks dh oklrfodrk irk pyus ij] buds cppks dks LFkkuh; Ldwyks es izos k ugh fn;k tkrka blfy;s os ;ksudehz efgyk;s] tks cppks dks ckgj Hkstus dk [kpz mbk ldrh gs os vius cppks dks cksfmzx Ldwyks es Hkst nsrh gs ftlls fd ;g cpps muls vyx gks tk;s A efgyk vk;ksx 2 }kjk djok;s x;s jk"vªh; v/;;u ds vuqlkj Hkkjr ds vu; Hkkxks es Hkh,slk gh ns[kk x;k gsa jkt; rfkk xsj&ljdkjh lxbuks }kjk pyk;s tk jgs cky x`g Hkh] ;fn bu ;ksudehz efgykvks ds cppks dks lj{k.k nsrs gs rks os mugs cppks ds lkfk lc/k ugh j[kus nsrsa blds ihns /kkj.kk ;g gksrh gs fd mudh ek ds **vusfrd** dk;ks Z dk vlj cppks ij Hkh im+ sxka bl rjg bu efgykvks ds ekr`ro ds vf/kdkj dk Hkh guu gksrk gsa ;ksudfez;ks ds kkjhfjd vksj ekufld LokLF; dh flfkfr lm+d ij dke dj jgs cs?kj ;ksudfez;ks ds ikl lksus ;k lqlrkus dh dksbz txg ugh gksrha dhkh&dhkh rks os dsoy uhn iwjh djus ds fy;s gh] cl ls ;k=k djrs gs ;k flusek ns[kus pys tkrs gsa dqn ;ksudehz jkr ds 75

77 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 le; [km+h gqbz clks ds vnj ;k uhps lks tkrs gs ijurq bles ges kk gh] iqfyl }kjk fxjq~rkj fd;s tkus ;k vijkf/k;ks }kjk lrk;s tkus dk Hk; cuk jgrk gs 3 A bu efgykvks ds fy;s ugkus&/kksus ;k O;fDrxr LoPNrk cuk;s j[kus ds fy;s dksbz lqfo/kk;s miyc/k ugh gksrh gsa lkekftd dyd ds dkj.k] bu efgykvks dks lkoztfud lqfo/kkvks dk iz;ksx ugh djus fn;k tkrk ;k fqj bugs bu lqfo/kkvks ds mi;ksx ds fy;s] cgqr vf/kd 'kqyd nsuk im+rk gsa mfpr iks"k.k vksj LokLF; ns[khkky ds vhkko es vf/kdk k efgykvks es [kwu dh deh ds y{k.k ik;s x;s gsa vkj; dsunzks es nh tkus okyh LokLF; lqfo/kkvks dk ykhk mbkus okyh yxhkx 80% efgyk;s] fdlh u fdlh 'kkjhfjd vfkok ekufld jksx ls xzlr gksrh gs A mudh 'kkjhfjd lel;kvks es fglk ds dkj.k yxh pksvs ] vlfkek ;k okr lc/kh vu; ijs kkfu;k gksrh gs4 ijurq lkfk gh lkfk] mues vu; cgqr ls jksx] eq[;r% ;ksu lpkfjr løe.k rfkk,pvkbzoh gksus dk tksf[ke cuk jgrk gsa o"kz 2000 es ] dsjy ds f=llwj es ;ksudfez;ks ds,d v/;;u ls irk pyk fd 34% ;ksudfez;ks dks flqfyl] 5-4% dks dsyekbfm;k rfkk 28-5% dks Vªkbdkseksukblsl løe.k gsa xqir :i ls dh xbz,d vu; tk p es 3-8% ;ksudfez;ks dks,pvkbzoh ls ckf/kr ik;k x;k 5 A ;ksudfez;ks us ;ksfu lzko] iztuukxks es Nkys] ew=ekxz ds løe.k vksj ism+ w es nnz dh Hkh f kdk;r dh gsa bu LokLF; dsunzks es vkus okyh yxhkx 40% efgyk;s fmizs ku] fpurk] ikslv VªkWeSfVd LVªSl flmªkse] O;ogkj lc/kh lel;k;s vksj flt+ksýsfu;k vkfn ls xzlr FkhA bues fmizs ku rfkk tkucw> dj Lo; dks pksv igq pkus tsls ekeys lcls vf/kd ns[ks x;sa ifjokj ds lnl;ks }kjk ekufld vk?kkr fn;s tkus ij] Lo; dks gkfu igq pkus ;k vkregr;k ds iz;kl djus ds ekeys Hkh lk/kkj.kr% ns[ks tkrs gsa efgykvks }kjk viuh uls dkvus] tgj [kkus ;k Lo; dks vkx yxk nsus tsls ekeys Hkh ns[ks x;s gs 3 A fglk vksj tksf[keiw.kz okrkoj.k rfeyukmq es 200 ;ksudfez;ks ls] muds fglk ds vuqhkoks dks tkuus ds fy;s fd;s x;s v/;;u ls irk pyk fd 95% us fglk dk vuqhko fd;k FkkA fo ks"kdj] tc mugks us ;g dke djuk vkjhk fd;k Fkk 6 A gekjk vuqeku ;g gs fd lm+d ij jg jgh fdlh Hkh efgyk us o"kz es ik p ckj ls ipkl ckj rd iqfyl ;k iq#"kks dh fglk dk lkeuk fd;k gksxka fdlh efgyk }kjk ;ksu O;oLkk; vkjhk djus ds igys dqn gq~rks es fglk dk tksf[ke lcls vf/kd gksrk gs ijurq ckn es /khjs&/khjs og vius cpko dh dksbz u dksbz j.kuhfr;k cuk ysrh gs3 A efgyk ;ksudfez;ks us vusd izdkj dh fglk ds ckjs es crk;k ftles fivkbz djuk] rstkc Qs duk] pkdw ekjuk] gkfk ;k ik o rks sm+ nsuk] ;ksu mrihm+u] cykrdkj] fdlh dbksj olrq ls pksv igq pkuk] irfkj ekjuk] xtk dj nsuk] vk [kks es yky fepz Mkyuk] 76

78 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 isjks ds ryoks ij fivkbz dj mugs Åij uhps dwnus ds fy;s dguk rfkk gr;k dj nsuk vkfn 'kkfey gsa dsjy es gj o"kz vkslru 10 ;ksudfez;ks dh gr;k dj nh tkrh gsa efgykvks ds fo:) fglk es dkuwu ykxw djus okyks vksj vijkf/k;ks] nksuks dk gh gkfk jgrk gs vksj vkerksj ij fcuk fdlh dkj.k gh] bu efgykvks dks fglk dk f kdkj cuk;k tkrk gsa dhkh&dhkh vijkf/kd xfrfof/k;ks es lg;ksx djus ls euk djus ;k lsdl ds fy;s euk djus ij Hkh vijk/kh bu ij geyk dj nsrs gs vksj,sls es ;ksudfez;ks dh gr;k Hkh dj nh tkrh gsa finys o"kz dksydkrk es ;ksudfez;ks ds lxbu dh v/;{kk dks vijkf/k;ks us cqjh rjg ihvk FkkA lkeku; yksxks es ls dqn yksx] os ;ko`fùk dks lekir djus ds fy;s usfrd iqfyl dh Hkwfedk fuhkkuk vkjhk dj nsrs gsa iqfyl Hkh mugs dhkh Hkh fxjq~rkj dj ysrh gs vksj muds fo:) v yhyrk ds >wbs vkjksi yxkdj dsjy iqfyl,dv vksj Hkkjrh; nm fo/kku /kkjk 294 ds vurxzr ekeys ntz dj ysrh gs] Hkys gh fxjq~rkjh ds le; ;g efgyk;s pk; dh nqdku es gks ;k viuh nsfud xfrfof/k;ks es yxh gqbz gksa vkj; dsunzks es gj lirkg vkus okyh efgykvks es ls 50% ls vf/kd us,slh gh tkudkjh nha efgykvks }kjk nh xbz eksf[kd tkudkjh ds vuqlkj] dsjy es lm+d ij dk;zjr ;ksudehz efgyk dks gj ekg vkslru 3 ls 4 ckj idm+k tkrk gsa bu vkj; dsunzks es ] izfrfnu vkus okyh 20&30 ;ksudehz efgykvks es ls],d ;k nks ds lkfk gj jkst+ fglk dh dksbz u dksbz?kvuk gks tkrh gsa 1999 es nks gr;kjs,d efgyk dks tcjnlrh vius lkfk ys x;sa og fdlh O;fDr dh gr;k djuk pkgrs Fks vksj mls Qlkus ds fy;s gr;kjks us bl efgyk dk iz;ksx fd;ka iqfyl us bl efgyk dks idm+ fy;k vksj ;g tkurs gq;s Hkh fd mlus viuh bpnk ls bl gr;k dh okjnkr es Hkkx ugh fy;k Fkk] iqfyl us mldh fivkbz dh vksj ml ij gr;k dk vkjksi yxk] tsy es Mky fn;ka pw fd ;g efgyk tekur izkir djus es vlefkz jgh blfy;s dsjy es tekur dh uhfr ds vuqlkj] mls ekeys dh lquokbz iwjh gks tkus rd tsy es gh jguk im+ka ogk iqfyl] isls ds fy;s t+ekur nsus okyks rfkk Hkz"V odhyks dh vkilh feyhhkxr gsa o"kz 2000 es] gekjs,uthvks us ;ksudfez;ks ds lxbu ds lg;ksx lewg ds lkfk feydj] ;ksudfez;ks ds fo:) yxk;s x;s >wbs vkjksiks dks pquksrh nsus dk iz;kl fd;k vksj lkekftd usrk bu ;ksudfez;ks ds fy;s tekur nsus dks vkxs vk;sa ;g iz;kl cgqr vf/kd lqy ugh gq;s D;ks fd ckj&ckj fjgkbz ds vxys gh fnu ml efgyk dks fqj fxjq~rkj dj fy;k tkrk FkkA dpgfj;ks es Hkh izk;% esftlvªsv muls dksbz iz u ugh iwnrs vksj ek= muds finys 77

79 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 fjdkwmz ds vk/kkj ij] lh/ks gh ltk lquk nsrs gsa ;g efgyk;s rc vlqjf{kr eglwl djrh gs vksj ;k rks dksbz nwljk dke dj ysrh gs ;k fqj viuk 'kgj cny ysrh gsa ;g lhko gs fd tc mugs fdlh ekeys es lquokbz ds fy;s cqyk;k tk;s rks mlls igys gh os dgh vksj pyh xbz gks ] fdlh }kjk /kedk nh xbz gks ;k fdlh vu; ekeys es igys ls gh tsy es cn gks 3 A os ;ko`fùk fujks/kd vf/kfu;e (Immorl Trffic Prevention Act) dk nq:i;ksx Hkkjr es os ;ko`fùk] ; rks vijk/k ugh gs vksj bls vkerksj ij lekt es lgk gh tkrk gsa ijurq os ;ko`fùk fujks/kd vf/kfu;e (ITPA 1986), tks fd Hkkjr es] ;ksu dk;ksz ds lc/k es eq[; vf/kfu;e gs] ds vuqlkj ;ksu O;olk; vksj lkoztfud LFkkuks ij xzkgdks dh ryk k djuk dkuwuu vijk/k gsa bl vf/kfu;e dk mn~ns ; efgykvks ds vos/k O;kikj vfkkzr mudh bpnk ds fo:) ;k Mjk /kedk dj ;ksu dk;ksz es yxkus dks jksduk gsa ;ksu dk;ksz dks osls Hkh lkekftd vuqefr ugh gksrh vksj bugs iki ;k vijk/k gh ekuk tkrk gsa dkuwu ykxw djus okyh,ts fl;k os ;ko`fùk fujks/kd vf/kfu;e dh xyr O;k[;k dj ysrh gs vksj efgykvks ds vos/k O;kikj es yxs yksxks dh ctk;] ;ksudfez;ks dks idm+us ij vf/kd tksj nsrh gsa blds ifj.kkelo:i] ;ksudfez;ks dks ckj&ckj U;k;ky; es izlrqr gksus ds fy;s ck/; gksuk im+rk gs tgk ij mugs tqekzuk vnk djus] tsy Hkqxrus ;k nksuks gh ltk feyrh gsa mugs vius odhyks vksj viuh tekur nsus okyks dks Hkh,d cm+h jkf k dk Hkqxrku djuk im+rk gsa os ;ko`fùk fujks/kd vf/kfu;e] 1956 ds os ;ko`fùk fu;=.k vf/kfu;e (Suppression of Immorl Trffic in Women & Girls Act) es ifjorzu djus ds i pkr ykxw fd;k x;k gsa 1956 dk vf/kfu;e ekuo ds vos/k O;kikj rfkk os ;ko`fùk dks jksdus ds fy;s 1949 ds l;qdr jk"vª ds vrjkz"vªh; leesyu ds vuqlkj cuk;k x;k FkkA bl leesyu ds izlrkoks ij Hkkjr us Hkh glrk{kj fd;s Fks vksj os ;ko`fùk fujks/kd vf/kfu;e bl fl)kur ij vk/kkfjr gs fd ;ksudez,d izdkj dk mrihm+u gs vksj ;g ekuo ewy;ks ds vuq:i ugh gs 7 A ; fi] os ;ko`fùk vf/kfu;e dk mn~ns ; efgykvks ds vos/k O;kikj dks jksduk gs ijurq fqj Hkh blds vurxzr ;ksudfez;ks vksj ;ksuo`fùk dks vijk/k u ekudj] ek= fdlh rhljs O;fDr }kjk ;ksudez dks lqyhk cukus okyh xfrfof/k;k ekuk tkrk gsa blfy;s bl vf/kfu;e ds vurxzr os ;ky; pykus] os ;ko`fùk ls vftzr vk;s ij clj djus] os ;ko`fùk ds vfhkizk; ls efgykvks dks exkus ;k mugs bl dke ds fy;s izykshku nsus vkfn ds fy;s nm dk fo/kku gsa bl vf/kfu;e es lkoztufd :i ls xzkgdks dks <w < jgh fdlh efgyk dks lq/kkjx`g es j[kus dk Hkh izko/kku gs ftlls ;g irk pyrk gs fd bl vf/kfu;e es ;ksu dez dh HkRlZuk dh tkrh gs7 A 78

80 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 ;ksu dfez;ks ds cpko vksj iquokzl lfgr efgykvks ds vos/k O;kikj dks jksdus ds fy;s fd;s x;s vf/kdk k iz;klks es] ;ksudfez;ks dks ;k rks nks"kh vfkok ihfm+rks ds :i es izlrqr fd;k tkrk gs tcfd vos/k O;kikj es yxs ;k efgykvks ds mrihm+u ds fteesnkj yksxks ij bldk cgqr de izhkko im+rk gs tks fd dkuwu dh isfpnfx;ks ls cpus ds jklrs <w < ysrs gs 7 A os ;ko`fùk fujks/kd vf/kfu;e dks ykxw fd;s tkus lc/kh vkdm+ks ls irk pyrk gs fd bl vf/kfu;e ds vurxzr fxjq~rkj fd;s x;s yksxks es 90% ls vf/kd l[;k efgyk ;ksudfez;ks dh gksrh gsa 'ks"k 10% l[;k pdyk ekfydks ] nykyks ;k xzkgdks dh gksrh gs8 A os ;ko`fùk fujks/kd vf/kfu;e dh /kkjk 7 o 8 izr;{k :i ls ;ksudfez;ks dks izhkkfor djrh gs D;ksfd buds vurxzr lkoztfud LFkkuks ij ;ksu fø;k vfkok xzkgd ryk kuk nmuh; gsa /kkjk 8 ch ds vuqlkj lkoztfud LFkku ij xzkgd <w <uk oftzr gs rfkk vf/kdk k 90% efgyk;s blh /kkjk ds vurxzr fxjq~rkj dh tkrh gs 9 A vkerksj ij bu /kkjkvks ds vurxzr rqjr ltk ns nh tkrh gs D;ks fd ;ksudehz ekeys dks tynh fuivkus ds fy;s viuk vijk/k dcwy dj ysrs gsa mugs ycs le; rd ekeys dks [khps tkus] tsy es cn jgus vksj viuh dekbz ls gkfk /kksus dh vis{kk] vijk/k dcwy dj ysus dk fodyi vf/kd csgrj tku im+rk gs10 A oklrfodrk rks ;g gs fd lm+d ij dke dj jgs ;ksudfez;ks dks rx djus ds fy;s iqfyl] LFkkuh; fu;eks ds lkfk&lkfk bl vf/kfu;e dh /kkjkvks ds iz;ksx dk lgkjk ysrh gsa bl rjg ge ns[krs gs fd fdl izdkj efgykvks dh lqj{kk ds fy;s cuk;s x;s,d vf/kfu;e dk iz;ksx efgykvks dks gh ltk nsus ds fy;s fd;k tkrk gs 11 A,p-vkbZ-oh-@,M~l jksdfkke ifj;kstukvks us ;ksudfez;ks dks,dtqv fd;k gs 1990 ds n kd es ] dsjy es,pvkbzoh løe.k ds QSyus dh lel;k mriuu gqbza ; fi] ;ksudfez;ks dks tulk/kkj.k }kjk,pvkbzoh løe.k QSykus okys dkjdks ds :i es tkuk tkrk gs ijurq,p-vkbz-oh-@,m~l dh jksdfkke dh ifj;kstukvks ls tqm+us ds dkj.k gh lcls igys dsjy es ;ksu dfez;ks dks vius vf/kdkjks dh ym+kbz ds fy;s,dtqv gksus dk volj feyka orzeku es ] dsjy es ;ksudehz,df=r gksdj viuh ckr dgus es iz;kljr gs vksj mudh jktuhfrd tkx:drk Hkh c<+ jgh gsa jkt; ljdkj ds LokLF; fohkkx us] jk"vªh;,m~l fu;=.k dk;zøe ds vurxzr ;ksudfez;ks es lqjf{kr lsdl dks c<+kok nsus ds fy;s,d vr{ksi dk;zøe vkjhk fd;ka LokLF; fohkkx ds v/khu 1993 es xfbr] jktdh;,m~l fu;=.k lfefr us vf/kd tksf[ke okys lewgks ds lkfk dke dj jgs] xsj&ljdkjh lxbuks dk lefkzu fd;ka QeZ lfgr dqn gh xsj&ljdkjh lxbu ;ksudfez;ks ds leqnk; ds lkfk dke djus ds bpnqd FksA bl dk;zøe 79

81 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 dh dk;z;kstuk ds rgr fe= f k{k.k pyk;s tkus dh dk;z;kstuk cukbz xbza xsj&ljdkjh lxbuks us izf k{k.k nsus ds fy;s ;ksudfez;ks ds e/; ls gh] muds usr`ro xq.kks vksj nwljks es yksdfiz;rk rfkk fe= f k{kd ds :i es dk;z djus ds fy;s mudh lgefr ysus ds ckn fe= f k{kdks dk p;u fd;ka dsjy ds eq[; uxjks tsls dks>hdksm] dkspph] f=llwj] duuwj] dksv~vk;e rfkk fr:ouuriqje es vkj; dsunz LFkkfir fd;s x;s tgk ;ksudehz,d lkfk,df=r gksdj] fe= f k{kd ds :i es ] izf k{k.k ik ldrs FksA fe= f k{kdks dks lqjf{kr lsdl dh i)fr;ks ds ckjs es izf k{k.k fn;k x;ka bues d.mkse dk iz;ksx] ;ksu lpkfjr løe.k dh 'kh?kz igpku rfkk blds bykt dh vko ;drk vkfn dh tkudkjh 'kkfey gsa mugs vu; ;ksudfez;ks vksj muds xzkgdks es ckvus ds fy;s d.mkse Hkh eqgs;k djk;s x;sa ;g vkj; dsunz lm+d ij dke dj jgh efgyk ;ksudfez;ks dks vkdf"kzr djrs Fks D;ks fd ;gk ij mudh ugkus vksj vkjke djus tslh eksfyd vko ;drk;s iwjh gks tkrh FkhA fr:ouuriqje vksj f=llwj es ] QeZ }kjk LFkkfir dsunzks es geus] ;ksudfez;ks ds vuqhko vksj muds bfrgkl dks Hkh fjdkwmz djuk vkjhk dj fn;ka eqecbz es] 1990 ds nksjku] ;ksudfez;ks es,p-vkbz-oh- løe.k ds ekeyks es rsth ls o`f) gqbza 12 bl ij fu;=.k ugh fd;k tk ldk D;ks fd eqecbz es ;ksudehz lxfbr ugh Fks vksj mu ij pdyk?kj ekfydks dk fu;=.k FkkA ogh nwljh vksj] if pe cxky es dydùkk ds jsmykbv {ks= lksukxknh es ;ksu dfez;ks us,pvkbzoh ls cpus ds fy;s dh tkus okyh xfrfof/k;ks ds lkfk&lkfk ;ksudfez;ks ds lxbu cuk;s vksj fe= f k{kdks dks izf kf{kr fd;ka bl dk;zøe ds fy;s iz;os{kdks dks Hkh ;ksudfez;ks es ls gh pquk x;k FkkA mugksus vfrfjdr osdfyid vk; vftzr djus ds fy;s,d lgdkjh lfefr vksj viuh xfrfof/k;ks ds lefkzu ds fy;s VªsM ;wfu;u vksj lkld`frd Dyc dk xbu fd;ka blls,pvkbzoh jksdfkke dk;zøeks dh izhkko khyrk es o`f) gqbz vksj ;ksu lpkfjr løe.k ds ekeyks es Hkh deh vkbz13 A ;ksu lpkfjr løe.k@,pvkbzoh dh jksdfkke dh tkudkjh gksus ds ckn Hkh ;ksudfez;ks ds fy;s ges kk lqjf{kr lsdl viukuk lhko ugh gks ikrka mnkgj.k ds fy;s] tc ;ksudehz vius ikl d.mkse j[krs gs rks iqfyl bugs ;ksu fø;k ds lcwr ds :i es tcr dj ysrh gs 14 A blds vfrfjdr tc dksbz xzkgd d.mkse ds iz;ksx ds fy;s euk dj ns rks efgyk mlds fy;s tcjnlrh ugh dj ldrh D;ks fd og xzkgd ls eksy&hkko es l{ke ugh gksrha tc dhkh xzkgd d.mkse iz;ksx djus ds fy;s rs;kj Hkh gksrk gs rks og bls <x ls blrseky ugh dj ikrka dhkh&dhkh lsdl fø;k v/ksjs es fdlh ism+ ds uhps ;k [kkyh im+ s Hkouks es gksrh gs tksfd lqjf{kr lsdl ds fy;s mi;qdr ifjflfkfr ugh gsa d.mkse blrseky djus vksj lqjf{kr lsdl djus es le; yxrk gs ijurq 80

82 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 ;ksudfez;ks dks rks ges kk gh iqfyl ds Nkis dk Hk; cuk jgrk gs tks fd dhkh Hkh im+ ldrs gs blfy;s ;ksudehz tynh es jgrs gsa gksvy ;k ykwt ds ekfyd Hkh ;ksufø;k ds fy;s vf/kd le; ugh nsrsa gksvy ds ekfyd 'kez o vijk/k es viuh lfyiùkk fl) gksus ds Hk; ls d.mkse j[kus ls Hkh ijgst djrs gs 3 A geus 1996 es ] lekt ds vxz.kh O;fDr;ks }kjk mdlk;s tkus ij,d xk o es yksxks }kjk,pvkbzoh løe.k ds Mj ls] nks efgyk ;ksudfez;ks dks Hkxkrs gq;s ns[kka mugs xtk dj fn;k x;k vksj iqfyl us mugs idm+dj mudh lgefr ds fcuk gh,pvkbzoh løe.k dk irk yxkus ds fy;s muds [kwu dh tk p djokbza mu efgykvks ds im+ksfl;ks us muds ifjokj ls lhkh lc/k rksm+ fn;s vksj mugs im+ksl ds uy ls ikuh rd ugh Hkjus fn;k tkrk FkkA lppkbz dks tkuus ds fy;s fd;s x;s xk o ds nksjs ds ckn bu efgykvks dks lj{k.k nsus ds fy;s mugs lqj{kkx`gks es j[kk x;ka **QeZ** rfkk dsjy es efgyk lxbuks ds usvodz] **dsjy L=h osnh** dh efgykvks us xk o dk nksjk dj] tulhkkvks ds ek/;e ls] yksxks ds n`f"vdks.k es ifjorzu ykus dk vfhk;ku pyk;ka bl vfhk;ku ds ifj.kkelo:i bu vksjrks dh enn ds fy;s cgqr ls yksx lkeus vk;sa ;ksudfez;ks dk iquokzl gh lel;k dk gy ugh gs vkerksj ij ;ksu dk;ksz dh lel;k ds dkuwuh lek/kku [kkstrs le;] ;ksudfez;ks ds iquokzl ij vf/kd tksj fn;k tkrk gsa lcls igys 19oh 'krkcnh es bxysm es /kekzfkz dk;ksz ds vrxzr] usfrdrk ds vk/kkj ij ;ksudfez;ks dks iquokzflr djus ij fopkj fd;k x;k~a blds vrxzr,d vksj rks] ;ksudfez;ks dks lekt ls Hkzfer yksxks ds :i es ns[kk x;k ftudh ;ksfudrk dks lq/kkjk tkuk vko ;d Fkk] ogh nwljh vksj] bugs tcju ;ksu dez es yxk;s x;s vlgk; ihfm+r ekuk x;k] ftugs cpk;k tkuk vko ;d FkkA /khjs&/khjs ;g vfhk;ku os ;ko`fùk dks lekir djus ds fy;s iz;kljr vfhk;ku cu x;k 15 A bl rjg igys&igy vkj; LFkyks ;k,sls gh llfkkvks es iquokzl djus dh 'kq:vkr gqbza vc tc Hkh] ekuokf/kdkj ds i{k/kj ;ksudfez;ks ds izfr fglk dk eqn~nk mbkrs gs rks ljdkj lkekftd dy;k.k fohkkx rfkk vu;ks dks bu efgykvks ds iquokzl ds fy;s lq>ko nsus dks dgrh gs ijurq vkerksj ij ns[kk x;k gs fd ;g lq>ko O;kogkfjd ugh gksrsa mnkgj.k ds fy;s o"kz 2000 es ] jkt; efgyk vk;ksx us,d iquokzl dk;zøe dh :ijs[kk rs;kj dh] ftlds vurxzr efgykvks dks 6 eghus rd 500 :i;s ekfld HkÙks dk Hkqxrku djrs gq;s izf k{k.k nsuk FkkA 500 :i;s dh ;g jkf k rks efgyk;s 2 ;k 3 fnu es gh dek ysrh FkhA bu efgykvks dks ckj&ckj U;k;ky; es miflfkr gksuk im+rk Fkk blfy;s ;g izf k{k.k ds fy;s Hkh ugh tk ikrh FkhA dk;zøe rs;kj djrs le; bu O;kogkfjd igyqvks ij /;ku ugh fn;k x;k blfy;s ;g 81

83 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 iwjh rjg foqy jgka vf/kdkfj;ks us ehfm;k ds le{k bl foqyrk dk dkj.k] efgykvks es :fp dh deh crk;ka blh izdkj gky gh es ] lekt dy;k.k fohkkx us,d dk;zøe vkjhk fd;k gs ftlds vrxzr efgyk;s,d llfkk es jgrs gq;s dke djs xh vksj muds HkÙks muds csd [kkrks es tek fd;s tk;sxsa muds cppks dks Ldwy es izos k feyus rd cky x`gks es j[kk tk;sxka efgykvks dks vius vkfjrks dh ns[khkky ds fy;s viuk islk gkfk es pkfg;s gksrk gs vksj os vius cppks dks cky x`gks es ugh j[kuk pkgrh D;ks fd mugs yxrk gs fd ;g cky x`g Hkh,d vu; rjg dh tsy gh gksrs gsa iquokzl ds bu mik;ks es efgykvks dks lkekftd cnyko ds dkjd ugh ekuk tkrk vksj ;g mik; muds fy;s lqjf{kr okrkoj.k miyc/k djkus ;k muds vf/kdkjks dh j{kk ds fy;s ugh gksrsa efgykvks ds vos/k O;kikj lc/kh dkuwuks es cnyko ds fy;s] fn;s x;s vf/kdk k lq>koks ds ckjs es Hkh ;g ckr lgh gsa bu iquokzl LFkyks es] jgu&lgu dh lqfo/kk;s cgqr de gksrh gs vksj 1990 es dksydkrk es ],d lk{kkrdkj ds nksjku efgykvks us crk;k fd budh flfkfr tsy ls Hkh cnrj gksrh gsa mugksus vius lk{kkrdkj ds nksjku] bu llfkkuks es txg vksj LoPNrk dh deh] Hkkstu vksj LokLF; dh ns[khkky ds vhkko rfkk vu; euksjtd xfrfof/k;ks ds u gksus dk C;kSjk fn;ka mugks us dgk fd os ;gk jgus dh vis{kk] vius os ;ky;ks es yksv tkuk vf/kd ilun djs xh tgk mugs vpnk Hkkstu feyrk gs vksj dqn gn rd Lor=rk Hkh gksrh gs 17 A bl flfkfr es ] vhkh Hkh dksbz lq/kkj ugh gqvk gsa ^^efgykvks ds vos/k O;kikj dks jksdus ds fy;s eq[; dkuwuks vksj iz;klks ds vrxzr] o;ld efgykvks dks Hkh vo;ld ekuk tkrk gs rkfd mugs vklkuh ls,sls fujhg ihfm+rks dh Js.kh es j[kk tk lds] tks cpk;s tkus vksj lgk;rk fn;s tkus ds ;ksx; gsa ;g ckr lgh gs fd o;ld Hkh fujhg vksj ihfm+r gks ldrs gs vksj oklro es,slk gksrk Hkh gs] ijurq tc ckr vos/k O;kikj dks jksdus dh gksrh gs] rks,d vyx gh rdz fn;k tkrk gsa dkuwu] uhfr&fuekzrkvks rfkk eq[; i.k/kkfj;ks ds fopkj es ] tc vos/k O;kikj ds dkj.k dsoy os ;ko`fùk gks] rks os ;ko`fùk es tcju Qlh efgyk dks fujhg ekuk tkrk gsa ijurq ;fn og bl O;kikj es yxh jgh gks rks og fo kq) :i ls ihfm+r gh ugh jg tkrha bl dkuwuh O;k[;k ds vuqlkj] vos/k O;kikj ds dkj.k nsg O;kikj es yxh efgyk ds lkfk ;fn cpps ;k vo;ld dh rjg O;ogkj fd;k tk;s rhkh mls vlgk; ;k fo kq) ihfm+r eku fy;s tkus dh lhkkouk mriuu gks ldrh gsa vu; 'kcnks es ] bldk vfkz ;g gqvk fd mls viuh bpnk trkus dk vf/kdkj ugh feyrk vksj mls vius Hkys ds fy;s dke djus es v;ksx; eku fy;k tkrk gs18 "A jkt; ljdkj }kjk fd;s x;s iz;klks ls] efgykvks dh oklrfod lel;k;s iwjh rjg ls gy ugh gks jgh gsa bu lel;kvks es 82

84 s, ds gsyfk esvlz ebz 2006 mudk LokLF;] fglk] lkekftd vyxko] lqj{kk dh deh] cppks dh f k{kk] c<+rh mez dh lel;k;s vksj ekuokf/kdkjks dk myy?ku vkfn lfeefyr gsa gekjs }kjk o"kz 1997&98 es fr:ouuriqje es fd;s x;s vko ;drk vkdyu v/;;u ds nksjku 80% ls vf/kd ;ksudfez;ks us dgk fd os] vkj; LFkyks dh vis{kk tsy es jguk vf/kd ilun djs xh D;ks fd vkj; LFkyks dh vis{kk] tsy es ikuh] 'kkspky; vksj Hkkstu tslh eksfyd lqfo/kk;s vf/kd csgrj gksrh gsa f=llwj es rks ;ksudfez;ks us vkj; llfkku es ],d ;ksudehz dks nh xbz ltk dk C;kSjk fn;k tgk mls,d,sls fitjs es cn dj fn;k x;k ftles og lh/kh [km+h Hkh ugh gks ikrh FkhA vf/kdkfj;ks }kjk ml vkj; llfkk ds nksjs ckn gh] ml efgyk dks eqdr djk;k x;ka dkspph es Hkh efgykvks us,slh gh,d?kvuk dk fooj.k fn;k tgk yxhkx 50 ;ksudfez;ks dks cgqr fnuks rd,d NksVs ls dejs es cn j[kk x;k tgk dksbz lqfo/kk;s miyc/k ugh FkhA muds }kjk izcy fojks/k n kkz;s tkus ds ckn gh] mugs ckgj fudkyk x;ka blhfy;s vkj; llfkkvks es Hksts tkus dh vis{kk] efgyk;s lm+d ij gksus okyh fglk rfkk tsy dh vlqfo/kk dks cnkz r djuk csgrj ekurh gsa o"kz 2003 es] dksph es] vf/kdkfj;ks us dqn efgykvks dks vkj; llfkk es fhk[kkfj;ks ds lkfk j[kk FkkA blds fojks/k es ;ksudfez;ks ds lxbu us] mugs fjgk fd;s tkus dk vfhk;ku pyk;ka vius vf/kdkjks ds fy, ;ksudfez;ks dk lxfbr gksuk ;ksudfez;ks ds vf/kdkjks dks lqjf{kr j[ks fcuk],pvkbzoh dh jksdfkke dh dksbz Hkh ifj;kstuk lqy ugh gks ldrha efgyk ;ksudfez;ks ds dkuwuh ntsz es vhkh Hkh dksbz ifjorzu ugh gqvk gsa dsjy es] vc Hkh ;ksudfez;ks dks vijk/kh ekuk tkrk gs vksj muij iqfyl ds vr;kpkj yxkrkj tkjh gsa vc Hkh dmkse forj.k djus ij mugs fxjq~rkj dj fy;k tkrk gsa o"kz 1997 ls] ;ksudfez;ks ds chp dk;zjr QeZ vksj vu; xsj&ljdkjh lxbuks us u dsoy dsjy cfyd if pe cxky] egkjk"vª] vk /kz izns k] dukzvd vksj rfeyukmw es Hkh vius leesyuks] lxksf"b;ks] dk;z kkykkvks rfkk tu lhkkvks es,pvkbzoh dh jksdfkke ds lkfk&lkfk fglk vksj ekuokf/kdkjks ls tqm+ fo"k;ks dks mbkuk Hkh vkjhk dj fn;k gsa geus ;ksudfez;ks dks vijk/kh?kksf"kr u fd;s tkus] ;ksudfez;ks dks lkekftd :i ls Lohdkj fd;s tkus rfkk muds thfodksiktzu o fglk ls eqfdr ds vf/kdkjks ds i{k es vfhk;ku pyk;s gsa gekjk rdz ;g gs fd ;ksudfez;ks dks Lor= ukxfjd ds :i es jg ikus ds fy;s] vuqdwy okrkoj.k ds fuekz.k ds ckn gh,pvkbzoh dh jksdfkke lhko gks ldsxha vc] finys dqn le; ls] ;ksudfez;ks }kjk Lo; Hkh lhkk;s vk;ksftr dh tk jgh gs ftues mugksus usrkvks vksj uhfr fuekzrkvks ds 83

85 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 le{k vius fopkj j[ks gsa f=llwj es blh rjg ds cgqr ls lkoztfud O;k[;ku] lxksf"b;k vksj lkld`frd dk;zøe vk;ksftr fd;s x;sa o"kz 1998 es] dks>hdksm es fe= f k{kdks dk,d jk"vªh; leesyu vk;ksftr fd;k x;ka o"kz 1999 es],d jkt; Lrj dk leesyu vk;ksftr gqvk ftues ljdkjh vf/kdkfj;ks rfkk lekt ds vxz.kh O;fDr;ks us Hkkx fy;ka o"kz 2000 rfkk 2003 es ] dsjy es ] ;ksudfez;ks dh vf[ky Hkkjrh; csbd Hkh gqbza tks fd ;ksudfez;ks ds fofhkuu lewgks ] muds jk"vªh; usvodz rfkk lefkzu dj jgs xsj ljdkjh lxbuks ds iz;klks ls lhko gks ldha bl csbd es ] ;ksudfez;ks dks vijk/kh u ekus tkus] muds vf/kdkjks dks lqjf{kr j[kus] O;fDrxr vuqhko crkus rfkk,pvkbzoh dh jksdfkke vkfn fo"k;ks ij ppkz gqbza bl csbd es lsdm+ks dh l[;k es ;ksudfez;ks ] uhfr&fuekzrkvks ] dkuwu ykxw djus okyh,tsfl;ks] vf/kdkjks ds fy;s dk;zjr O;fDr;ks] ehfm;k ds yksxks rfkk thou ds fofhkuu {ks=ks es dk;zjr yksxks us lghkkfxrk dha ;ksudfez;ks us] vf/kdkfj;ks ds le{k fglk ls cpko fd;s tkus dh ekx j[kha mugks us jkt; o ftyk dk;kzy;ks ds le{k izn kzu fd;k rfkk i;kzoj.k vksj 'kkfr izfø;kvks dh rjg fojks/k izdv djus ds vu; izpfyr rjhdks dk lgkjk fy;ka bu lhkh iz;klks ds dkj.k] os ;ko`fùk vc lkoztfud :i ls izdv gqbz gs vksj ehfm;k es ;ksfudrk vksj usfrdrk dks ysdj,d ubz cgl fnm+ xbz gsa vk /kz izns k tsls dqn jkt;ks es rks cnyko Hkh ns[ks x;s gs] tgk jkt; ljdkj us] ;ksudfez;ks dks fxjq~rkj u djus dk fu.kz; fy;k gsa dksydkrk tsls vu; LFkkuks ij bldh dqn foijhr izfrfø;k;s 19]20 Hkh ns[kh xbz gs A 1999 es] dsjy es] dqn vlkekftd rroks us] tks vkwvksfjd kk pykrs Fks] jkr ds le; ;ksudfez;ks ij ykfb;ks vksj irfkjks ls geyk fd;ka nwljh vksj] uhfr fu/kkzjdks vksj dkuwu ykxw djkus okyh,tsful;ks ds le{k ;ksudfez;ks ls lcf/kr eqís mbk;s tkus ds fy, Hkh iz;kl fd;s tk jgs gsa vf/kodrkvks ds lxbu us,pvkbzoh ds lnhkz es ] vko ;d dkuwuh cnykoks ds fy;s] viuh vuq klk;s rs;kj dh gs ftues os ;ko`fùk dks vijk/k u ekus tkus dh vuq klk dks Hkh 'kkfey fd;k x;k gs11 A lkekftd dk;z dj jgs lewgks es ] bu vuq klkkvks ij ppkz dh xbz gs vksj vc bugs ljdkj ds le{k j[kk tk;sxka ;ksudfez;ks ds lxbuks dk jk"vªh; usvodz] os ;ko`fùk dks vijk/k u ekus tkus ds fy;s vfhk;ku pyk jgk gsa jk"vªh; efgyk vk;ksx rfkk dqn vu; efgyk lxbuks us Hkh bl ckjs es ] viuh vuq klk;s j[kh gsa ijurq bues efgykvks }kjk bl is ks dks viuk;s tkus ds vf/kdkj dks lfeefyr ugh fd;k x;ka,slk izrhr gksrk gs fd vc Hkh jk"vªh; efgyk vk;ksx] cky&os ;ko`fùk rfkk o;ldks }kjk LosPNk ls os ;ko`fùk djus ds chp vrj ugh dj ik;k gs16 A ;ksudfez;ks dk lefkzu djus okyks dk ekuuk gs fd ;ksudehz viuh bpnk ls bl is ks 84

86 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 es vkrs gs tcfd muds fojksf/k;ks dk ;g fopkj gs fd ;ksudfez;ks dk ges kk gh 'kks"k.k fd;k tkrk gsa bu nksuks gh i{kks es lkekftd dk;zdrkz] ukjhokn ds lefkzd] /kez izeq[k] odhy rfkk vu; yksx 'kkfey gsa ßvki dqn vksj dke D;ks ugh dj ldrs\** **vki iquokzl llfkkvks es D;ks ugh jgrs\** dsjy es fofhkuu fopkj&foe kksz ds nksjku ;g iz u ckj&ckj mbk;s tk jgs gsa buds ifj.kkelo:i] dqn ekuokf/kdkj dk;zdùkkzvks] efgyk dk;zdùkkzvks] lkekftd dk;zdùkkzvks ] ehfm;kdfez;ks vksj lekt ds vxz.kh O;fDr;ks us buds lefkzu es vksj vf/kd Bksl iz;kl djus vkjhk fd;s gsa mnkgj.k ds fy,] **uothou&ckyhkou** rfkk **fpyyk** tsls xsj&ljdkjh lxbu vksj vu; O;fDr vc lm+d ij dk;zjr ;ksudfez;ks ds cppks dh ns[khkky djus dk dke dj jgs gsa ;ksudfez;ks dks vc ehfm;k es Hkh izfrfuf/kro fn;k tkrk gs vksj mugs Vsyhfot+u dk;zøeks es Hkkx ysus ds fy;s vkef=r fd;k tkrk gsa muds thou ij 1999 es Vsyhfot+u ij fn[kkbz xbz **owesugqm,lvªs TM bu n LVªhV** rfkk,d ukjhoknh dk;zdrkz }kjk rs;kj ^^xqák** tslh MkD;wesVjh fqyes Hkh cukbz xbz gs22 A ufyuh vksj yfyrk uked nks vxz.kh efgykvks us] ohfm;ks fqye fuekz.k dk izf k{k.k ysdj] ;ksudfez;ks ds thou dks vfhkfyf[kr fd;k gsa ufyuh us Xykscy,yk;l vxsulv VªSfQfdx bu owesu uked llfkk rfkk ehfm;k es lefkzdks ds lg;ksx ls Tokykeq[khdy uked MkD;wes Vªh fqye dk fuekz.k fd;ka ;ksudfez;ks ds vf/kdkjks dks mugs U;k; fnykus ds vuqdwy os/kkfud okrkoj.k ds lkfk tksm+dj ns[kk tkuk pkfg;sa dkuwu es ] bl okrkoj.k dh O;k[;k es dgk x;k gs fd dkuwu }kjk lhkh O;fDr;ks dks leku lqj{kk vksj U;k; feyuk pkfg;s vksj fdlh ds izfr Hkh mldh tkfr;rk ;k lkekftd&vkffkzd flfkfr ds vk/kkj ij HksnHkko ugh fd;k tkuk pkfg;sa bles lkeqnkf;d llk/kuks dh leku miyc/krk rfkk ljdkj vksj fu.kkz;dks ds lkfk lkfkzd lkeqnkf;d lghkkx dh xkjvh nh xbz gsa vuqdwy okrkoj.k miyc/k djkus dh U;kf;d izfø;k es vko ;d gs fd uhfr;ks es lhkh O;fDr;ks ds fy;s U;k; vksj vkilh lksgknz ij cy fn;k tk;s ftles fdlh izdkj ds HksnHkko ds fy;s dksbz LFkku u gks 23 A bl izfø;k ds vrxzr lhkh yksxks dks vius jktuhfrd] vkffkzd] lklñfrd rfkk okrkoj.k lc/kh fu.kz; Lo; ysus ds eksfyd vf/kdkj rfkk vko ;drk vkdyu] ;kstuk rs;kj djus] fø;kuo;u] ykxw djus vksj ewy;kdu }kjk fu.kz; ysus dh izfø;k es lhkh ds cjkcj lghkkx dh iqf"v dh xbz gs 24 A vuqdwy okrkoj.k miyc/k djkus dh U;kf;d izfø;k es lhkh dfez;ks dks dke djus ds lqjf{kr,o LoLFk okrkoj.k ds vf/kdkj dh iqf"v dh xbz gs tgk mugs tksf[keiw.kz jkst+xkj ;k csjkst+xkjh ds chp pquko ds fy;s ck/; u gksuk im+rk gks25 A bls lhkh yksxk s }kjk lqjf{kr] LoLFk] mriknd rfkk nh?kzdkfyd okrkoj.k izkir djus ds vf/kdkj ds :i es Hkh 85

87 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 ifjhkkf"kr fd;k tk ldrk gs tgk bu vf/kdkjks dks vklkuh ls izkir fd;k tk lds 26 A ;ksudfez;ks }kjk vuqhko dh tk jgh lel;kvks ds fuokj.k ds fy;s ;g U;kf;d ljpuk mi;qdr gsa ;ksudfez;ks ds lkfk muds O;olk; ;k ;ksfud O;ogkjks ds dkj.k HksnHkko ugh fd;k tkuk pkfg;sa mugs ] mu lhkh fu.kz; izfø;kvks es Hkkx ysuk pkfg;s tgk mudk viuk dy;k.k izhkkfor gksrk gksa mugs dke djus ds fy;s lqjf{kr okrkoj.k Hkh feyuk pkfg;sa jk"vªh;,m~l fu;=.k dk;zøe ds vrxzr,slk gh vuqdwy okrkoj.k rs;kj fd;s tkus dh ;kstuk gs ijurq bls oklrfodrk es cnyus ds fy;s] uhfr;ks es cnyko ykuk gksxk vksj yksxks ds n`f"vdks.k es ifjorzu djuk gksxka ;ksfudrk,o ;ksudfez;ks ds ;ksu vf/kdkj ;ksfud usfrdrk ds dkj.k gh ;ksudez ds cnys isls ysus dks vijk/k ekuk x;k gsa efgykvks ij ifo=rk u cuk;s j[kus dk nks"k dsoy rhkh yxk;k tkrk gs ;fn dsoy os Lo; blds fy;s fteesnkj gks ijurq ;ksfudrk dks bl rjg ls fu;f=r fd;k tkrk gs fd iq#"kks ds ikl vf/kd ;ksu Lor=rk,o 'kfdr jgrh gsa ^^;ksu lsok;s lkekftd vko ;drk gs vksj ge budh iwfrz djrs gsa lekt es bldh vko ;drk gs D;ksfd O;fDr;ks dh lhkh vko ;drkvks dh iwfrz ifjokj }kjk ugh gks ik jgha ;fn lekt dks bldh vko ;drk ugh gksrh rks gekjk vflùko lekir gks tkrka** ;ksudehz ;g tkurs gs fd lkekftd eku;rk izkir lc/kks es] ;ksu bpnkvks ds iwjs u gksus rfkk ;ksudfez;ks dks llk/kuks dh miyc/krk u gksus ds dkj.k gh O;olk; ds :i es ] ;ksu dez Qy&Qwy jgk gsa ;ksudehz nwljks dh ;ksu bpnkvks dks iwjk djus ds vh;lr gksrs gsa mudh lsok;s izkir dj jgs yksxks dks cpkus ds fy;s gh lekt }kjk tkucw>dj bugs vyx&fkyx fd;k tkrk gs vksj buds vf/kdkjks dk 'kks"k.k gksrk gsa bl lc/k es,slh ewy HkzkfUr;ks dks mtkxj djuk vko ;d gs tsls fd ;ksudehz Lo; gh vius vlolfk okrkoj.k ds fteesnkj gs vfkok lekt dh ;ksu usfrdrk dks lqjf{kr j[kuk efgykvks dk drzo; gsa ;ksudehz bl ckr dks tkurs gs fd ;ksfud vkuun dh izkfir u gksus ds dkj.k gh,slh vlolfk ifjflfkfr;k mriuu gksrh gsa blhfy;s og ;ksudfez;ks dk iquokzl djus tsls mik;ks dh O;ogkfjdrk ij iz u mbkrs gs vksj bls lel;k dk LFkk;h gy ugh ekursa fdlh,d efgyk dks iquokzflr djus ls nwljh dksbz vu; efgyk os ;ko`fùk ls tqm+ tk;sxh vksj blls ml iquokzflr efgyk dh ;ksfud Lor=rk dk guu gh gksxka bl lkewfgd izfø;k ds vrxzr efgyk;s le; ij fopkj&foe kz djrh gs ftues os lekt es vius ckjs es izpfyr /kkj.kkvks dks 86

88 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 pquksrh nsrh gs vksj bl ckr ij Hkh ppkz djrh gs fd bu ifjflfkfr;ks es os fdl izdkj vius thou dks Lor= vksj vkunnk;h cuk ldrh gsa ;ksudehz] dke djus dh izfrdwy ifjflfkfr;ks es Hkh thfor jg ldrs gs vksj bues lq/kkj Hkh dj ldrs gs ftlls fd ;g okrkoj.k muds fy;s ykhkizn cu tk;sa mugs viuh Lo; dh ;ksfudrk dks tkuus dk volj feyrk gs] ;fn os pkgs rks fdlh,sls O;fDr ds lkfk ;ksu ds fy;s euk dj ldrs gs ftls os ilun ugh djrs ;k viuh ilun ds fdlh O;fDr dks Hkh pqu ldrs gsa os ;ksu izfø;k ds nksjku vkufnr gks ldrh gs rfkk nwljks ds lkfk jgus dk dks ky lh[k ldrh gsa vu; dbz efgykvks dh vis{kk] muds ikl Lo; dh ;ksfudrk ds ckjs es tkuus ds vf/kd volj gksrs gs A bues ls dqn rks nwljh efgykvks ls izse djuk Hkh lh[k ysrh gsa bldk vfkz ;g ugh gs fd lm+d ij dk;z djus okys ;ksudfez;ks dks iw.kz ;ksu Lor=rk gksrh gsa ;ksu dez ds nksjku vr;kpkj Hkh gksrs gs ijurq vf/kdk k ;ksudehz fqj ls fookg es ugh c/kuk pkgrsa de i<+ s&fy[ks ;ksudfez;ks ds le{k thfodksiktzu ds fy;s vu; dksbz fodyi Hkh ugh gksrka lkewfgd ppkz ds nksjku] efgykvks us vius ;ksu bfrgkl dk C;kSjk fn;k ftlls bl izpfyr /kkj.kk dks pquksrh feyrh gs fd ;ksudehz ges kk gh ihfm+r gksrs gs vksj bles mudk viuk dksbz ;ksxnku ugh gksrka ^^gekjs fookg ds igys g rs es gh esjs ifr us eq>s,d gksvy es csp fn;ka vr%] esus ;g QSlyk fd;k fd vc es] mlds dgus ij ;ksudez ugh d:xh cfyd vc es ;g viuh bpnk ls d:xha vc esjs Ng cpps gs vksj esus mu lhkh dks f kf{kr fd;k gsa esus] tehu [kjhndj edku Hkh cuk;k gsa esjh csvh dk fookg gks pqdk gsa esjh csfv;k eq>s,d Lusge;h ekrk ekurh gs rfkk mugs eq> ij xoz gsa** ^^esjs izseh us eq>s /kks[kk fn;ka vhkh esjk,d iq= gs tks f kf{kr gsa esus ;ksu dk;zdj mldh ns[khkky dh gsa esus Qwy cspus tsls nwljs dk;z djus dk iz;kl Hkh fd;k ijurq gj txg iq#"kks us eq> ij vkøe.k fd;ka vc es iq#"kks ls fucvuk tku xbz gww vksj ejus rd ;gh dke djrh jgw xh**a ;ksudfez;ks dh lel;kvks dks ;ksfud usfrdrk ls vyx gvkdj ns[kus ds fy;s n`f"vdks.k es ifjorzu dh vko ;drk gsa og lekt tks ;ksudfez;ks dks U;k; miyc/k ugh djkrk] ;ksudehz,sls lekt dh ;ksfud usfrdrk ds izfr tckcnsg ugh gsa nsfgd vkun izkir djus vksj vius ckjs es Lo; fu.kz; ysus ds muds vf/kdkjks dh vogsyuk ugh dh tkuh pkfg;sa ;ksudfez;ks ds lxbuks ds jk"vªh; usvodz }kjk ekpz 2003 es ] dsjy ds fr:ouuriqje es vk;ksftr jk"vªh; leesyu dks **vkun mrlo** dk uke fn;k x;ka bles 'kjhj,o eu ds fy;s lqjf{kr okrkoj.k miyc/k djkus ds fo"k; 87

89 , ds gsyfk esvlz ebz 2006 ij fopkj fd;k x;k ftlls ;ksudehz vius thou dh lhkh lhkkoukvks dk iwjk vkun ys lds A bl leesyu es ;ksudez dks vijk/k u ekus tkus] ;ksudfez;ks ds vf/kdkjks dks Lohd`r djus rfkk lqjf{kr,o vkunnk;h ;ksu izkir djus ds vf/kdkjks ds fy;s vfhk;ku NsM+k x;ka ;ksudehz vius thou dks bpnkuqlkj th ldus ds cjkcj volj pkgrs gs tgk fglk ds fy;s dksbz LFkku u gks vksj tgk mugs lksgknziw.kz okrkoj.k fey ldsa Jysree AK Serching for Justice for Body nd Self in Coercive environment: Sex Work in Kerl, Indi. 12(23): lnhkz lwfp;k % 1- fjiksvz vkwq, uhm~l,lslesuv LVMh 1997&98A fr:ouuriqje QkmUMs ku QkWj buvhxzsvsm fjlpz bu esuvy gsyfk] jk"vªh; efgyk vk;ksx % lkslkbzvy ok;ksysul vkwu ohesu,.m fpymsªu bu izkslvhv~;w ku] ubz fnyyh] jk"vªh; efgyk vk;ksx] 1995&96 i`"b 31&34 3- Msyh fjiksvz~l] Mªki bu lsuvlz] fr:ouuriqje,.m f=lwj fr:ouuriqje] QkmUMs ku QkWj buvhxz svsm fjlpz bu esuvy gsyfk] 1999&2001A 4- uvjkt,l- los Zfjiks ZV vkwq iqfyl ok;ysul vkwu ohesu bu izklvhv~;w ku] psuubz( lkmfk bf.m;u,m~l,d ku izksxzke] 2001 ¼vizdkf kr½ 5-,lksfl, ku QkWj dsvj,.m liksvz dsjy LVsV,M~l duvªksy lkslk;vh] QSfeyh gsyfk buvjus kuy] izhosysul vkwq lsdlqvyh VªklfeVsM buqsd kul,.m,p-vkbz-ohveux Qhesy lsdl odzlz vkwq f=lwj] dsjy] Hkkjr] f=lwj,lh,l] 2001 ¼vizdkf kr½ 6- dsl fglvªht ÝkWe n Mªki bu lsuvj DyhfuDl fr#ouuriqje,.m f=lwj % QkWmUMs ku QkWj buvhxz svsm fjlpz bu esuvy gsyfk 1999&2001A 7- n beeksjy VªSfQd izhosu ku,dv] 1956( fnyyh % ;wfuolzy ykw ifcyf kx deiuh i`"b 4A 8- uvjkt,l ohesu bu izkwlvhv~;q ku bu bf.m;k% le fj;sfyvht+a lkmfk bf.m;u,m~l,d ku izksxzke( psuubz] 2001 ¼vizdkf kr½ 9- uvjkt,l- VªSfQfdx,.M izkwlvhv~;q kua psuubz% lkmfk bf.m;u,m~l,d ku izksxzke] vizsy 2003 ¼vizdkf kr½ 10- eseksjs.me vkwu fjqkwez vkwq ykwt+ fjysfvx Vw izkwlvhv~;q ku bu bf.m;ka ubz fnyyh% lsuvj QkWj QsfefuLV fyxy fjlpz] tuojh 1999A 88

90 , ds gsyfk esvlz ebz ykw;lz dysfdvoa ysftlysfvx,u,fimsfed bu bf.m;ka ubz fnyyh % ;qfuolzy ykw ifcyf kx deiuh] 2003( i`"b 122&23A 12-,pvkbZoh lsfuvusy loszysul fjiksvz vxlr&vdvwcj 1999A us kuy,m~l duvªksy izksxzke] fefulvªh vkwq gsyfk,.m QSfeyh osyqs;ja ubz fnyyh % xouzes V vkwq bf.m;k@fuekz.k Hkou] 1999A 13- tkuk,l- rfkk vu;a,lvhmh@,pvkbzoh buvjosulu fon lsdl odzlz bu oslv cs xky] bfm;ka,m~l 1998( liyhes V ch %,l 101&,l 108A 14-,fiMsfed vkwq,c;qt % iqfyl gsjkles V vkwq,pvkbzoh@,m~l vkwmvjhp odzlz bu bfm;ka áqeu jkbzv~l okp 2002( 14¼5½%6A 15- dksfvloju ih- izhisfjx QkWj flfoy fmlvksfcfm,ul % bfm;u lsdl odzlz,.m n yk ckslvu dkwyst FkMZ oymz ykw twuzy 2001( 21¼2½%170A 16- fjdes Ms kul vkwq n us kuy deh ku QkWj oksesu] bfm;k] QkWj n fjfot+u vkwq n vkbzvhih,dv ¼1956½A ubz fnyyh] flugk vkbz- Xyks oelz vkj MkfUlxA oksesu,.m VSªfQfdxA dksydkrk % luyki] 2003A 18- l?ksjk ts- VwoMZ~l n dulvªd ku vkwq,u beikomz lctsdv %, áqesu jkbzv~l,ukykbzfll vkwq,uvh&vsªfqfdx fyxy buvjosu kul,.m VsªUM~l bu lkmfk,f k;ka ubz fnyyh % lsuvj QkWj QsfefuLV fyxy fjlpz] tqykbz] 2001A 19- jkmfk,e- vvsd vkwu njckj efgyk leuo; dfevha ueldkj ¼njckj izdkf kuh½] fnlecj 2002( 5¼2½%6A 20- nkl xqirk,l- bfumlsuv Dosfjt+] QeZ,UllZA ueldkj ¼njckj izdkf kuh½] fnlecj 2002(¼2½%10&11A 21- uhyua oksesugqm,lvªstum bu n LVªhV %, MkWD;qes VªhA fr:ouuriqje %,f k;kusv] 1999A 22- dqekj ds- xqák %, MkWD;qesVªh vkwu lsdlqvfyvha csxyksj % esdvkfkzj QkmUMs ku] 1999A 23- vylvu Mh- VªklQkWfeZx, ewoes V % ihiqy vkwq dyj ;qukbzv,v lfev,xsulv buok;uzesvy jsfltea lkstksuzj 1992(21%30&31A 24- cqykmz vkjmh- buok;uzes Vy tflvl bu n 21 lsupqjha buok;uzes Vy tflvl fjlkslz ls Vj] DykdZ],VykVk ;qfuoflzvha vdvwcj 2002A i`"b 2&4A,V % 89

91 , ds gsyfk esvlz ebz czk;uv ch] eksgkbz ih- jsl,.m n bflmsul vkwq buok;uzes Vy gtkmz~la bu % czk;uv ch ¼liknd½A buok;uzes Vy tflvla cksymj lhvks % oslvo;w izsl] 1992A i`"b 8&20A 26- buok;uzesvy tflvl % fmfqus kula buok;uzes Vy tflvl fjlkslz lsuvj] DykdZ,VykVk ;qfuoflzvha vdvwcj 2002A,V % 90

92 Hkkjr es fd kksjks ds fy;s vk;ksftr LokLF; esyks es izse vksj lsdl ds fo k; ij ckrphr bunw diwj vksj lksuy esgrk lkjk k% Hkkjr es] fd kksjks ds fy;s fdlh Hkh lzksr ls] lsdl ds ckjs es tkudkjh gkfly dj ikuk dkqh dfbu gksrk gsa ;gk rd fd?kj&ifjokj ds lnl; vksj Ldwy es Hkh mugs mi;qdr tkudkjh ugh fey ikrha gkykfd] Hkkjr es vf/kdk k ym+fd;ks dh 'kknh 16 o"kz rfkk ym+dks dh 18 o"kz dh vk;q rd gks tkrh gs vksj fookg gksus ds lkfk] os ;ksu :i ls lfø; Hkh gks tkrs gsa xqtjkr ds vgenkckn uxj es] dk;zjr xsj&ljdkjh lxbu psruk us o"kz 1990 es fd kksjks ds fy;s vk;ksftr fd;s tkus okys vkoklh; LokLF; f kfojks es lsdl fo"k; ij dk;z kkyk;s vk;ksftr djuk vkjhk fd;ka fd kksjks ds lkfk csbdks ds nksjku] ge jksy&iys] [ksy] ibu lkexzh vksj NksVs&NksVs lewgks es ppkz dj] mugs fd kksjkolfkk es vkus okys 'kkjhfjd vksj HkkoukRed cnykoks] izse] lsdl vksj ;ksfudrk] vksj tsmj tsls fo"k;ks ds ckjs es tkudkjh nsrs gsa geus cgqr ls uo;qokvks es] blds ldkjkred izhkko ns[ks gs ijurq lkfk gh lkfk geus ;g Hkh ik;k fd fd kksjks dks lgk;rk nsus ds iz;klks dks yxkrkj tkjh j[kus ds fy;s vko ;d gs fd muds ekrk&firk Hkh bu dk;ksz es leku :i ls Hkkxhnkj cusa Hkkjr] tsls ns k es tgk fookfgr neifùk;ks ds chp Hkh lsdl ds fo"k; ij [kqydj ckr ugh dh tkrh ogk fd kksjks dks lsdl&f k{kk nsus ds fo"k; ij ckr djuk Hkh dfbu gksrk gsa fookg vksj lsdl dks,d nwljs dk iwjd ekuk tkrk gs vksj xzkeh.k {ks=ks es fo ks"k :i ls] fd kksj ym+ds o ym+fd;ks dks,d nwljs ls vyx&vyx j[kk tkrk gsa vkerksj ij xk o dh ym+fd;ks es ] ekfld /kez vkjhk gksus ds ckn mugs Ldwy ugh tkus fn;k tkrka fd kksj ym+ds vksj ym+fd;ks dks,d nwljs dks tkuus ;k lkekftd rksj ij lkewfgd :i ls,d nwljs ls esytksy c<+kus ds volj de gh fey ikrs gsa c<+rh mez ds fd kksjks ds fy;s fdlh Hkh lzksr ls lsdl ds ckjs es tkudkjh gkfly dj ikuk dkqh dfbu gksrk gsa ;gk rd fd?kj&ifjokj ds lnl; vksj Ldwy es Hkh mugs ;g tkudkjh ugh fey ikrha gkykfd] vf/kdk k ym+fd;ks dh 'kknh 16 o"kz rfkk ym+dks dh 18 o"kz dh vk;q rd 91

93 bunw diwj vksj lksuy gsyfk esvlz ebz 2006 gks tkrh gs vksj fookg gksus ds lkfk gh os ;ksu :i ls lfø; Hkh gks tkrs gsa psruk Hkkjr ds xqtjkr jkt; ds vgenkckn uxj es ] dk;zjr,d xsj&ljdkjh lxbu gsa o"kz 1985 ls psruk] cppks }kjk] cppks ds fy;s uked vrjkz"vªh; dk;z;kstuk ds vurxzr fd kksjks ds fy;s LokLF; f k{kk ds dk;zøe vk;ksftr djrh jgh gsa bu dk;zøeks es] cppks vksj fd kksjks dks LokLF; fo"k; ij tkx:drk c<+kus ds dk;ksz es lgk;rk djus ds fy;s izf kf{kr fd;k tkrk gsa bugh dk;z kkykvks ds nksjku] dbz ckj gekjs ifj;kstuk nyks dh HksV],sls fd kksjks ls gqbz tks vius fe=ks ds lewg es *izse lc/kks* ds ckjs es ckrphr fd;k djrs FksA ges yxk fd os,slk gekjh efgyk dfez;ks ds lkfk] ;ksu vksj ;ksfudrk fo"k; ij ppkz vkjhk djus ds mn~ns ; ls djrs FksA bl fo"k; ij ym+fd;k ] ym+dks dh vis{kk vf/kd ckrs djrh FkhA ym+ds] izk;% bl fo"k; ij] mnklhurk dk fn[kkok djrs Fks ;k,slk fn[kkrs Fks ekuks os] dk;z kkyk dh xfrfof/k;ks es lyxu gsa le; chrus ds lkfk&lkfk ges irk pyk fd mudh :fp Hkh dsei es Hkkx ys jgh ym+fd;ks rfkk psruk dh efgyk dfez;ks ls esytksy c<+kus es jgrh FkhA tc Hkh ym+dks us] lsdl ds ckjs es ckr dh rks,slk izrhr gqvk fd mudh tkudkjh v yhy lkfgr; ij vk/kkfjr Fkh tks nwj&njkt ds xk oks es Hkh miyc/k FkkA mudh tkudkjh] lsdl dk vuqhko dj pqds LFkkuh; ym+dks }kjk crkbz xbz ckrks ij Hkh vk/kkfjr gksrh Fkh ftlls mugs ;g irk pyrk Fkk fd lsdl ds ckjs es ym+fd;ks ds eu es] D;k Hkkouk;s jgrh gsa bues ls vf/kdk k tkudkfj;k xyr vfkok c<k&p<+k dj crkbz xbz ckrs gksrh FkhA nwljh vksj] ym+fd;ks dks ;g tkudkjh viuh gemez fookfgr lgsfy;ks] cguks ;k HkkfHk;ks ls feyrh FkhA ;g tkudkjh Hkh iwjh rjg ls lp ugh gksrh Fkh vksj ym+fd;ks ds fopkj mudh viuh dyiuk rfkk nwljh vuqhkoh lgsfy;ks }kjk crkbz xbz ckrks ij vk/kkfjr gksrs Fks] ftugs Lo; Hkh iwjh rfkk fo oluh; tkudkjh ugh FkhA ^^igyh jkr dks] vxj rqegkjk ifr rqegkjh nk;h Vkx [khps] rks lhkksx ds le; [kwu vo ; cgsxka** /khjs&/khjs] ges ;g ckr Li"V gks xbz fd bu c<+rh vk;q ds cppks dks] lsdl vksj ;ksfudrk ds fo"k; es lgh vksj iwjh tkudkjh nsus vksj bl ckjs es mudh 'kdkvks dk fuokj.k fd;s tkus dh vko ;drk gsa psruk us 1990 es ] ;ksu fo"k; ij dk;z kkyk;s vk;ksftr djuh vkjhk dha vkerksj ij ;g dk;z kkyk;s ] fd kksjks ds fy;s vk;ksftr LokLF; esyks ds nksjku dh tkrh FkÈ] tc cm+h l[;k es fd kksj] rhu&pkj fnuks ds fy;s vkoklh; dseiks es Hkkx ysrs FksA LokLF; esys % psruk }kjk bu LokLF; esyks dk vk;kstu] Lkewps xqtjkr jkt; es ] xsj&ljdkjh lxbuks rfkk fo ky;ks ds vuqjks/k ij fd;k tkrk gsa geus bu LokLF; esyks ds nksjku] 92

94 s bunw diwj vksj lksuy gsyfk esvlz ebz 2006 vu; LokLF; lc/kh fo"k;ks dh rjg] lsdl vksj ;ksfudrk ds ckjs es tkudkjh nsus dh ;kstuk cukbz] tcfd fd kksj [kqys fnekx ls ubz tkudkjh izkir djus ds fy;s izsfjr jgrs gsa gky gh es] geus fofhkuu lxbuks vksj fo ky;ks ds vuqjks/k ij],d fnolh; lsdl f k{kk dseiks rfkk,d l=h; dk;z kkykvks dk vk;kstu djuk vkjhk fd;k gsa vkerksj ij] fd kksjks ds fy;s ;s LokLF; esys] fdlh fo ky; vfkok,sls LFkku ij vk;ksftr fd;s tkrs gs] tgk 150 ls 200 yksxks ds Bgjus dh O;oLFkk gks rfkk vkb vyx&vyx fo"k;ks ij] LokLF; izn kzfu;k yxkbz tk ldsa blds fy;s fdlh [kkyh LFkku ij csbds vksj xfrfof/k;ks ds vk;kstu ds fy;s recw yxk fn;s tkrs gs rkfd lhkh lghkkxh],d gh le; ij bu csbdks es Hkkx ys lds A bu LokLF; esyks es ] Hkkx ysus okys izfrhkkfx;ks dh vk;q 11 ls 18 o"kz ds chp gksrh gsa 'kgjh {ks=ks es] bl vk;q rd ds izfrhkkxh Ldwy es i<+us okys fo kfkhz gksrs gs vfkok os fdlh xsj&ljdkjh lxbu ds ek/;e ls vkrs gsa xzkeh.k {ks=ks es Ldwy es i<+ jgs fo kffkz;ks dh l[;k cgqr de gksrh gsa xzkeh.k {ks=ks ls vk;s vf/kdrj izfrhkkxh ;k rks i<+kbz chp es gh NksM+ pqds gksrs gs ;k fqj os vuksipkfjd f k{kk ;k O;kolkf;d izf k{k.k ys jgs gksrs gsa LokLF; esyks es] Hkkx ysus okyh xzkeh.k ym+fd;ks dh vk;q 16 o"kz ls de gksrh gs rfkk bues ls dqn ym+fd;ks dk fookg Hkh gks pqdk gksrk gs ijurq vhkh os vius ifr;ks ds lkfk ugh jgrh gsa LokLF; esyks dks izhkkoh cukus ds fy;s ;g vko ;d gs fd tgk rd gks lds lhkh izfrhkkfx;ks dh vk;q] f k{kk rfkk vkoklh; i`"bhkwfe,d leku gksa vyx&vyx i`"bhkwfe ds cm+ lewg dks tkudkjh nsus ds fy;s NksVs lewgks es fohkkftr fd;k tk ldrk gsa vk;q ds vk/kkj ij] izfrhkkfx;ks dks 11 ls 15 rfkk 16 ls 18 o"kz ds oxksz es ck V fn;k tkrk gsa dqn esys ym+ds o ym+fd;ks ds feys&tqys lewgks ds fy;s vk;ksftr fd;s tkrs gs tcfd vu;] dsoy ym+dks ;k dsoy ym+fd;ks ds fy;s gksrs gsa geus ;g vuqhko fd;k gs fd dsoy ym+dks ;k ym+fd;ks ds lewg rfkk fefjr lewgks ] nksuks ds gh vius&vius ykhk gsa tgk dsoy ym+dks ;k dsoy ym+fd;ks ds lewg es fopkj&foe kz ds le; izfrhkkxh [kqy dj viuh ckr dgrs gs ogh fefjr lewgks es ym+ds o ym+fd;ks dks vkil es,d nwljs ds fopkj tkuus rfkk viuh lekurkvks o vlekurkvks dks le>us dk volj feyrk gsa Hkkjr es ] fd kksj vk;q dh ym+fd;ks dks vdsys ;k=k djus vksj vfhkhkkodks ds fcuk fdlh nwljs LFkku ij vdsys jgus dh vuqefr ugh nh tkrha blfy;s bu esyks ds vk;kstu dk vkxzg djus okys xsj&ljdkjh lxbu ;k fo ky;] bu ym+fd;ks ds lkfk fdlh o;ld dks] buds lj{kd vksj leuo;d ds :i es 93

95 bunw diwj vksj lksuy gsyfk esvlz ebz 2006 lkfk Hkstrs gsa ;g o;ld O;fDr iwjs esys dh vof/k ds nksjku] lewg ds lkfk gh jgrk gsa csbds vkjhk djus ls igys lkfk vk;s bu o;ld O;fDr;ks ds fy;s] fo ks"k tkudkjh csbd dk vk;kstu fd;k tkrk gs rkfd esys es mudh lghkkfxrk dks vf/kd izhkko kkyh cuk;k tk lds] os tkudkjh izkir djus dh viuh vko ;drk dks iwjk dj lds vksj esys dh lekfir ds ckn Hkh fd kksjks dh lgk;rk ds fy;s izsfjr jgs A ;ksfudrk,o tsumj fo"k;ks ij tkudkjh dk vkjhk fd kksjks ds fy;s rhu fnolh; LokLF; esys dk vkjhk] vkilh esytksy c<+kus rfkk 'kkjhfjd vh;kl ls fd;k tkrk gsa blds ckn izfrhkkfx;ks ds vyx&vyx lewg cuk fy;s tkrs gsa esys ds igys fnu] izfrhkkxh pkj LokLF; izn kzfu;k ns[krs gs rfkk 'ks"k pkj izn kzfu;k ] nwljs fnu ns[kh tkrh gsa izn kzfu;ks ds fofhkuu LVkWyks es ] tkudkjh nsus dh lkexzh tsls pkvz ~l] dbiqrfy;k ] dkvz wu dh fdrkcs vksj vu; lkexzh iznf kzr dh tkrh gsa izr;sd LVkWy es ],d le; es 15 ls 20 izfrhkkxh rfkk,d leuo;d Hkkx ys ldrs gsa leuo;d] izfrhkkfx;ks dks] lfø; lghkkx djrs gq;s tkudkjh izkir djus ds fy;s izsfjr djrs gsa izr;sd lewg gj izn kzuh es yxhkx vk/ks ls iksus?k.vs dk le; O;rhr djrk gs tgk ;s ;kstukc) ijurq yphys :i ls dke djrs gsa izfrhkkfx;ks dks] xkus rs;kj djus] LokLF; lns k nsus okys [ksy [ksyus ;k iznf kzr ibu lkexzh i<+us] leuo;d ls iz u iwnus rfkk vkil es fopkj&foe kz djus ds fy;s izsfjr fd;k tkrk gsa bu LokLF; izn kzfu;ks ds vurxzr 'kkjhfjd ljpuk] O;fDrxr LoPNrk] i;kzoj.k lj{k.k] nlr jksx ¼Mk;fj;k½ rfkk eysfj;k tsls fo"k;ks ij tkudkjh nh tkrh gsa vxys fnu lqcg ds le;] jsyh rfkk xk o dh lqkbz djus dk vk;kstu fd;k tkrk gsa esys ds izr;sd fnu 'kke ds le;] lklñfrd,o [ksydwn xfrfof/k;k vk;ksftr dh tkrh gsa ;fn esyk rhu fnolh; gks] rks nwljs fnu nksigj ds ckn vfkok,d fnu ds esys es fnu dh lekfir ds le;] ;ksu f k{kk ds l= vk;ksftr fd;s tkrs gs A fopkj&foe kz ds vkjhk es ] izk;% izfrhkkxh ** kkjhfjd fodkl** vfkok fd kksjkolfkk es vkus okys 'kkjhfjd vksj HkkoukRed ifjorzuks ds ckjs es ppkz djrs gsa fopkj&foe kz vkjhk djus ds fy;s dhkh&dhkh fo ks"k?kvukvks ij ppkz vfkok jksy&iys fd;s tkrs gsa leuo;d }kjk viuh fd kksjkolfkk ds vuqhkoks dks ck Vs tkus ls] ppkz es] fo ks"kdj ym+fd;ks ds e/; ppkz es lgk;rk feyrh gsa ym+fd;k vdlj dgrh gs fd fookg djus dk eq[; dkj.k ;ksu lc/kks dk vkuun mbkuk gksrk gsa lsdl dks ifjhkkf"kr djus ds fy;s os vdlj **I;kj** 'kcn dk iz;ksx djrh gsa,d efgyk ls mlds thou ds ckjs es 94

96 bunw diwj vksj lksuy gsyfk esvlz ebz 2006 ppkz djus ij] ;g ckr lkeus vkbz fd mlds ifr ds ikl mlds fy;s fcydqy Hkh le; ugh Fkk vksj blhfy;s mlds fdlh vu; iq#"k ls lc/k LFkkfir gks x;sa,d ym+dh us dgk% **I;kj djus es vkf[kj le; gh fdruk yxrk gs] ek= vk/kk?kvk vksj dksbz Hkh iq#"k] pkgs og fdruk gh O;Lr D;ks u gks] bruk le; rks fudky gh ldrk gsa O;Lr gksrs gq;s Hkh mls viuk I;kj trkrs jguk pkfg;s rkfd mldh iruh Lo; dks misf{kr eglwl u djs**a,d vu; ym+dh dk dguk Fkk] bl efgyk dks iki djus ls igys vius ifr ls rykd ysdj] vius izseh ls fookg dj ysuk pkfg;s FkkA D;ksfd fdlh O;fDr ds lkfk lksuk] mlls fookg djus ds leku gh gksrk gsa,d ckj],d ym+ds us ges crk;k fd mls vius cm+h mez ds nkslrks ls irk pyk Fkk fd glresfkqu dh vis{kk] ym+fd;ks ds lkfk lsdl djus es dgh vf/kd vkuun feyrk gsa viuh bl tkudkjh dh iqf"v djus ds fy;s] og Lo; cgqr fnuks ls lsdl dk vuqhko djus dk fopkj vius eu es j[ks gq;s Fkk] fqj pkgs ;g vuqhko fookg ls igys gh D;ks u gks tkrka ges ;g ugh irk fd mls viuh bl bpnk dks iwjh djus es lqyrk feyh ;k ugha izfrhkkfx;ks }kjk fopkj&foe kz ds nksjku] bl izdkj ds fo"k; ;k vuqhko rhkh crk;s x;s tcfd leuo;d Hkh leku fyx dk FkkA Li"V gs fd ym+dks ds lkfk ckrphr ds le;] iq#"k leuo;d ds gksus ls cgqr enn feyrh gsa ijurq psruk lxbu es ] vf/kdk k dehz efgyk;s gs ftlls] ges dqn dfbukbz;k vo ; gksrh gsa de vk;q oxz ds izfrhkkfx;ks ds lewg ¼11 ls 15 o"kz½ ds fy;s ges yxk fd oklrfod thou dh?kvukvks ij ckr djus dh vis{kk] muls 'kkjhfjd vksj HkkoukRed cnykoks ds ckjs es ckr djuk vf/kd mfpr jgsxka vkjfhkd fopkj&foe kz ds mijkur iztuu LokLF; fo"k; ij folr`r tkudkjh izfrhkkfx;ks ds NksVs lewgks dks nh tkrh gsa mudh vk;q dks /;ku es j[krs gq;s fofhkuu fo"k;ks tsls ekfld /kez] xhkzikr] ;ksu lpkfjr jksxks vksj xhkzfujks/k ds ckjs es ppkz dh tkrh gsa ekfld /kez tsls fo"k;ks ds ckjs es oskkfud tkudkjh dks cgqr egroiw.kz ik;k x;k gsa Hkkjr ds dqn Hkkxks es ;g izfkk gs fd ekfld /kez ds nksjku ym+fd;ks vksj efgykvks dks ifjokj ls vyx j[kk tkrk gs] mugs Hkkstu Hkh vyx ls gh ijkslk tkrk gs rfkk mugs Hkkstu dks gkfk yxkus ;k fdlh /kkfezd vuq"bku es Hkkx ysus dh vuqefr ugh gksrha bl izfkk ds dkj.k ym+fd;ks ds vkrefo okl es deh vkrh gs vksj os ekfld /kez dks vfhk kki le>us yxrh gs A ekfld /kez dks,d izkñfrd izfd;k ds :i es tkuus ls ym+fd;ks dks bl lc/k es u dsoy lgk;rk feyrh gs cfyd os ym+dks ds lkfk csgrj rkyesy o le> 95

97 bunw diwj vksj lksuy gsyfk esvlz ebz 2006 fodflr dj ldrh gsa ym+dks }kjk,d izpfyr iz u ckj&ckj iwnk x;k fd D;k ekfld /kez ds nksjku] ym+fd;ks dks oklro es ihb ;k isv es nnz gksrk gs ;k og dsoy /;ku vkdf"kzr djus ds fy;s gh,slk dgrh gsa NksVs lewg es ppkz djus ls ;g HkzkfUr Hkh iwjh rjg ls lekir gks tkrh gs fd ekfld /kez ds nksjku **vlopn** gksus ds dkj.k ym+fd;k fdlh Hkh rjg ym+dks ls de gsa fd kksjkolfkk es mriuu gksus okys ekufld vksj HkkoukRed ifjorzuks dks vyx j[kdj] dsoy fpfdrlh; 'kcnks es] iztuu LokLF; ds ckjs es tkudkjh fn;k tkuk vius vki es v/kwjk dk;z gksxka fd kksjks }kjk vuqhko fd;s x;s HkkoukRed vksj ekufld cnykoks dks ppkz es lfeefyr djus ls] fd kksj bls vius thou ls tksm+ dj ns[k ikrs gsa blls muds fy;s Lo; dks vksj vius 'kjhj vksj eu es mhkj jgs cnykoks dks Lohdkj djuk vklku gks tkrk gs vksj os vius O;fDrRo dks ldkjkred :i ls fodflr dj ikrs gsa blfy;s fd kksjks ds fy;s vk;ksftr izr;sd LokLF; esys es ] ge lsdl vksj ;ksfudrk ds ckjs es izpfyr vke HkzkfUr;ks ds ckjs es vo ; ppkz djrs gs A bu ppkzvks es ] izfrhkkfx;ks dh eku;rkvks vksj fopkjks ij folr`r ppkz dh tkrh gs vksj mls dhkh Hkh **xyr gs** dgdj udkjk ugh tkrka NksVs lewg es fd;s tk jgs lhkh fopkj foe kz],d gh le; ij vk;ksftr gksrs gs vksj izr;sd izfrhkkxh dks irk gksrk gs fd nwljs lewg es Hkh] blh fo"k; es ckr dh tk jgh gsa izfrhkkfx;ks ds lkfk vk;s o;ldks dk],d vyx lewg cuk fn;k tkrk gs vksj psruk dk,d lnl;] muds lkfk bugh fo"k;ks ij xgu ppkz djrk gsa gekjs es ls leuo;d dh Hkwfedk fuhkk jgs lnl;ks ds fy;s 'kgj es jg jgs fd kksjks ls ckrphr djuk cgqr vklku jgrk gs D;ks fd mudh i`"bhkwfe Hkh gels feyrh&tqyrh gksrh gsa xk o es] lewgks ds lkfk ckrphr dks lqpk: :i ls vkxs c<+kus es dqn le; yxrk gs D;ksfd ge xk o dh cksyh o 'kcnks ls iwjh rjg ls ifjfpr ugh gksrsa xk o es jg jgs fd kksjks dks]?kj es lsdl ds ckjs es [kqy dj ckr djus dks c<+kok ugh fn;k tkrk] ;gk rd fd ifjokj dh efgyk;s Hkh ym+fd;ks ds lkfk] bl izdkj dh ckrphr ugh djrha bldk ifj.kke ;g gksrk gs fd xk o vksj 'kgjh ym+fd;ks ds lsdl vuqhkoks es ; fi] cgqr vf/kd vrj ugh gksrk fqj Hkh] muds }kjk vius fopkj izdv djus es cgqr vrj gks tkrk gsa mnkgj.k ds fy;s] tc xzkeh.k {ks= es ] dksbz ym+dh fdlh ym+ds ds lkfk fe=rk ds ckjs es] viuh 'kdkvks dk fuokj.k djuk pkgs rks og ;k rks lh/ks iz u iwnsxh ;k,d dkxt+ ij viuh lel;k fy[kdj nsxh fd mldk vkpj.k dslk gks ;k lgh vkpj.k D;k gsa 'kgj es jg jgh dksbz ym+dh] 96

98 bunw diwj vksj lksuy gsyfk esvlz ebz 2006 ;gh loky mbkrs le; Li"V :i ls ;g dgsxh fd vius fe= }kjk Nq;s tkus ij mls fdl izdkj ds jksekp dk vuqhko gksrk gs vksj og mlls fdruk vf/kd izse djrh gsa og ;g Hkh iwn ldrh gs fd 'kkjhfjd :i ls izse iznf kzr fd;s fcuk] og fdl izdkj izse djus ds ekufld lq[k dk vuqhko dj ldrh gsa lsdl vksj ;ksfudrk ls tqm+h eku;rkvks vksj HkzkfUr;ks ij dh tk jgh ppkzvks es] tsmj ls lcf/kr /kkj.kk;s Lor% gh lfeefyr gks tkrh gs tsls **ekfld /kez es xunxh gksrh gs vksj bl nksjku efgyk;s v kq) gks tkrh gs**a ckrphr ds nksjku,sls fo"k; lkeus vkus ij lewg ts Mj fo"k; ij ppkz djrk gsa blds ckn izr;sd lewg] blh fo"k; ij,d y?kq ukfvdk dk epu Hkh djrk gsa,slh gh,d y?kq ukfvdk es fn[kk;k x;k fd fdl izdkj ifjokj ds lnl;],dek= csvs dks ykm+&i;kj dj fcxkm+ nsrs gs tcfd mudh rhu ym+fd;k HksnHkko fd;s tkus ds ckn Hkh] i<+&fy[kdj vkxs c<+ tkrh gs vksj cq<+kis es ek &cki dk lgkjk curh gsa fookfgr ym+fd;ks }kjk vius ek &cki dh foùkh; vko ;drkvks dk /;ku j[kus dk n` ;] bl ukvd dk,d jkspd n` ; Fkk ftlls lekt es vk;s cnykoks dk irk pyrk gsa,d vu; y?kq ukfvdk es ;g fn[kk;k x;k fd ym+dks }kjk NsM+ s tkus ij] fdl izdkj 'kfdr kkyh ym+fd;k ym+dks dh fivkbz dj nsrh gsa esys dk ;g Hkkx lhkh izfrhkkfx;ks ds fy;s cgqr vkuunnk;h gksrk gs vksj blls ;g vkdyu Hkh gks tkrk gs fd izfrhkkxh ts Mj ds vk/kkj ij] fd;s tkus okys HksnHkko dks fdl gn rd le> ik;s gsa 'kgj es jg jgs fd kksj ym+dks ds lkfk] tsmj ds Hksn fo"k; ij ppkz djuk cgqr vklku jgrk gs D;ks fd mugs izk;% bu fo"k;ks dh igys ls gh dqn tkudkjh jgrh gs rfkk ftudh eq[; lel;k dsoy O;ogkj es vkus okys ifjorzuks ls gh lcf/kr gksrh gsa mugs ;g irk gksrk gs fd efgykvks vksj iq#"kks dks ;fn,d leku volj feys ] rks nksuks gh leku :i ls dq ky gks ldrs gs ijurq os ;g ugh le> ikrs fd os Lo; fdl izdkj ts Mj dh izpfyr /kkj.kkvks dks vksj vf/kd lqn`<+ dj jgs gs ;k fdl izdkj Lo; dks cny ldrs gsa xzkeh.k {ks= ds fd kksj ym+dks ls ppkz djrs le;] ts Mj ds vk/kkj ij fd;s tk jgs HksnHkkoks vksj blds fofhkuu :iks ij] vkjhk ls fopkj foe kz djuk vko ;d gksrk gsa nwljh vksj] gekjk vuqhko ;g gs fd 'kgjh ym+fd;ks dh rqyuk es xzkeh.k ym+fd;k ] tsumj ls lcf/kr fo"k;ks dks tynh le>rh gsa lhkor% bldk,d dkj.k ;g gks ldrk gs fd 'kgjh ifjokjks es] ym+fd;ks ds izfr de HksnHkko cjrk tkrk gs ;k ;g iwjh rjg ls Li"V ugh gksrka,d LokLF; esys es ] tgk xzkeh.k vksj 'kgjh {ks=ks ls vk;s ym+ds vksj ym+fd;ks us Hkkx fy;k ogk bl fo"k; ij jkspd fopkj&foe kz gqvk fd fdl izdkj Ldwy ls yksvus ds ckn ym+ds vksj ym+fd;ks ls dke dh vis{kkvks es vrj j[kk tkrk gsa 97

99 bunw diwj vksj lksuy gsyfk esvlz ebz 2006 xzkeh.k izfrhkkfx;ks us crk;k fd ym+fd;ks ls jlksbz es lgk;rk dh vis{kk dh tkrh gs tcfd ym+ds [ksyus ds fy;s ckgj pys tkrs gs ; fi] 'kgj ls vk;s izfrhkkfx;ks dks ;g vrj iwjh rjg ls Li"V ugh gks ik;sa fd kksjks }kjk iwns tkus okys iz u% fd kksj LokLF; esyks es] NksVs lewg es ppkz ds nksjku] izfrhkkxh eksf[kd iz u iwnrs gs ;k fqj fdlh dkxt+ ij viuk uke fy[ks fcuk gh] viuk iz u fy[k dj ns nsrs gsa NksVs lewg es os vf/kd lqjf{kr vksj lgt eglwl djrs gsa muds }kjk iwns x;s iz uks ds dqn mnkgj.k bl izdkj gs% D;k ;g lgh gs fd lqmksy 'kjhj okyh ym+fd;k ¼ftuds Lru fodflr gksrs gs½ pfj=ghu gksrh gs\ D;k ;g lgh gs fd ftu ym+dks dh e qns ugh gksrh] os iztuu djus es vl{ke gksrs gs \ ym+fd;k lsdl dks bruh xhkhjrk ls D;ks ysrh gs\ tc ge ym+fd;ks ls ;w gh etkd es ckr djrs gs] rks os ges xhkhjrk ls ys ysrh gs vksj tc ge lc/kks dks xhkhjrk ls ugh ysrs] rks ges gh nks"kh Bgjkrh gsa D;k ;g mfpr gs\ esus igys gh mls dg fn;k fd es mlls 'kknh ugh d: xka vc og eq> ij dsoy blfy;s ncko Mky jgh gs fd ge,d ckj lkfk lks pqds gsa D;k ;g lgh gs\ D;k iruh dh dksek;z f>yyh QVh gksus ds vykok Hkh],slk dksbz vu; rjhdk gs ftlls fd mldk ifr ;g vuqeku yxk lds fd iruh us fookg ls iwoz lsdl fd;k gs\ ;fn dksbz O;fDr] nks yksxks ds lkfk lsdl djs rks D;k gksxk\ iq#"k ls iq#"k vksj efgyk ls efgyk ds lc/k] D;ks gksrs gs\ eq>s lsdl ds ckjs es cgqr ftkklk jgrh gsa es ;g tkuuk pkgrh gw fd dksbz efgyk xhkzorh dsls gksrh gs? esjs,d fe= us,d ckj esjk pqcu fy;k Fkk] dgh es xhkzorh rks ugh gks tkåxh\ LokLF; esyks ds izhkko vksj muls izkir tkudkfj;k geus ;g ik;k gs fd LokLF; esyks ds vk;kstu ls u dsoy fd kksjks dks] f kf{kr djus ij izhkko im+k gs cfyd dqn ekeyks es rks muds O;ogkj es Hkh ifjorzu vk;s gsa,d esys ds ckn fd;s x;s ewy;kdu ds nksjku],d ym+ds us dgk] **eq>s vc LoIunks"k ls Mj ugh yxrka eq>s irk gs fd ;g dksbz xqukg ugh gsa**,d vu; ym+ds us crk;k fd esys es Hkkx ysus ds ckn] mlus vius lhkh dk;z tsls dim+ s /kksuk ;k pk; cukuk vkfn Lo; djuk vkjhk dj fn;k gs vksj mlus] vius?kj ij tsmj ds vk/kkj ij Hkwfedkvks ds fu/kkzj.k dks vuqhko fd;k gsa ; fi] ges vius lg;ksxh xsj&ljdkjh 98

100 bunw diwj vksj lksuy gsyfk esvlz ebz 2006 lxbuks ls] dksbz fuf pr tkudkfj;k ugh feyrh fqj Hkh] ges irk pyk fd LokLF; esyks es] Hkkx ysus okys izfrhkkfx;ks ds lewgks us] LFkk;h :i ys fy;k gsa os xk oks es Hkh vkilh csbds djrs gs vksj nwljs yksxks dks lsdl vksj tsumj ds ckjs es tkudkjh nsrs gsa cgqr lh ym+fd;ks us] viuh ekrkvks vksj cm+h cguks vksj HkkfHk;ks rd dks tkudkjh miyc/k djkbz gsa ges ;g Hkh irk pyk fd uo;qokvks ds lewg ds lkfk igyh ckj lsdl vksj ;ksfudrk ds fo"k; ij ckr vkjhk djrs le;] fdlh,sls leuo;d dk gksuk ykhkizn gksrk gs tks igys ls gh ml lewg ls ifjfpr gks] ijurq ycs le; ls muds e/; dk;z u dj jgk gksa blds vfrfjdr] leuo;d ds fy;s vko ;d gs fd fo"k; ds ckjs es mldk n`f"vdks.k Li"V gksa ;fn,slk u gqvk rks lewg vius fopkj lkeus j[kus es vf/kd le; ysrk gs vksj tc rd og ckrphr ds fy;s rs;kj gks ikrs gs rc rd] esys dh lekfir dk le; fudv vk tkrk gsa NksVs lewgks es] ;ksfudrk ij ppkz djrs le;] leuo;d dk dq ky gksuk cgqr vko ;d gsa ;g vko ;d gs fd leuo;d dk jos;k lghkkfxrkiw.kz gks rfkk og Lo; dks u rks ppkz ls vyx j[ks vksj u gh fdugh fo ks"k izfrhkkfx;ks ds izhkko es vk tk;sa geus ns[kk gs fd cgqr ckj fd kksj] fdlh Hkh fopkj&foe kz ds nksjku fn kkhkzfer gksdj] ppkz dks yeck dj nsrs gsa,sls es ;fn] leuo;d usfrdrk dk ikb i<+kuk vkjhk dj ns ;k muds O;ogkj ij vius fu.kz; Fkksiuk vkjhk dj ns rks lkjh dh lkjh izfø;k gh csekuh gks tk;sxha blls cpus ds fy;s,d leuo;d dh vis{kk] leuo;dks dk ny xfbr djuk vf/kd csgrj jgrk gs] fo ks"kdj lsdl vksj ;ksfudrk fo"k;ks ij fd;s tk jgs l=ks ds nksjkua leuo;dks }kjk Lo; Hkh] fl[kkbz xbz ckrks dk ikyu djus dk iz;kl fd;k tkrk gsa mnkgj.k ds fy;s] izr;sd izfrhkkxh] pkgs ym+dk gks ;k ym+dh] ikuh Hkh Hkjrk gs vksj <ksy Hkh ctkrk gsa izr;sd izfrhkkxh xk o es >km+ w yxkrk gs vksj leuo;d Hkh muds lkfk mruk gh dke djrs gs A dhkh&dhkh ge tkucw> dj vius fy;s,sls dke pqurs gs tks] lkeku; tsumj Hkwfedkvks ls vyx gksrs gs tsls dhkh&dhkh efgyk leuo;d dsejs ls QksVks [khprh gs vksj iq#"k leuo;d Q kz ij >km+ w yxkrk gsa le; xqt+jus ds lkfk&lkfk] vc ge vfhkhkkodks }kjk f k{kk nsus vksj muds lg;ksx ds egro dks tku x;s gsa fd kksj ym+fd;ks ds fy;s vk;ksftr] igys gh dsei ds i pkr vfhkhkkodks vksj psruk ny ds e/; xhkhj okn&fookn [km+k gks x;k] ftlls gekjs lhkh iz;kl ldv es im+ x;s ijurq mlds vu; dbz dkj.k FksA **,d ckj eq>s eghuk vkus es 4 fnu dk foyc gks x;ka esjh ek us eq>s cgqr Mk Vk vksj esjh [kwc fivkbz dha og ckj&ckj ;gh 99

101 bunw diwj vksj lksuy gsyfk esvlz ebz 2006 iwnrh jgh fd es dgk xbz Fkh vksj fdlds lkfka ml le; es mlds xqlls dk dkj.k ugh le> ikbza eq>s vc le> es vkrk gs fd og ukjkt D;ks gks jgh FkhA mls ekywe gksuk pkfg;s Fkk fd vfu;fer ekfld /kez,d lkeku;?kvuk gsa blds lkfk lkfk mls eq> ij fo okl Hkh rks gksuk pkfg;s FkkA** ¼16 o"kz dh,d xzkeh.k fd kksjh½ vfhkhkkodks dks Hkh lsdl f k{kk fn;k tkuk vko ;d gsa dsoy blhfy;s ugh D;ks fd os fd kksjks ds fy;s LokLF; esyks ds vk;kstu dk fojks/k djrs gs cfyd blfy;s rkfd esys ds mijkr fd kksjks ds iz uks dk mùkj nsus vksj muls lg;ksx djus ds fy;s dksbz O;fDr miflfkr gksa blls fd kksjks }kjk LokLF; esyks es izkir tkudkjh dks cuk;s j[kus vksj vkxs fodflr djus es lgk;rk feysxha Cpoor I nd Meht S Tlking About Love nd Sex in Adolescent Helth Firs in Indi. 5:

102 xhkzikr dks **gk ** ijurq ;ksfud vf/kdkjks ds fy;s **ugh** Hkkjr es rfeyukmw ds xzkeh.k {ks=ks dh fookfgr efgykvks dh fojks/kkhkklh oklrfodrk Vh-ds- lqunjh jfounzu d ] ih- ckyklqczg~ef.k;u [k d- Lor= vuql/kkudrkz] f=osunze] Hkkjr bz&esy [k- vuql/kku leuo;d] xzkeh.k efgykvks ds fy;s lkekftd f k{k.k dsunz] ps xyiv~vw] rfeyukmw] Hkkjr lkjk'k% Hkkjr es] fookfgr tksm+ks ds tsmj lc/kks vksj fookfgr thou es efgykvks ds ;ksfud vksj iztuu vf/kdkjks ds lnhkz es] rkfeyukmw ds xzkeh.k {ks=ks es,d v/;;u fd;k x;ka bl v/;;u es ;g tkuus dk iz;kl fd;k x;k fd cm+h l[;k es fookfgr Hkkjrh; efgyk;s] cppks ds tue es vrj j[kus ;k ifjokj fu;kstu ds fy;s lkeku; xhkzfujks/kdks dh vis{kk] d`f=e xhkzikr gh D;ks djokrh gsa bl v/;;u es] 98 xzkeh.k {ks=ks es] fookfgr efgykvks dh nks ihf<+;ks ls lk{kkrdkj fd;k x;ka bues ls dqn efgykvks ds xhkzikr gq;s Fks vksj dqn ds ugha dqy 66 efgykvks vksj mues ls 44 ds ifr;ks us] bl v/;;u es Hkkx fy;ka ;qok vksj cm+h vk;q dh efgykvks ls izkir tkudkjh es ;g ckr lkeus vkbz fd efgyk dh bpnk ds foijhr fd;k x;k lhkksx] ;ksu fglk rfkk efgykvks }kjk vius ifr dks lhkksx ds fy;s euk u dj ikus ds dkj.k] xhkzikr dh vko ;drk im+rh FkhA cgqr ls iq:"kks dk ekuuk Fkk fd tgk fookfgr thou es lsdl dh ek x djuk iq#"kks dk vf/kdkj gs ogh efgykvks dks] bl ckjs es dqn dgus dk vf/kdkj ugh gsa v/;;u es izkir tkudkfj;ks ls] iztuu,o ;ksfud vf/kdkjks ds mihkksx vksj os/kkfud xhkzikr es eku; lc/kks ij iz u fpug yx x;k gsa xhkzikr djok pqdh cgqr lh efgykvks dks muds ;ksfud vf/kdkj izkir ugh Fks vksj mugs xhkzikr djkus ds fy;s iq#"kks }kjk foo k fd;k x;ka xhkzikr djkus ds dkj.kks vksj efgyk }kjk xhkzikr dk fu.kz; ysus ds vf/kdkj es dksbz lc/k ugh FkkA bl v/;;u ls irk pyrk gs fd tgk,d vksj] efgykvks dks ;ksfud vf/kdkj fnykus ds fy;s vf/kd lfø;rk dh vko ;drk gs ogh nwljh vksj] fookfgr thou es ;ksu fglk ds fojks/k es Hkh vfhk;ku pyk;k tkuk pkfg;sa 2004 jhizksmfdvo gsyfk esvlza lokzf/kdkj lqjf{kra iz;ksx fd;s x;s eq[; kcn % Ñf=e xhkzikr] xhkzfujks/k mik; vksj vupkgk xhkz] ;ksu fglk] ;ksfud vf/kdkj] ts Mj lc/kh ekeys] fookg] Hkkjr 101

103 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 xhkzikr dks] Hkkjr es] 1971 ls os/kkfud ntkz fn;k x;k vksj rhkh ls eku; fpfdrlk lqfo/kkvks ds lkfk vksj muds fcuk fd;s tk jgs xhkzikr ds ekeyks ij vusd v/;;u izdkf kr gks pqds gsa bu v/;;uks es xhkzikr djkus okyh efgykvks dh fo ks"krk;s] xhkzikr lsokvks dh fof/k] folrkj o xq.koùkk vksj xhkzikr ls gksus okyh vlolfkrk o e`r;q ds ckjs es tkudkfj;k nh xbz 1&2 A blds vfrfjdr cgqr de v/;;uks es ] nwljs fo"k;ks ij ckr dh xbz gsa bues ls dqn v/;;uks es fookfgr efgykvks }kjk ifjokj fu;kstu ds fy;s xhkzikr djkus dk fu.kz; yus dh izfø;k ij fopkj fd;k x;k gs3&6 A xhkzikr djokus okyh efgykvks es ls dqn us] xhkzikr ds ckn ulcnh djok yh D;ks fd mugs vksj cpps ugh pkfg;s Fks ijurq vupkgs xhkz ds dkj.k xhkzikr djokus okyh efgykvks us] xhkzikr ds ckn Hkh vlfkkbz xhkzfujks/kd mik;ks dk iz;ksx vkjhk ugh fd;ka Hkkjrh; lnhkz es ],d iz u dhkh ugh mbk;k x;k gs fd efgykk;s ifjokj fu;kstu ds fy;s xhkzfujks/kd mik;ks dk iz;ksx u dj d`f=e xhkzikr gh D;ks djokrh gs\ gks ldrk gs fd bldk dkj.k efgykvks es vlfkkbz xhkzfujks/kdks dh i;kzir tkudkjh dk vhkko gks] ljdkjh ifjokj fu;kstu lsokvks }kjk lhfer tkudkjh feyrh gks ;k fqj nksuks gh dkj.k gks A bldk,d vu; dkj.k ;g gks ldrk gs fd lhkor% nq"izhkkoks ds dkj.k xhkzfujks/kdks dk iz;ksx cn dj fn;k gks vksj xhkzorh gksus ij mugks us xhkzikr djkuk gh csgrj le>k gks ;k fqj os izhkkoghu xhkzfujks/kd viuk jgh gks ;k izhkko kkyh xhkzfujks/kdks dk xyr iz;ksx dj jgh gks ftlls ;s mik; foqy gks tkrs gks A ;g Hkh lhko gs fd xhkzikr djkus ds dkj.kks vksj xhkzfujks/kdks ds iz;ksx es fo ks"k lc/k u gksa fookfgr efgykvks ds ;ksfud vksj iztuu vf/kdkjks ds lnhkz es] bu dkj.kks ij v/;;u ugh fd;k x;k gsa Ñf=e xhkzikr] izk;% efgykvks }kjk vius ;ksfud vksj iztuu vf/kdkjks ds mi;ksx dk lwpd ugh gksrk cfyd blls irk pyrk gs fd mugs ;g vf/kdkj dhkh fn;s gh ugh x;sa efgykvks dks xhkzfujks/kd iz;ksx djus dh vuqefr ugh feyus ;k muds }kjk lhkksx ds fy;s euk djus dh flfkfr es u gksus ij gh],slk gksrk gksxka xzkeh.k efgykvks ds fy;s lkekftd f k{k.k dsunz ¼:lSd lxbu½ rfeyukmw dh,d lkeqnkf;d llfkk gs tks efgykvks ds iztuu LokLF; vksj vf/kdkj ls lcf/kr fo"k;ks ij] o"kz 1981 ls dk;z dj jgh gsa :lsd lxbu }kjk iksf"kr leqnk;ks es] finys nks n kdks ds nksjku] efgyk f k{kk ds Lrj] vf/kdkjks ds iz;ksx rfkk mugs ehfm;k ls feyus okyh tkudkjh es o`f) ds i pkr Hkh] cgqr lh efgyk;s vhkh rd ifjokj fu;kstu ds fy;s Ñf=e xhkzikr dk ekxz viukrh gsa blds vfrfjdr] de cpps isnk djus dh bpnk Hkh xhkzikr lsokvks dh c<+rh ek x dk dkj.k gks ldrh gsa rfeyukmw] Hkkjr ds mu jkt;ks es ls gs 102

104 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 tgk 90 ds n kd ds e/; ls gh iztuu {kerk cgqr vf/kd jgh gs 7 A jk"vªh; ifjokj LokLF; losz{k.k&1 ¼1992&93½] ds vk dm+ks ls irk pyrk gs fd rfeyukmw es xhkzikr ¼Ñf=e vksj izkd`frd½ dh nj] Hkkjr ds vu; jkt;ks dh vis{kk vf/kd gs 8 A d`f+=e xhkzikr ds cgqr ls ekeyks dks izkd`frd crk;k tkrk gsa ;fn bl dfku dks lr; ekuk tk;s rks] d`f=e xhkzikr dh nj vksj Hkh vf/kd gksxh 9 A 1997 es rfeyukmw es **iztuu {kerk es ifjorzu** fo"k; ij fd;s x;s,d v/;;u 10 es] tue es vrj j[kus ds mik; ds :i es ] cm+ s isekus ij xhkzikr dks viuk, tkus dh ckr lkeus vkbza 1998&99 ds jkt; Lrjh; iztuu LokLF; losz{k.k ds vk dm+ks ls irk pyrk gs fd ps xyiv~vw ftys ¼dk phiqje ftyk Hkh bles lfeefyr gs½ es ] 95 izfr kr xzkeh.k tul[;k dks tueksijkr ns[khkky dh iwjh lsok;s feyrh gs vksj bu ij tkfr ;k f k{kk ds Lrj dk de gh izhkko im+rk gsa xzkeh.k efgykvks es 81 izfr kr dks lhkh vk/kqfud xhkzfujks/kdks dh tkudkjh gsa vf kf{kr efgykvks es ;g Lrj 74 izfr kr dk gsa tkudkjh dk Lrj bruk vf/kd gksus ds ckn Hkh xhkzfujks/kdks ds iz;ksx dk izfr kr 54-4 gh gs vksj bl fo"k; es ;g ftyk rfeyukmw ds 23 ftyks es 10os LFkku ij gsa xhkzfujks/kd iz;ksx dj jgs yksxks es ls 49-3 izfr kr dh ulcunh gqbz Fkh (bles iq:"kks dh l[;k 0-3 izfr kr FkhA) dsoy 3-5 izfr kr efgyk;s vk/kqfud vlfkk;h xhkzfujks/kdks dk iz;skx dj jgh Fkh & dkwij&vh ¼2-6%½ [kkus dh xksfy;k ¼0-3%½ dmkse ¼0-5%½A :lsd lxbu }kjk xhkzfujks/kdks ds pquko dks Hkh izksrlkfgr fd;k tkrk gsa 2002 ds vk dm+ks ls ;g irk pyk fd lxbu }kjk iksf"kr {ks=ks es Hkh vlfkk;h xhkzfujks/kdks dk iz;ksx dsoy 7% FkkA bl tkudkjh ls lxbu ds lkeus,d cm+h pquksrh izlrqr gks xbz D;ks fd vusd dk;z kkykvks vksj izdkf kr lkexzh ds ek/;e l]s efgykvks vksj iq#"kks ds fy;s] vlfkk;h xhkzfujks/k mik;ks dh tkudkjh iznku djus ds ckn Hkh,slk gqvk FkkA :lsd lxbu leqnk;ks es] dmkse forj.k dk dk;z Hkh djrk gs vksj iq#"kks }kjk bugs mi;ksx djus ds O;ogkj dks c<+kus ds fy;s vfkd iz;kl fd;s x;s gsa lxbu }kjk pyk;s tk jgs LokLF; dsunzks es] [kkus dh xksfy;k vksj dkwij&vh Hkh fu kqyd miyc/k djk;s tkrs gsa ;g vuql/kku] :lsd lxbu }kjk o"kz 2002 es fd;k x;k FkkA bldk mn~ns ; ;g irk yxkuk Fkk fd fookfgr efgykvks }kjk ;ksu,o iztuu lc/kh fu.kz; u ys ikus vksj d`f=e xhkzikr ds ekeyks es D;k lc/k Fkk vksj fookfgr L=h iq#"kks es tsmj ds vk/kkj ij 'kfdr lrqyu dk Lo:i D;k FkkA finys nks n kdks es] iztuu {kerk es ukvdh; fxjkov vksj xhkzfujks/kdks dks viuk;s tkus dks ns[krs gq;s] efgykvks }kjk vupkgs xhkz ls cpus dh {kerk es vk;s ifjorzuks ds v/;;u dks Hkh bles 'kkfey fd;k x;ka bl v/;;u dk nh?kzdkfyd mn~ns ; 103

105 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 fookfgr fl=;ks }kjk xhkzikr djokus dh izfø;k dks tkuus ds i pkr,sls leqnk; vk/kkfjr lg;ksx ds dk;ksz dh :ijs[kk rs;kj djuk Fkk ftuls vupkgs xhkz dh jksdfkke gks ldsa vuql/kku ds nksjku] eq[; iz u lkeus ;g vk;k fd tue es vrj j[kus ds fy;s d`f=e xhkzikr ds p;u ij fookfgr thou es ts Mj ds 'kfdr lrqyu dh D;k Hkwfedk jgrh gsa D;k finyh,d ih<+h ds eq[; lkekftd] vkffkzd vksj tul[;k lc/kh cnykoks ls bl Hkwfedk es dqn vrj vk;k gsa izfrhkkxh o v/;;u dh izfø;k bl v/;;u es ] rfeyukmw es ] :lsd lxbu }kjk iksf"kr {ks=ks es 98 cflr;ks dks lfeefyr fd;k x;ka ;g xgu lk{kkrdkj ds vk/kkj ij fd;k x;k xq.kkred v/;;u FkkA d`f=e xhkzikr es ] ts Mj ds 'kfdr lrqyuks dh Hkwfedk es vk;s cnyko dks vkdus ds fy;s nks ihf<+;ks ds fookfgr tksm+ks dks bl es Hkkx ysus ds fy;s vkef=r fd;k x;ka v/;;u ds vk dm+ s] nks vk;q oxksz ls fy;s x;sa cm+h vk;q ds lewg es 35 o"kz ls vf/kd vk;q dh og fookfgr efgyk;s Fkh ftudk iztuu dky lekir gks x;k Fkk ¼jtksfuo`fÙk ;k ulcunh ds dkj.k½ rfkk ftuds cpps 18 o"kz ls vf/kd vk;q ds FksA bl lewg es mu efgykvks ds ifr;ks dks Hkh 'kkfey fd;k x;k ftugks us vius ifr dk lk{kkrdkj djus dh lgefr nh FkhA nwljs lewg es ] 35 o"kz ls de vk;q dh fookfgr efgyk;s Fkh ftugksu s vhkh rd ulcunh ugh djokbz FkhA bles mu efgykvks ds ifr;ks dks Hkh 'kkfey fd;k x;k ftugks us vius ifr dk lk{kkrdkj djus dh lgefr nh FkhA izr;sd lewg es ] geus xhkzikr djokus okyh vksj xhkzikr u djokus okyh efgykvks dks leku l[;k es pquka xhkzikr u djokus okyh Js.kh es os efgyk;s lfeefyr Fkh ftugksus dhkh d`f=e xhkzikr ugh djok;k FkkA pw fd :lsd lxbu ds ikl vius ifj;kstuk xk oks ds ckjs es fo kky MsVkcsl miyc/k Fkk blfy;s bl tkudkjh ds vk/kkj ij mu efgykvks dk p;u fd;k x;k] ftugks us lkeku; tk p ds nksjku dhkh Hkh :lsd lxbu ds LVkQ dks xhkzikr dh lwpuk ugh nh FkhA ge ;g Hkh tkurs Fks fd gks ldrk gs fd dqn efgykvks us d`f=e xhkzikr dh tkudkjh dk;zdrkzvks dks u nh gks blfy;s lk{kkrdkj ds nksjku dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks ds xhkkz/kku ds bfrgkl dh Hkh tk p dh xbza bu efgykvks ds xhkzikr dk irk pyus ij] bugs nwljh Js.kh es j[k fn;k x;ka dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks }kjk d`f=e :i ls xhkzikr djkus es vlqy jgus dk dksbz ekeyk Hkh izdk k es ugh vk;ka :lsd lxbu ds MsVkcsl ls pquh xbz xhkzikr djokus okyh efgykvks ls mugs lxbu ds LokLF; dk;zdrkzvks }kjk lk{kkrdkj djus dh lgefr ek xh xbz vksj bues ls dqn us viuh lgefr ns nha xk o ds LokLF; dk;zdrkzvks us dqn vu; yksxks ds uke Hkh 104

106 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 lq>k, tks lk{kkrdkj fd;s tkus ds izfr lger FksA geus 60 efgykvks vksj mues ls 40 efgykvks ds ifr;ks ls lk{kkrdkj dh ;kstuk rs;kj dh FkhA bl lewg es efgykvks dh vis{kk de iq#"k blfy;s j[ks x;s D;ks fd lhkh efgykvks }kjk muds ifr ls lk{kkrdkj djus dh lgefr feyus dh meehn ugh Fkh ;k dqn efgykvks ds ifr vc muds lkfk ugh jgrs FksA {ks=h; tk pdrkz :lsd lxbu ds ofj"b leqnk; LokLF; dk;zdrkz Fks ftugs ts Mj vksj iztuu LokLF; rfkk vf/kdkj fo"k; ij dk;z kkyk;s vksj izf k{k.k l= vk;ksftr djus dk vuqhko FkkA lk{kkrdkj ds fy;s iz ukoyh rs;kj djrs le;] fookfgr thou es] tsmj ds 'kfdr lrqyu ls lcf/kr iz u Hkh lfeefyr fd;s x;s rkfd ifr&iruh ds e/; gksus okys lpkj,o lokn dk fooj.k fey ldsa bu iz uks es iwnk x;k fd D;k mudk osokfgd thou fe=or rfkk leku Hkkxhnkjh dk gs] D;k ifr ofj"b Hkkxhnkj gs] D;k efgyk dks b/kj&m/kj tkus dh NwV gs] D;k efgyk es?kj pykus ls lcf/kr fu.kz; ysus dh {kerk gs] D;k ;ksu lc/k j[kus ;k u j[kus dk fu.kz; ysus dh NwV gs] xhkz/kkj.k dh l[;k fdruh gs vksj nks xhkksz ds chp fdruk vrj jgk gs] D;k xhkzfujks/kdks dk iz;ksx djrs gs rfkk D;k?kj ij fglk gksrh gs ;k fglk dk Hk; jgrk gsa ftugks us d`f=e xhkzikr djk;k Fkk] muls xhkzikr dk fodyi pquus] fu.kz; ysus dh izfø;k rfkk xhkzikr ds vuqhko ds lc/k es iz u iwns x;sa muls u dsoy orzeku le; ds cfyd fookg ls ysdj vkt dh flfkfr rd dh tkudkjh ysus ds fy;s iz u iwns x;sa blfy;s ;g fo ys"k.k] fdugh nks Hkkxks ds chp rqyukred fo ys"k.k ugh gs cfyd bles lk{kkrdkj dh xbz efgykvks ds iwjs iztuu dky dk vkdyu fd;k x;k gsa usfrdrk tkudkjh,df=r djus vksj blds izc/ ku ds le;] usfrdrk dh lhekvks dk myy?ku jksdus ds fy;s vusd dne mbk;s x;sa v/ ;;u lewg us fdlh dks Hkh xhkzikr djok pqdh efgyk dh igpku crkus ds fy;s rc rd ugh dgk tc rd fd mudh lgefr izkir ugh dj yh xbza v/;;u es Hkkx ys jgs lhkh lghkkfx;ks ls lwfpr lgefr izkir dh xbz vksj fdlh Hkh Lrj ij lghkkfx;ks dks v/;;u ls gv tkus dh NwV nh xbza izfrhkkfx;ks ds uke ds LFkku ij dksm dk iz;ksx fd;k x;k rkfd mudh igpku xqir j[kh tk ldsa fyf[kr fjdkwmksz es dgh Hkh O;fDr ;k xk o dk uke ugh fn;k x;k rkfd lk{kkrdkjdrkz ds vfrfjdr fdlh Hkh vu; O;fDr dks mudh tkudkjh u fey ldsa blh rjg dei;wvj es ntz fd;s x;s vk dm+ks dh Hkh lqj{kk dh xbza blds vfrfjdr] lk{kkrdkjdrkzvks dks muds vius xk o es u Hkstdj] dsoy nwljs xk oks es gh lk{kkrdkj ds 105

107 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 fy;s Hkstk x;k rkfd og v/;;u dh lekfir ds ckn xyrh ls Hkh fdlh ds uke crk u ns A lk{kkrdkj fd;s tk jgs O;fDr;ks ds lkfk fopkj&foe kz ds ckn] lk{kkrdkj dk le; o LFkku fu;r fd;k x;ka vf/kdrj efgykvks us vius gh?kj es lk{kkrdkj fd;k tkuk ilun fd;k ijurq og le; crk;k tc os?kj es vdsys gksrh gsa vr es] iq#"kks dk lk{kkrdkj djus ls igys mudh ifru;ks dh lgefr yh xbza efgykvks vksj muds ifr;ks ds lk{kkrdkj dk le; o LFkku fhkuu&fhkuu j[kk x;ka efgykvks dk lk{kkrdkj efgyk dk;zdrkzvks us fd;k vksj iq#"kks dk iq#"kks usa ftlls fdlh Hkh lk{kkrdkj fd;s x;s O;fDr }kjk nh xbz tkudkjh xyrh ls Hkh mlds ifr@iruh rd u igq psa v/;;u es lfeefyr izfrhkkfx;ks dh fo ks krk;s vfre uewuk lewg es 66 efgyk;s rfkk 44 iq#"k Fks] 22 efgykvks us muds ifr;ks ls lk{kkrdkj ds fy;s lgefr ugh nha 66 efgykvks es 32 efgyk;s NksVh mez ds lewg dh Fkh ¼vkSlr vk;q 26-3 o"kz½ tcfd 34 efgyk;s cm+h mez ds lewg ¼vkSlr vk;q 40 o"kz½ dh FkhA lhkh 44 iq#"k lk{kkrdkj dh xbz efgykvks ds gh ifr Fks] bues ls 23 mu efgykvks ds ifr Fks ftugks us xhkzikr djk;k Fkk rfkk 21 iq#"kks dh ifru;ks us dhkh xhkzikr ugh djk;k FkkA 23 iq#"k NksVh mez ds lewg es Fks vksj 21 cm+h mez es A bl v/;;u ds vf/kdk k izfrhkkxh ¼93%½ fgunw nfyr FksA ¼94%½ efgyk;s?kj ls ckgj tkdj dke djrh Fkh ftles vf/kdrj ¼70%½ Ñf"k et+nwjh djrh FkhA iq#"kks es ¼60%½ nsfud et+nwjh djrs Fks vksj 'ks"k d`f"k] O;kikj ;k eky cspus tsls Lo&jkstxkjks es yxs FksA dhkh xhkzikr u djokus vksj xhkzikr djokus okyh efgykvks dh lkekftd&vkffkzd ifjflfkfr;k Ñf"k Hkwfe ds LokfeRo ds vfrfjdr] yxhkx feyrh&tqyrh gh FkhA ¼rkfydk&1½ dhkh xhkzikr u djokus okyks dh vis{kk] xhkzikr djokus okyh efgykvks es vf/kdk k] Hkwfeghu ifjokjks ls Fkh ; fi blls dksbz cm+k vrj ugh im+rk D;ksfd vf/kdk k ifjokjks ds ikl cgqr de Hkwfe FkhA cm+h vk;q ds lewg dh efgykvks es ] dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks dh vis{kk] xhkzikr djk pqdh efgykvks es] f kf{kr efgyk;s vf/kd FkhA 106

108 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 rkfydk&1 % v/;;u es izfrhkkxh efgykvks dh fo ks krk;s fo ks"krk NksVh vk;q dh efgykvks dk lewg cm+h vk;q dh efgykvks dk lewg xhkzikr xhkzikr ;ksx xhkzikr xhkzikr ;ksx djkus okyh u djokkus djokus okyh u djokus okyh okyh vkslr vk;q /kez fgunw bzlkbz tkfr nfyr vu; ifjokj es Hkwfe LokfeRo HkwLokeh Hkwfeghu f k{kk f kf{kr vf kf{kr O;olk; et+nwjh vu; dk;z ?kj ls ckgj dke ugh 107

109 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 xhkz/kkj.k dk vkslr dqy tues cppks dk vkslr xhkzfujks/kdks dk mi;ksx uohu vlfkkbz xhkzfujks/kd LFkkbZ mik; dksbz uohu mik; ugh * bles O;kikj] eky cspuk] viuh d`f"k Hkwfe es dke djuk] fdlh,d efgyk }kjk ekfld vk; vk/kkj ij dke djuk 'kkfey gsa xhkkz/kku vksj Ñf=e xhkzikr ds fooj.k le; ds lkfk vk;s ifjorzuks dks fn[kkus ds mn~ns ; ls] NksVh mez vksj cm+h mez dh efgykvks ds xhkkz/kku vksj d`f=e xhkzikr ds fooj.kks es rqyuk dh xbz gsa ; fi cm+h mez dh dqn efgykvks us NksVh mez dh efgykvks }kjk] xhkzikr djok;s tkus dh le;kof/k es gh xhkzikr djok;k Fkk ijurq budh l[;k (18 es ls 2) bruh de gs fd lkeku; ifj.kkeks ij bldk dksbz izhkko ugh gksxka xhkkz/kku vksj f k kq tue dk vkslr cm+h mez dh efgykvks es (5-44) NksVh mez dh efgykvks (3-31) dh vis{kk] 2 vf/kd dk FkkA blh izdkj cm+h mez dh efgykvks us vkslr 4-43 f k kqvks dks tue fn;k Fkk tcfd NksVh mez dh efgykvks es ;g vkslr 2-19 FkkA (rkfydk&1) dqy 66 efgykvks es ls 34 efgykvks us vius iztuu dky es,d ;k vf/kd ckj Ñf=e xhkzikr djok;k FkkA bu 34 efgykvks es 16 NksVh mez dh vksj 18 cm+h mez dh FkhA cm+h mez dh efgykvks es xhkzikr 5%15 o"kz igys gq;s Fks tcfd NksVh mez dh efgykvks es ;g vrjky 0&7 o"kz igys dk FkkA 34 es ls yxhkx nks frgkbz (22) efgykvks us,d ckj] 108

110 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz efgykvks us 2 ckj] 2 efgykvks us 3 ckj rfkk 'ks"k 2 us 4 ckj xhkzikr djok;k FkkA bl izdkj bu efgykvks es xhkzikr dh dqy l[;k 52 FkhA cm+h vksj NksVh vk;q dh efgykvks es ] izfr efgyk xhkzikr dh l[;k es dksbz vrj ugh FkkA NksVh mez dh 3 rfkk cm+h mez dh 1 efgyk us vius fdlh,d lqy xhkzikr ls igys ;k ckn es ] xhkzorh gksus ds le; Hkh xhkzikr djokus ds iz;kl fd;s ijurq og lqy ugh gq;s vksj ;g xhkz iwjh vof/k rd igq pka NksVh vksj cm+h mez dh efgykvks }kjk xhkzikr ds le; xhkz dh vof/k yxhkx,d leku FkhA vf/kdk k xhkzikr (52 es ls 36) 20 lirkg dh vf/kdre dkuwuh le;kof/k ls igys gh dj fy;s x;s Fks ftles ls 29 igyh frekgh es gq;s FksA 13 efgykvks es 20&24 lirkg dh vof/k ds e/; xhkzikr gqvk Fkk rfkk 'ks"k 3 es 24&28 lirkg ds xhkz ds ckn xhkzikr djk;k x;ka xhkzikr ds dqy ekeyks es ls],d frgkbz ekeyks es ] iwoz xhkz dh l[;k 3 ;k de Fkh tcfd,d pksfkkbz ekeyks es ] ;g 6 ;k vf/kd FkhA NksVh mez dh efgykvks es iwoz es] de ckj xhkzorh gksus ij Hkh xhkzikr vf/kd ns[kk x;ka xhkzikr djokus okyh 18 efgykvks es ls cm+h mez dh dsoy 3 efgyk;s gh,slh Fkh tks iwoz es 3 ;k de ckj xhkzorh gqbz FkhA igys Hkh dbz ckj xhkz/kkj.k dj pqdh] xhkzikr djokus okyh 13 efgykvks es ls dsoy 2 gh NksVh vk;q dh FkhA vf/kdk k xhkzikr (52 es ls 40) xzkeh.k fpfdrlk dfez;ks ;k vizf kf{kr isjk&esfmd dfez;ks }kjk fd;s x;s FksA cm+h rfkk NksVh] nksuks gh mez dh efgyk;s bu fpfdrldks ds ikl xhkzikr ds fy;s tkrh FkhA ;s fpfdrld izk;% iq#"k Fks] ftudh ifru;k bl dke es mudh lgk;rk djrh FkhA bu fpfdrldks ds ikl tkus dk eq[; dkj.k vklkuh ls budk miyc/k gksuk FkkA xhkzikr ds 52 ekeyks es ls cm+h mez dh efgykvks ds 4 xhkzikr ikjifjd LokLF; dfez;ks }kjk fd;s x;s FksA xhkzikr djokus dk fu.kz; xhkzikr ds 52 es ls 34 ekeyks es] xhkzikr djkus dk fu.kz; lc) efgyk }kjk Lo; fy;k x;k Fkk vksj ckn es mugks us vius ifr dks blds fy;s jkth djus ds iz;kl fd;sa vk/ks ls dqn de ekeyks ¼34 es ls 15½ es ifr dk lefkzu u feyus ds ckn Hkh efgykvks us xhkzikr djok;k FkkA ifr dh vuqefr fy;s fcuk gh xhkzikr djkus ds ekeys NksVh mez dh efgykvks dh vis{kk ¼25 es 4½ cm+h mez dh efgykvks es vf/kd ¼27 es ls 11½ ns[ks x;sa bldk,d dkj.k ;g Hkh jgk gksxk fd cm+h mez dh efgyk;s vusd ckj vupkgs xhkz dks lekir djus ds vlqy iz;klks ds ckn] fqj xhkzorh gksus ij ifr }kjk fojks/k 109

111 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 fd;s tkus ds ckn Hkh xhkzikr ds fy;s xbz gks xha **esjs 5 iq= igys gh Fks vksj ifr eq>s lg;ksx ugh dj jgk Fkk esus xhkzikr dk fu.kz; ys vius ifr dks bldh lwpuk nha oks blls lger ugh Fkk blfy;s esus viuh ek ds?kj tkdj xhkzikr djok fy;ka esjs ekrk&firk us gh bldk lkjk [kpz ogu fd;ka** ¼xHkZikr djokus okyh cm+h mez dh efgyk & dksm Øekd 14½ de mez dh efgykvks ds ifr;ks }kjk xhkzikr dk vis{kkd`r de fojks/k fd;k x;ka vf/kdk k ekeyks es ¼25 es ls 21½ NksVh mez dh efgykvks dk xhkzikr dsunz es ] vius ifr ds lkfk vkuk bl ckr dk lwpd FkkA cm+h mez dh efgykvks es ;g l[;k 27 es ls 8 dh FkhA 11 ekeyks es ;g fu.kz; l;qdr :i ls fy;k x;k rfkk vdlj ek ;k lkl dk lefkzu ysus ds iz;kl Hkh fd;s x;sa 2 ekeyks es fpfdrld ds ijke kz ij xhkzikr fd;k x;k FkkA 5 efgykvks dks muds ifr ;k llqjky okyks us xhkzikr djokus ds fy;s etcwj fd;k Fkk D;ks fd dqn us rks ;g ekuk fd veqd xhkz 'kqhk ugh Fkk ;k og,sls le; gqvk tc ifjokj ml L=h }kjk **dke u djus( ls gksus okyh vk; es uqdlku dks cnkz r ugh dj ldrk FkkA **esjs nksuks xhkzikr vkffkzd dkj.kks ls djkus im+sa tc esus mls vius xhkzorh gksus dh lwpuk nh rks og cksyk] rqe dke&/ku/ks ds bl le; ij xhkzorh gqbz gks] ge D;k dj ldrs gs\ gekjh,d nqdku gs ftles ge nksuks dke djrs gs blfy;s mlus bl xhkz dks lekir djus dk fu.kz; fy;k D;ksfd xhkzorh gksus ij es lkjk fnu nqdku ij [km+h ugh jg ldrh Fkh ftldk lh/kk vlj gekjh nqdku dh fcøh vksj vk; ij im+rka mlus eq>ls ;g djus ds fy;s dgk vksj esus djok fy;ka** (xhkzikr djokus okyh cm+h mez dh efgyk & dksm Øekd 18),d ;qok iq#"k ds vuqlkj] mls viuh foijhr vkffkzd ifjflfkfr;ks ds dkj.k] viuh iruh dks xhkzikr djokus ds fy;s **jkth** djkuk im+k % **es us fu.kz; fy;k fd mls xhkzikr djokuk pkfg;s ijurq og blds fy;s rs;kj ugh Fkh--- bl ij og cgqr jksbz--- rc esus mls viuh ikfjokfjd flfkfr ds ckjs es crk;ka mls jkth djus es dqn fnu yxsa** ¼xHkZikr djokus okyh NksVh mez dh efgyk dk ifr & dksm Øekd 1½ xhkzikr fd;s tkus ds efgykvks }kjk crk;s dkj.k efgykvks us xhkzikr djok;s tkus ds cgqr ls dkj.k crk;sa bues ls ifjokj dks NksVk j[kuk gh eq[; dkj.k Fkk D;ks fd ;k rks muds i;kzir cpps gks pqds Fks vfkok og 110

112 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 vkffkzd :i ls blds fy;s rs;kj ugh Fks vfkok nks cppks ds tue es vrj dks c<+kuk pkgrs FksA cm+h vksj NksVh mez dh efgykvks }kjk xhkzikr ds vyx&vyx dkj.k crk;s x;sa cm+h mez dh efgykvks }kjk xhkzikr djk;s tkus ds eq[; dkj.k ifjokj dks NksVk j[kuk (11 ekeys) rfkk finys izlo ds ckn cgqr tyn gh vupkgs xhkz dks jksduk (10 ekeys) FkkA ckj&ckj xhkzikr djokus okyh 6 efgykvks us ifjokj NksVk j[kus ds fy;s igys ds nks] rhu ;k pkj xhkksz dks lekir djok;k FkkA bldh rqyuk es ] de mez dh efgykvks }kjk xhkzikr dk dkj.k]?kj dh vkffkzd flfkfr [kjkc gksuk (9 ekeys) rfkk xhkzdky vksj izlo ds ckn ns[khkky ds fy;s fdlh dk u gksuk (6 ekeys) crk;k x;ka 2 ekeyks ds vfrfjdr ckj&ckj xhkzikr ds lhkh ekeyks ds Hkh ;gh dkj.k FksA **esus viuk rhljk] pksfkk vksj ik pok xhkz lekir djok;k Fkk D;ksfd esjs ifjokj dh vkffkzd flfkfr [kjkc Fkh vksj esjk LokLF; Hkh Bhd ugh jgrk FkkA esjs ifr dks bu xhkksz dk irk Fkk ijurq mlus dqn Hkh ugh dgka xhkzikr djkus dk fu.kz; esus Lo; gh fy;ka,d vksj cppks isnk djus dh rdyhq dks le> ldrh FkhA** (xhkzikr djokus okyh NksVh mez dh efgyk & dksm Øekd 5) **esus vius ifjokj dh [kjkc vkffkzd flfkfr ds dkj.k viuk igyk xhkz lekir djok fn;k FkkA ge,dy ifjokj es jgrs Fks vksj cgqr xjhc FksA geus Hkkjh eu ls ;g fu.kz; fy;ka ge ;g cppk isnk dj gh ugh ldrs Fks D;ksfd u rks gekjs ikl islk Fkk vksj u gh ifjokj dk lg;ksxa** ¼xHkZikr djokus okyh NksVh mez dh efgyk & dksm Øekd 18½ dsoy 2 gh ekeyks es ¼cM+h vksj NksVh mez dh,d&,d efgyk ds ekeys es ½ ;g ik;k x;k fd ym+dh dk tue jksdus ds fy;s xhkzikr djk;k x;k FkkA nksuks gh efgykvks dh igys ls dbz ym+fd;k Fkh vksj mugks us xhkzlfk f k kq ds fyx dh tk p djk;s fcuk] dsoy bl Mj ls xhkzikr djok fy;k Fkk fd dgh fqj] mugs ym+dh u isnk gks tk;sa 2 efgykvks dks LokLF; ds vk/kkj ij xhkzikr djokus dh lykg nh xbz Fkh vksj 2 vu; ekeyks es xhkzlfk f k kq ds v kqhk ekus tkus ij xhkzikr djk;k x;k FkkA **tc es nwljh ckj xhkzorh gqbz rks,d nq?kzvuk es esjs ifr dh Vk x es pksv yx xbza mlus viuh nq?kzvuk dk dkj.k tkuus vksj Hkfo"; dh tkudkjh ysus ds fy;s],d T;ksfr"kh ls lykg yha T;ksfr"kh us dgk fd gks ldrk gs fd xhkzlfk f k kq v kqhk gks vksj bldk dkj.k gksa mlus esjs ifr dks bl xhkz dks lekir djkus dh lykg Hkh nha esjs ifr vksj llqjky okyks us eq>s blds fy;s etcwj fd;ka og eq> ij fpyyk;s vksj dgus yxs fd D;k bl vtku vksj vtues f k kq dk thou esjs fy;s 111

113 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 esjs ifr ds thou ls c<+dj gs\** (xhkzikr djokus okyh NksVh mez dh efgyk & dksm Øekd 2) xhkzikr ds,d ekeys es ] efgyk ds iwoz es Hkh vkwijs ku ls 2 izlo gq;s Fks vksj mls vxys dqn o"kksz rd] xhkzorh u gksus dh lykg nh xbz FkhA og xhkzorh rks gqbz ijurq ifr iruh us 4 ckj xhkzikr djok fn;k D;ks fd mugs Mj Fkk fd dgh izlo gksus ij] ml efgyk dh e`r;q u gks tk;sa xhkzikr dk fooj.k vksj fookfgr thou es tsmj kfdr lrqyu xhkzikr djokus okyh vksj xhkzikr u djokus okyh efgykvks ds fookfgr thou es ts Mj ds 'kfdr lrqyuks ds vrj dks tkuus ds fy;s nksuks lewgks es] rqyuk gsrq fueufyf[kr lwpd iz;ksx es yk;s x;s gsa izkir mùkjks dks **vf/kd leku**] **de leku** ;k **vleku** oxksz es fohkkftr fd;k x;k gs% D;k ;g fookg vkilh lgefr ls gqvk Fkk ;k efgyk dks blds fy;s etcwj fd;k x;k Fkk] D;k fookg ls efgyk dh vkdk{kk;s iwjh gqbz gs] D;k ifr iruh fey dj QSlys ysrs gs] efgyk dqn QSlys ysrh gs] efgyk dksbz QSlyk ugh ysrh] efgyk dks b/kj&m/kj vkus tkus dh NwV vksj bpnkuqlkj dke djus dh vkt+knh] iruh dh bpnk ds fcuk ;ksu lc/k LFkkfir u fd;k tkuk] ;ksu fglk u gksuk ;k dksbz vu; izdkj dh fglk u gksuk] rfkk xhkzfujks/k iz;klks es ifr dk lg;ksx xhkzikr djokus okyh efgykvks ls geus vupkgs xhkz ds tksf[ke dks jksdus es tsmj 'kfdr lrqyuks dh Hkwfedk ij muds fopkj tkuus pkgsa bl ij vksj vf/kd dke dj] geus mu dkj.kks dh leh{kk dh ftuls fd efgyk;s xhkzikr djokrh gsa dqy feykdj xhkzikr djokus okyh vksj dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks es bpnkuqlkj fookg ;k fookfgr thou ls vkdk{kkvks dh iwfrz ls lcf/kr dksbz fo ks"k vrj ugh ns[kus dks feysa NksVh vk;q okyh efgykvks es Hkh vius ikfjokfjd fu.kz; ysus dh 'kfdr lhfer Fkh vksj iq#"k gh muds lhkh fu.kz; ysrs FksA oklro es ] xhkzikr djokus okyh vksj dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks es bl fn kk es dksbz Li"V vrj fn[kkbz ugh fn;ka ;g vrj dsoy bruk Fkk fd xhkzikr djokus okyh efgykvks us xhkzikr u djokus okyh efgykvks dh vis{kk ¼10@23 dh vis{kk 5@21½ ifjokj es fu.kz; ysus ds ikjifjd fohkktu dh tkudkjh nh ftles isls ls lcf/kr fu.kz; ifr vksj?kj pykus ds fu.kz; efgyk ysrh FkhA 112

114 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 geus efgykvks ls tkuuk pkgk fd D;k ckgj dgh vkus&tkus ;k ek;ds tkus ds fy;s mugs ] ifr dh vuqefr ysuh im+rh gs vksj mugs lkfk ys tkuk im+rk gs\ xhkzikr djok jgh vf/kdk k efgykvks ¼34 es ls 22½ dks dgh vkus tkus ;k ek;ds tkus ds fy;s ifr dh vuqefr ysuk vko ;d FkkA xhkzikr u djokus okyh efgykvks es ;g vuqikr 32 es ls 15 dk FkkA,slk yxk fd ek;ds tkus dk ekeyk fo ks"k :i ls losnu khy FkkA cgqr lh efgykvks ] fo ks"k :i ls NksVh mez dh efgykvks dks ek;ds tkus dh vuqefr rhkh feyrh Fkh tcfd mudk ifr muds lkfk gksa mugs ckj&ckj ek;ds tkus ;k ek;ds es jkr jgus dh vuqefr ugh FkhA efgykvks dks yxrk Fkk fd ek;ds ls fu;fer lidz mugs 'kfdr kkyh cukrk gs ijurq buds ifr;ks dks yxrk Fkk fd blls muds vf/kdkjks es deh vk tk;sxha efgykvks dks yxrk Fkk fd ek;ds ls fu;fer lidz mugs l kdr djsxk ijurq muds ifr dks] ;g vius vf/kdkjks ds fy;s pquksrh izrhr gksrk FkkA efgykvks dks ;gk &ogk vkus tkus dh Lor=rk rks Fkh ijurq ;g dqn fo ks"k LFkkuks rd gh lhfer Fkh tsls cpps dks LokLF; dsunz ys tkuk ;k ckt+kj tkuka efgyk;s vius ifr dh iwokzuqefr ds fcuk fdlh lkoztfud xfrfof/k es Hkkx ugh ys ikrh FkhA bl lc/k es cm+h,o NksVh mez dh efgykvks es fo ks"k vrj ugh FkkA nksusk lewg dh vksjrks es vrj dsoy Lor=rk ds Lrj dk Fkk D;ks fd cm+h mez dh efgykvks dks vf/kd Lor=rk FkhA xhkzikr djok pqdh cm+h mez dh efgykvks }kjk dgh vkus tkus ;k ek;ds tkus ds fy;s vuqefr ysus dk Lrj 11@18 Fkk vksj dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks es ;g Lrj 5@16 FkkA NksVh vk;q dh efgykvks es ;g Lrj Øe k% 11@16 vksj 10@16 FkkA dhkh xhkzikr u djokus okyh cm+h mez dh efgykvks dh Lor=rk dk Lrj mudh vk;q ds lkfk&lkfk c<+rk tkrk Fkk ijurq blh lewg dh xhkzikr djok pqdh fl=;ks es ] ;g flfkfr ns[kus dks ugh feyha bpnk ds fo#) lsdl] ;ksu fglk rfkk vu; izdkj dh fglk ds vuqhko bl v/;;u dh vf/kdk k izfrhkkxh efgykvks ds ifr;ks es ] iruh dh bpnk ds fo:) lsdl djus dh izo`fùk FkhA 60% efgykvsk us (66 es ls 40) us crk;k fd ifr dh lsdl dh bpnk gksus ij os mls bdkj djus dh flfkfr es ugh gksrh FkhA efgykvks dks nck dj j[kus ds fy;s 'kkjhfjd fglk ds iz;ksx ds :i es ] ;ksu fglk fn[kkbz nha 40 efgykvks us ;ksu fglk fd;s tkus dh lwpuk nh rks 5 efgykvks us ;g Hkh crk;k fd muds vksj muds ifr ds chp ekj&fivkbz gksrh gs ijurq ftldk ;ksu lc/kks ls dqn ysuk&nsuk ugh gsa 113

115 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 bpnk ds fo#) lsdl fd;s tkus ls efgyk;s viekfur rks eglwl djrh Fkh] ijurq mugks us ifjflfkfr;ks ls le>ksrk dj fy;k FkkA cgqr lh efgykvks us crk;k fd os ydm+h tslh futhzo olrq dh rjg pqipki im+h jgrh Fkh tc rd dh og viuh dkespnk iwjh ugh dj ysrk FkkA muds ifr dgh vksj tkdj lc/k LFkkfir djus dh /kedh nsdj Hkh ifru;ks dks lsdl ds fy;s etcwj djrs FksA 44 es ls 9 iq#"kks us crk;k fd mudh iruh ds vfrfjdr] muds ;ksu lc/k nwljh efgykvks ls Hkh gsa **vkerksj ij og lsdl ds fy;s euk ugh djrh vksj es tsls pkgw dj ldrk gw A mlds Bhd u gksus ;k ekfld ds nksjku euk djus ij es eku tkrk gw A ijurq ;fn vu; dkj.kks ls euk djrh gs rks es ugh ekurk vksj mldh bpnk ds fo#) Hkh t+ksj&t+cjnlrh djrk g wa es dsoy nks izdkj dh ifjflfkfr;ks es mldh fivkbz djrk gw,d rks tc esus 'kjkc ih gqbz gksrh gs vksj nwljs tc og lsdl ds fy;s euk djrh gs**a ¼xHkZikr djokus okyh NksVh mez dh efgyk dk ifr &dksm Øekd 2½ **cgqr ckj esjh iruh us xhkzorh gks tkus ds Mj ls lsdl ds fy;s euk fd;ka esus dhkh mldh ckr dks ugh ekuk D;ksfd es viuh Hkkoukvks dks fu;f=r j[kus es vlefkz FkkA es mls t+ksj&t+cjnlrh lsdl djus ds fy;s ;g dgrs gq;s ck/; djrk Fkk fd ;fn rqe fqj ls xhkzorh gks tkvks rks bles cqjkbz gh D;k gs\ es vdlj 'kjkc ds u ks es gksrk Fkk vksj blls esjs fu.kz; ysus dh {kerk ij foijhr izhkko im+rk FkkA gj lqcg mbdj eq>s esjs cqjs O;ogkj ds fy;s Xykfu gksrh Fkh**A ¼xHkZikr djokus okyh cm+h mez dh efgyk dk ifr & dksm Øekd 7½ ts Mj 'kfdr lrqyuks ds v/;;u es ;g ik;k fd fookfgr thou es iruh dh bpnk ds fo#)] cykr lsdl gh] xhkzikr djok pqdh vksj dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks es vrj dk egroiw.kz lwpd FkkA ¼rkfydk&2½ ;g ik;k x;k fd xhkzikr djok pqdh efgykvks ds izfr] ; fi fglk ds ekeys vf/kd lkeku; Fks] ijurq fqj Hkh] ;g vrj cgqr vf/kd ugh FkkA xhkzikr djok pqdh vksj dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks es bpnk ds fo#) cykr lsdl vksj ;ksu fglk ds ekeyks dk vrj lkf[;dh n`f"vdks.k ls myys[kuh; vrj* gsa% 114 *fdlh efgyk dks bpnk ds fo#) lsdl Fkk ;ksu fglk dk vuqhko gksuk rc ekuk x;k tc muds iztuu dky es,slh?kvukvks ds yxkrkj gksrs jgus dh tkudkjh nh xbz FkhA

116 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 rkfydk &2 % bpnk ds fo#) lsdl] ;ksu fglk rfkk vu; izdkj dh fglk ds ekeys % xhkzikr djok pqdh vksj dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks es vrj (dqy l[;k 66) xhkzikr djok pqdh efgyk;s dhkh xhkzikr u djokus okyh efgyk;s NksVh mez dh cm+h mez dh NksVh mez dh cm+h mez dh efgyk;s efgyk;s efgyk;s efgyk;s bpnk ds fo#) lsdl (;ksu fglk lfgr) dsoy bpnk gksus ij gh (;ksu fglk lfgr) ;ksx vu; izdkj dh fglk dksbz fglk ugh ;ksx vusd efgykvks us ;ksu rfkkk vu; izdkj dh fglk dk vuqhko fd;ka lkf[;dh vk/kkj ij myys[kuh; tc tk p ds vk dm+ s ls de gks A de mez dh 6 vksj cm+h mez dh 15 efgykvks dk ekuuk Fkk fd vupkgk xhkz vksj xhkzikr bpnk ds fo#) lsdl dk gh lh/kk&lh/kk ifj.kke gksrk gs ftles efgyk ds euk djus ij dhkh&dhkh fglk Hkh tqm+ tkrh gsa efgykvks us bls vius ifr }kjk **lg;ksx es deh** ;k **xsj&fteesnkjkuk O;ogkj** dh lkk nh tks **mugs vdsyk NksM+rs gh ugh**a **tc es xhkzorh gksus dk Mj fn[kkrs gq;s lsdl ls euk djrh gw rks og dgrk gs] *;fn,slk gqqvk rks es mldk brtke dj nw xk*a ;fn es vksj vf/kd fojks/k djrh gw rks og tksj ls fpyykrk gs vksj dgrk gs] *D;k rqe fdlh vksj ds lkfk lks jgh gks\* esjs igys cpps ds tue ds ckn mlus eghus ckn gh eq>s lsdl ds fy;s cqyk;k vksj euk djus ij mlus esjh fivkbz dj nha ;g esjs thou dk fgllk cu pqdk gsa** ¼xHkZikr djokus okyh NksVh mez dh efgyk&dksm Øekd 2½,d cm+h mez dh efgyk tks gekjs }kjk lk{kkrdkj ds le;] ik poh ckj xhkzorh Fkh] us dgk % 115

117 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 **og xk o ds ckgj dke djrk gs vksj nks&rhu fnu es,d ckj?kj yksvrk gsa,slh flfkfr es] es mls euk ugh dj ikrh fqj pkgs og fnu dk le; gh D;ks u gksa ;fn es euk djrh gw rks og fpyykrk gs% *esjs?kj ij u gksus ij esjs ihns ls dksu ;gk vkrk gs\* oks vdlj esjh fivkbz djrk gsa** ¼xHkZikr djokus okyh cm+h mez dh efgyk & dksm Øekd 17½ efgykvks us vupkgs xhkz ls cpus ds fy;s xhkzikr ds vusd vlqy iz;klks dh tkudkjh nh ftudk vr ;k rks xhkzikr es ;k fqj u pkgrs gq;s Hkh cpps ds tue ds :i es gks x;ka nwljh vksj iq#"kks us lkjk nks"k ;g dgrs gq;s viuh iruh ij gh e<+uk pkgk fd **;g rks gkfk yxkus ls gh xhkzorh gks tkrh gsa** **esjk nks ckj xhkzikr gqvk gs] nwljs vksj pksfkh ckj xhkz/kkj.k djus ija cppks ds tue es vrj j[kus ds mik;ks ds ckjs es iwnus dh 'kez vksj Mj vksj ifr }kjk lsdl dh Hkw[k ds dkj.k gh rhu ckj vupkgs xhkz vksj nks ckj xhkzikr gqvk gsa gkykfd] xhkz/kkj.k ds fy;s iq#"k gh ft+eesnkj gksrs gs fqj Hkh yksx vkerksj ij efgykvks dks gh blds fy;s nks"kh Bgjkrs gsa os dgrs gs% *iq#"k rks Bhd gksrs gs ijurq fl=;k gh csodwq vksj HkkoukRed gksrh gs ftugs 'kkjhfjd lq[k dh Hkw[k jgrh gsa** ¼xHkZikr djokus okyh NksVh mez dh efgyk &dksm Øekd 6½ dqn efgykvks us ;g tkudkjh Hkh nh fd muds ifr mugs lsdl djus ds fy;s ;g dgrs gq;s foo k djrs gs fd ;fn xhkz Bgj x;k rks xhkzikr dk lkjk [kpkz og ns xsa **;fn es mls lsdl ds fy;s euk d: rks og dgrk gs % *[kpz rks esus gh djuk gs*a ;fn xhkz Bgj Hkh tk;s rks rqe xhkzikr djok ysuka* ijurq og xhkzikr ls tqm+h vu; rdyhqks dks ugh le>rka** ¼xHkZikr djokus okyh NksVh mez dh efgyk &dksm Øekd 17½ xhkzfujks/kd mik;ks dk iz;ksx ;fn efgyk;s xhkz/kkj.k djus ls bruk gh cpuk pkgrh gs rks os fdlh izdkj ds xhkzfujks/kdks dk iz;ksx D;ks ugh djrha xhkzikr djok pqdh vksj dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks dh rqyuk djus ij ges irk pyk fd xhkzikr djkus okyh efgykvks us fdlh u fdlh le; xhkzfujks/kdks ds iz;ksx dk iz;kl Hkh fd;k FkkA xhkzikr djk pqdh NksVh mez dh 16 es ls 11 efgykvks us fdlh u fdlh le; vlfkkbz xhkzfujks/kdks dk iz;ksx fd;k Fkk tcfd mlh vk;q oxz dh xhkzikr u djokus okyh 16 es ls 6 efgykvks us vlfkkbz xhkzfujks/kd iz;ksx fd;s FksA ¼rkfydk % 1½ cmh mez dh efgykvks ¼ftu es ls ckn es cgqr us ulcunh djok yh½ ds lewg es xhkzikr djok pqdh 18 efgykvks es ls 8 efgykvks us vlfkkbz xhkzfujks/kd iz;ksx fd;s Fks tcfd dhkh xhkzikr u djokus okyh 16 efgykvks es ls dsoy 1 us xhkzfujks/kdks dk 116

118 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 iz;ksx fd;k FkkA jk"vªh; ifjokj LokLF; los Z{k.k ls izkir vk dm+ks ] ftues orzeku xhkz] vupkgs xhkz vksj vlfkkbz xhkzfujks/kdks ds iz;ksx es lc/k fn[krk gs] ls Hkh bl :>ku dh iqf"v gks xbz gs 7&8 A vupkgk xhkz] u dsoy vlfkkbz xhkzfujks/kd mik;ks ds iz;ksx u djus ls gksrk gs cfyd efgykvks }kjk iz;kl djus ds ckn Hkh] bu vlfkkbz xhkzfujks/kdks ds yxkrkj iz;ksx es ] foqy jgus ls Hkh gksrk gsa bl lewg es lkeku; rksj ij iz;ksx es yk;k tkus okyk vlfkkbz xhkzfujks/kd dmkse FkkA iq#"kks us fu;fer vkiwfrz ds vhkko] miyc/k u gksus] ;ksu vkuun es deh vkus rfkk dher ds dkj.k budk iz;ksx vfu;fer :i ls fd;k ;k chp es gh NksM+ fn;ka [kkus dh xhkzfujks/kd xksfy;ks vksj dkwij&vh ds nq"izhkkoks ds dkj.k gh bugs chp es gh NksM+ fn;k x;ka ifr;ks }kjk xhkzfujks/kdks ds iz;ksx dk fojks/k Hkh cm+h mez dh efgykvks }kjk bugs iz;ksx u djus dk dkj.k Fkk ; fi dqn NksVh mez dh efgykvks us Hkh,slh gh tkudkjh nha xhkzikr djok pqdh vksj dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks es,d vu; eq[; vrj] vkslr xhkksz dh l[;k FkkA xhkzikr djok pqdh efgykvks es xhkz/kkj.k dk vkslr 5-23 ¼NksVh mez dh efgykvks es 4-06 rfkk cm+h mez dh efgykvks es 6-28½ Fkk tcfd dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks es ;g vkslr 3-53 ¼NksVh mez dh efgykvks es 2-56 rfkk cm+h mez dh efgykvks es 4-50½ dk FkkA bpnk ds fo#) lsdl vksj vupkgs xhkz es lc/k v/;;u es izkir bu ijlij fojks/kh ifj.kkeks dk lek/kku dsls lhko gs ftuls ;g ifj.kke fudyrk gs fd xhkzikr djk pqdh efgykvks dh vis{kk dhkh xhkzikr u djkus okyh efgykvks es xhkz/kkj.k dh lhkkouk;s de gksrh gs tcfd os fdlh Hkh uohu vlfkkbz xhkzfujks/kd dk iz;ksx ugh djrh\ bl v/;;u es Hkkx ys jgh efgykvks }kjk cppks ds tue es vrj j[kus ds fy;s xhkzfujks/kdks ds iz;ksx dh vis{kk] lsdl lc/k gh u cukus dks fn;s x;s egro es gh bl iz u dk mùkj fnik izrhr gksrk gsa ftu efgykvks dks lsdl u djus dh viuh bpnk es ifr dk Hkh lg;ksx izkir gqvk os vupkgs xhkz dks jksdus ;k vle; xhkzorh gksus ls lqyrkiwozd cp ikbza os efgyk;s] ftugksus bpnk ds fo#) cykr lsdl fd;s tkus dk vuqhko fd;k] mugks us vupkgs xhkz ls cpus ds fy;s] uohu vlfkkbz xhkzfujks/kdks dk iz;ksx fd;ka tc mugs bu vlfkkbz mik;ks ds iz;ksx es dfbukbz vkbz vksj mugks us bldk iz;ksx NksM+ fn;k rc mues ls dbz efgyk;s xhkzorh gks xbza bl lewg dh mu efgykvks us ftudh ulcunh fd;k tkuk lhko ugh Fkk] muds fy;s ckj&ckj xhkzikr gh] vius ifjokj dks lhfer j[kus dk,dek= lk/ku cu x;ka 117

119 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 **esjk 'kjhj vkwijs ku djkus ds yk;d ugh gs blfy;s xhkzorh gksus ds Mj ls lsdl ls cprh gw A ;fn og eq>s vdsyk NksM+ ns rks Bhd gsa** ¼xHkZikr djokus okyh NksVh mez dh efgyk &dksm Øekd 6½ dqn efgykvks us lsdl vksj xhkzfujks/kdks ds iz;ksx ds ckjs es] ifr ds lg;ksx u feyus dks] muds xhkzikr ds fy;s lh/ks&lh/ks fteesnkj ekuk vksj muds izfr viuk Øks/k Hkh iznf kzr fd;ka **xhkzikr ds fy;s og vdsyk gh fteesnkj gs D;ksfd igys rks mlus eq>s vkwijs ku ugh djkus fn;k vksj vc lsdl ds fy;s euk djus ij eq>s ihvrk gsa blls vc fqj,d ckj vupkgk xhkz vksj fqj xhkzikra** ¼xHkZikr djokus okyh cm+h mez dh efgyk &dksm Øekd 2½ **es bl le; xhkzorh gw A esus bl ckj Hkh xhkzikr dk fu.kz; ys fy;k Fkk pkgs es thfor jgw ;k ugha ijurq esjs ifr vksj firk us eq>s bl cpps dks j[kus vksj ckn es ulcunh vkjwijs ku djkus ds fy;s jkth dj fy;ka ¼fiNyh ckj xhkzikr ds ckn MkWDVjks us xhkz jksdus ds fdlh rjhds ds ckjs es ugh crk;k FkkA½ tc esus vius ifr ls xhkzfujks/kdks dh tkudkjh ysus ds fy;s dgk rks mlus dgk] *D;k es fdlh os ;k ds lkfk lks jgk gw tks eq>s xhkz jksdus dh tkudkjh ysus dh vko ;drk gs\** ¼xHkZikr djokus okyh NksVh mez dh efgyk &dksm Øekd 6½ fu d kz bl v/;;u es Hkkx ysus okyh NksVh vksj cm+h mez dh efgykvks }kjk xhkzikr djk;s tkus dk eq[; dkj.k mudh bpnk ds fo:) fd;k x;k lhkksx rfkk ;ksu fglk gh izrhr gq;sa gkykfd] ;s lhkh efgyk;s vius ;ksfud vf/kdkjks ds izfr ltx Fkh] mudk ekuuk Fkk fd xhkz jksdus es iq#"kks dks Hkh fteesnkjh mbkuh pkfg;s] ijurq oklrfod flfkfr ;gh Fkh fd efgykvks dks,d ds ckn,d xhkz /kkj.k djuk im+rk FkkA tc lhko gksrk Fkk rks os xhkzikr djok ysrh Fkh vu;fkk bl xhkkzolfkk dks iwjk djuk gh mudh foo krk gks tkrh FkhA xhkzikr ds mik; dk iz;ksx djus oky]s NksVh vksj cm+h mez ds tksm+ks es vrj FkkA cm+h mez dh efgykvks dks xhkzikr dk fu.kz; vf/kdk kr% Lo; gh ysuk im+ka muds ifr dk bl fu.kz; es dksbz lg;ksx ugh Fkk vksj mugs vius ek ] cgu ;k im+ksfl;ks dh lgk;rk ysuh im+ha mugs xhkzikr ds fy;s,slh lqfo/kkvks dk iz;ksx djuk im+k tks llrh Fkh vksj bues ikjifjd xhkzikr djkus okys Hkh lfeefyr FksA NksVh mez dh efgykvks ds ifr;ks }kjk izk;% xhkzikr djkus ds fu.kz; dk lefkzu fd;k x;k Fkk tks muds lkfk xhkzikr dsunz ij x;s vksj lqfo/kkvks dk iwjk [kpz mbk;k 118

120 s Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 tcfd t+ksj&t+cjnlrh vksj /kedk;s tkus ds dkj.k gh mudh ifru;k xhkzorh gqbz FkhA dqn efgykvks }kjk nh xbz tkudkjh ls yxrk gs fd ekuks iq#"k xhkzikr dks cgqr xhkhjrk ls ugh ysrsa muds fy;s ;g islk nsdj izkir dj yh xbz,d lsok ek= gksrh gsa NksVh mez ds lewg dh efgykvks }kjk xjhch vksj vkffkzd dkj.kks ls xhkzikr djkus ds fy;s foo k gksuk fopfyr dj nsrk gsa cm+h mez dh efgykvks us bl rjg ds dkj.k ugh crk;sa fookfgr thou es ] ts Mj ds 'kfdr lrqyu ds lc/k es] xhkzfujks/kdks ls lcf/kr vk dm+ crkrs gs fd ;fn vu; ifjflfkfr;k leku jgs rks dhkh xhkzikr u djokus okyks es ] vupkgs xhkz dk [krjk] xhkzikr djkus okyks ftruk gh Fkk vksj dhkh&dhkh rks dqn vf/kd HkhA nksuks Jsf.k;ks dh efgykvks es,d vrj ;g Fkk fd dhkh xhkzikr u djkus okyh efgykvks ds ifr vupkgs xhkz ls cpus ds fy;s viuh&viuh iruh }kjk lsdl u djus ds vuqjks/k dks ekurs FksA dhkh xhkzikr u djokus okyh efgykvks es ] vkslr xhkz/kkj.k dh de l[;k] bpnk ds fo#) lsdl vksj ;ksu fglk ds de vkslr ls ;g vksj Hkh Li"V gks tkrk gsa dhkh xhkzikr u djokus okyh vksj xhkzikr djok pqdh efgykvks es ] izdv vrj ;g Fkk fd xhkzikr djok pqdh efgykvks e]s bpnk ds fo#) lsdl vksj ;ksu fglk ds ekeys vf/kd ns[ks x;sa ; fi ;g lk{; cgqr Li"V ugh gs fqj Hkh bl ckr dh izcy lhkkouk gs fd cgqr ls vupkgs xhkz] vupkgs ;ksu lc/kks dk ifj.kke gks xs tgk iruh vius ifr dh dkespnk iwjh djus ls euk ugh dj ikbz gksxha cgqr ls iq#"kks dk ;g ekuuk Fkk fd fookfgr thou es lsdl dh ek x djuk mudk vf/kdkj gs vksj efgykvks dks bl ckjs es dqn dgus dh vuqefr ugh gsa efgykvks }kjk Ñf=e xhkzikr djok;s tkus vksj mugs muds iztuu,o ;ksfud vf/kdkj fn;s tkus ds ijlij lc/kks ds ckjs es bl v/;;u ls vusd vlqfo/kktud iz u mb [km+ s gq;s gsa xhkzikr djok pqdh cgqr lh efgykvks dks muds ;ksfud vf/kdkj izkir ugh Fks vksj mugs xhkzikr djkus ds fy;s iq#"kks }kjk foo k fd;k x;ka xhkzikr djkus ds dkj.kks vksj efgyk }kjk xhkzikr dk fu.kz; ysus ds vf/kdkj es dksbz lc/k ugh FkkA bl lc/k es ;g ns[kuk mfpr gksxk fd,slh ifjflfkfr;ks es Hkh] tgk efgyk;s xhkzfujks/kdks ds iz;ksx dh vis{kk] Ñf=e xhkzikr vf/kd djokrh gs] D;k,sls gh ifj.kke lkeus vkrs gsa lxbu ds :i es ] :lsd ds le{k bl v/;;u ls] lgk;rk dk;z pyk;s tk jgs {ks=ks es vupkgs xhkz dks jksdus ds fy;s dsoy xhkzfujks/kdks dh tkudkjh vksj lsok;s nsus dh vis{kk] fookfgrks ds thou es ;ksu fglk ds fo"k; dks lcksf/kr djus dh vko ;drk lkeus vkbz gsa :lsd lxbu us igys Hkh uofookfgr nifr;ks ds fy;s ;ksfudrk vksj iztuu LokLF; 119

121 Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 f k{kk dh dk;z kkyk;s vk;ksftr dh gs A uo;qodks vksj ;qofr;ks us bu dk;z kkykvks ds vk;kstu dk Lokxr fd;k tgk mugs u dsoy ;ksfudrk vksj iztuu dks le>us dk volj gh feyk cfyd mugs bu fo"k;ks ij efgykvks vksj iq#"kks ds vyx&vyx n`f"vdks.k dks le>us ds fy;s ep Hkh miyc/k gqvka bu dk;z kkykvks dks fujrj pyk;s tkus vksj bues Ñf=e xhkzikr dh vko ;drk dks vlgefriw.kz lsdl fo"k; ds vrxzr gh lcksf/kr djus dh vko ;drk gsa :lsd lxbu bl ij Hkh fopkj dj jgk gs fd fdl izdkj fookfgr thou es ;ksu fglk ;k tksj&tcjnlrh dks vlohdk;z cuk;s tkus dk vknksyu pyk;k tk;s rkfd ekstwnk vksj vkus okys le; es ;qok ih<+h ds n`f"vdks.k vksj O;ogkj es ifjorzu yk;s tk lds A vhkhlohñfr Hkkjr es dk;zjr gsyfk okwp VªLV us Hkkjr es ] xhkzikr ds vkdyu dh ifj;kstuk ds vrxzr] ml vuql/kku es lg;ksx fn;k ftlds vk/kkj ij ;g izys[k rs;kj fd;k x;k gsa vfre fjiksvz rs;kj djus es gsyfk okwp VªLV us rduhdh,o likndh; lg;ksx fn;ka ;g izys[k mlh vfre fjiksvz dk lf{kir :i gsa Rvindrm TKS nd Blsubrmnin P "Yes" to Abortion but "No" to Sexul Rights: The Prdoxicl Relity of Mrried Women in Rurl Tmil Ndu, Indi. 12(23): lnhkz 1- tkwulvu,pch] vwckw kzu,.m ikslv& vckw kzu ds;j bu bf.m;k %, fjo;w vkwq fyvjsvpj] MªkQ~V 3] psiy fgy,ulh % vkbikl] vxzoky,l-,ukwvsvsm fcfcy;ksxzkqh vkwu vwckw kzu bu bf.m;k] U;w fnyyh % gsyfk okwp VªLV] flg ds- ih- flg vkj-,- LVMh vkwq lkbdkslks ky,lisdv vkwq,evhihpmhx<+ % ikwiqys ku fjlpz lsuvj] fmikvzesuv vkwq lksf k;ksykwth] itkc ;wuhoflzvh ¼vizdkf kr½ 4- ifjokj lsok llfkk], LVMh vkwu vwckw kzu bu okjk.klh] mrrj izns k % U;w fnyyh % ifjokj lsok llfkk flugks vkj] [kku,e- bz] ivsy ch-lhbr;kfna fmlht+u esfdx,.m,dlsivsul bu lhfdx vwckw kzul vkwq vuokvsm izsxusulht- iztuu,o cky LokLF; dk;zøe ds lnhkz es xhkzikr lqfo/kkvks o ckn dh ns[khkky fo"k; ij vk;ksftr vrjk"vªh; dk;z kkyk es izlrqr izys[ka cmksnk % lsuvj QkWj vkwijs ku fjlpz,.m Vªsfux] xqirk,e] cknsoj,l] ihly,pfoesul jksy bu fmlht+u esfdx vkwu 120

122 Z Vh-ds- lqunjh jfounzu] ih- jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 vwckw kzu % izksqwkbyl QzkWe :jy egkjk"vª] iw.ks % lhbz,p,vh] bvjus kyu bulvhv~;wv QkWj ikwiqys ku lfozlst] vksvkjlh esdks us kuy QSfeyh gsyfk los Z ¼,u,Q,p,l&2½] 1998&99] bf.m;k] eqecbz% vkbzvkbzih,l] bvjus kyu bulvhv~;wv QkWj ikwiqys ku lfozlst] us kuy QSfey gsyfk losz ¼,u,Q,p,l&1½] 1992&93] bf.m;k] eqecbz% vkbzvkbzih,l] fejk ;w-,l-] jkekukfku,e-] jktu,l-vkbz- bum~;wtm vwckw kzu iksvs f k;y vexlv bf.m;u foesu] lks ky ckw;ksykwth] 1998] 45 ¼3%4½ 278& jfounzu Vh-ds-,l- foesul LVsVl,.M QfVZfyVh Vªk ft ku bu rfeyukmw %,u budokjh buvw nh bvjfydst] ;w,umhih izkstsdv vkwu g~;weu MsoyieSUV bu bfm;k] f=osunze lsvj QkWj MsoyieSUV LVMht+] 1997 ¼vizdkf kr½ 11- ikwiqys ku fjlpz lsvj] xk /kh xzke bulvhv~;wv vkwq :jy gsyfk,.m QSfeyh osyqs;j VªLV] bf.m;u bulvhv~;wv vkwq ikwiqys ku LVMht] rfeyukmw % jhizksmfdvo,.m pkbym gsyfk izkstsdv- jsfim gkmlgksym los 1998&99] xk /kh xzke % xk /kh xzke bulvhv~;wv vkwq :jy gsyfk,.m QSfeyh osyqs;j VªLV 2001 ¼vizdkf kr½ 121

123 ikfdlrku es fon~mªkwvy fof/k viukus okys neifr;ks ds chp ijlij okrkzyki vksj ;ksu lrqf V esxu MkÅFkosV] ihvj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gda ik fdlrku es ] ifjokj fu;kstu mik; ds :i es fon~mªkwvy fof/k cgqr izpfyr gsa ;g yecs le; ls viukbz tkrh jgh gs vksj bldh foqyrk dh nj Hkh cgqr de gsa 1997 es] fon~mªkwvy fof/k viukus okys 25 fookfgr iq#"k vksj 24 fookfgr efgyk;s ] tks vkil es fookfgr ugh Fks] ds e/; bl fof/k dks viukus ds lc/k es tkudkjh izkir djus ds fy;s,d xq.kkred v/;;u fd;k x;k gsa bl v/;;u ds nksjku izr;sd mùkjnkrk ls nks ;k rhu ckj folrkj ls ppkz dh xbza bl ys[k es ] bl fof/k rfkk ;ksfudrk ds ckjs es neifùk;ks ds fopkjks dk o.kzu gsa fon~mªkwvy fof/k vkilh lgefr ls viukbz tkrh gs vksj bl fu.kz; es fdlh Hkh,d i{k dk izhkko ugh gksrka efgykvks }kjk bl fof/k dks viukus dk eq[; dkj.k xhkzfujks/k ds vk/kqfud mik;ks dks viuk;s fcuk ¼buds nq"izhkkoks ds Mj ls½ iztuu {kerk dks fu;f=r j[kuk Fkk vksj bl fu.kz; es muds ifr;ks us Hkh mudk lefkzu fd;ka ;ksfudrk ds ckjs es cgqr ls iq#"kks us tkudkjh nh tcfd efgykvks us bl fo"k; ij vius fopkj de gh izdv fd;sa fon~mªkwvy fof/k ds viuk;s tkus vksj ;ksu lrqf"v ds efgykvks vksj iq#"kks ds vuqhko vyx&vyx FksA tgk,d vksj] iq#"kks us viuh vksj viuh ifru;ks ds lrq"v gksus dh ckr [kqydj dh vksj viuh ifru;ks dh ;ksu lrqf"v ds egro ij Hkh cy fn;k ogh] efgykvks us viuh ;ksu vko ;drkvks ij cgqr de ckr dha dqn efgykvks us vius ifr dh vko ;drkvks dk ftø fd;ka geus ;g ik;k fd bl v/;;u ls tqm+ s neifùk] vkilh lgefr vksj,d&nwljs ds izfr vknj ds dkj.k] fon~mªkwvy fof/k dks viuk jgs Fks vksj bl fof/k ls iwjh rjg lrq"v FksA uccs ds n kd es ] fd;s x;s cgqr ls v/;;uks es ;g vuqeku yxk;k x;k fd yecs le; ls ikfdlrku es ] izr;sd ik p es ls de ls de,d neifùk fon~mªkwvy fof/k viukrs gs 1&5 vksj bles foqyrk dh nj Hkh cgqr de gs 2 A 1997 es ] ikwiqys ku dkwmfuly us ikfdlrku es fon~mªkwvy fof/k viuk;s tkus dh ifjflfkfr;ks vksj bl ckjs es neifùk;ks es ijlij ckrphr ds ckjs es tkudkjh izkir djus ds iz;kstu ls,d y?kq fdurq xq.kkred v/;;u fd;ka ml v/;;u ls izkir eq[; tkudkfj;ks dk o.kzu fdlh vu; LFkku ij fn;k x;k gs6 A neifùk;ks 122

124 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 ds chp ifjokj fu;kstu ds fo"k; ij vkilh fopkj&foe kz vksj ml lkekftd ifjflfkfr es ;ksu lrqf"v ij bu neifùk;ks ds fopkj Hkh bl v/;;u ls izkir gq;sa bu tkudkfj;ks dk o.kzu bl ys[k es fd;k x;k gsa,sfrgkfld :i ls] ikfdlrku,d fir` iz/kku lekt jgk gs vksj ;gk iztuu dh nj Hkh dkqh Å ph jgh gsa fqj Hkh] bl ckr ds izek.k feys gs fd 1996&97 es ] iztuu nj fxjdj 5-3 f k kq izfr efgyk gks xbz Fkh tksfd nl o"kz igys dh nj ls,d f k kq izfr efgyk de Fkh 3 A ;gk ym+ds o ym+fd;ks ds vkilh esy&feyki dks izksrlkfgr ugh fd;k tkrk] ijnk izfkk vke gs vksj efgykvks dh xfr khyrk lhfer gs 7 A ;gk btt+r ;k O;fDrxr leeku dh Hkkouk cgqr xgjh gs vksj eq[; :i ls efgykvks ds lkekftd O;ogkj dks fu/kkzfjr djrh gsa itkc ds rhu xk oks es] efgykvks dh xfr khyrk vksj LokLF;,o ifjokj fu;kstu ds lk/kuks rd igq p es lkekftd ck/kkvks dks tkuus ds fy;s fd;s x;s v/;;u ls] vk; kk [kku us ik;k fd iq#"k vksj efgykvks ] nksuks dk gh ;g ekuuk Fkk fd fdlh efgyk }kjk viuh bpnk ls ;k vu;fkk] ifr ds vfrfjdr fdlh vksj O;fDr ls ;ksu lc/k cuk ysus dh 'kdk gksus ij ml efgyk ds leeku dks Bsl igq prh FkhA ;fn dksbz efgyk viuh lkekftd Hkwfedk vksj dùkzo;ks dk ikyu djrh jgs vksj ;fn mldh xfr khyrk dks lhfer j[kk tk;s rks mldh e;kznk dk myy?ku gksus dh vk kdk de gks tkrh gsa iq#"kks ij,slk dksbz ncko ugh FkkA efgykvks dks ikfjokfjd leeku dh izfrewfrz vksj blds fy;s iw.kzr% mùkjnk;h ekuk tkuk Fkk 8 A ; fi ikfdlrku es ] ;g ikjifjd ewy; vc vr;kf/kd ncko es vk x;s gs fqj Hkh] vc Hkh ;g lekt es tsumj dh Hkwfedk vksj lc/kks rfkk iq#"kks o efgykvks dh ;ksfudrk dks fu/kkzfjr djrs gsa ;gk fn;s x;s vk dm+ks dks blh lklñfrd i`"bhkwfe es ns[kk o le>k tkuk pkfg;sa ikfdlrku es efgyk ulcunh] dkwij&vh] xhkzfujks/kd btsd ku o xksfy;k vksj d.mkse tsls xhkzfujks/k ds vk/kqfud mik;] fpfdrlky;] nok dh nqdkuks vksj leqnk; vk/kkfjr forj.k ;kstuk ds ek/;e ls lqxerk ls miyc/k gks tkrs gs A fon~mªkwvy fof/k viukus okyks lfgr vf/kdk k efgykvks vksj iq#"kks dks bu vk/kqfud xhkzfujks/kdks vksj mudh miyc/krk ds LFkkuks dh tkudkjh gsa le; ij lsdl u djus dh fof/k dks Hkh dqn yksx viukrs gs1]3 A ;g vko ;d ugh fd ifr&iruh ges kk ifjokj fu;kstu mik;ks dks viukus ds fo"k; es fopkj&foe kz djrs gks7]9]10 ijurq iq#"kks vksj efgykvks] nksuks dk gh ;g ekuuk gs fd ifjokj fu;kstu ds fu.kz; l;qdr :i ls fy;s tkus pkfg;s 7&9 A ifjokj fu;kstu u viukus okys neifùk;ks dh vis{kk] ifjokj fu;kstu viukus okys neifùk;ks es ifr }kjk ifjokj fu;kstu lfgr vusd fo"k;ks ij viuh iruh ls fopkj&foe kz djus dh lhkkouk;s vf/kd 123

125 Eksxu MkÅFkosV] ihvj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 gksrh gs 9 ijurq bl fo"k; ij neifùk;ks ds chp dh vkilh ckrphr ds ckjs es dqn fo ks"k tkudkjh ugh FkhA ges ikfdlrku es] ifr;ks ;k ifru;ks ds ;ksu fopkjks vfkok ;ksfudrk ds fo"k; ij neifùk;ks ds chp gksus okyh ckrphr ds fo"k; ij izdkf kr fdlh v/;;u dh tkudkjh ugh gsa fof/k;k vksj vkdm+s % geus] dhkh u dhkh fon~mªkwvy fof/k viuk pqds] 25 iq#"kks vksj 24 efgykvks ds lkfk xgu lk{kkrdkj fd;sa 1996 es ] iztuu vk;q 4 dh fookfgr efgykvks ds e/;?kj&?kj tkdj],d losz{k.k fd;k x;k Fkk ftlls mùkjnkrkvks ;k muds ifr vfkok iruh dh i`"bhkwfe vksj muds }kjk xhkzfujks/kd mik;ks dks viukus ds lc/k es vk dm+ s,df=r fd;s x;sa fon~mªkwvy fof/k ds v/;;u ds fy;s mùkjnkrkvks dks,sls xk oks ls pquk x;k tgk fon~mªkwvy fof/k vf/kd izpfyr FkhA bl lc/k es tkudkjh ges 1996 ds v/;;u ds vk dm+ks ls izkir gqbza xk o ds lk/kkj.k fuokfl;ks dh rqyuk es ] bu mùkjnkrkvks ds vf/kd f kf{kr gksus dh lhkkouk FkhA lhkh mùkjnkrk fookfgr Fks ijurq geus ifr vksj iruh] nksuks dks bl v/;;u es 'kkfey u djus dk fu.kz; fy;k ftlls fd ckn es mues fookn mriuu u gksa vk dm+ s,df=r djus dk dke 6 xk oks es fd;k x;k ftues ls ik p itkc izkur es rfkk,d mùkj&if peh lhekur izkur es FkkA izr;sd mùkjnkrk ls nks ;k rhu ckj vyx&vyx fnuks es ckr dh xbza efgykvks dk lk{kkrdkj efgykvks }kjk rfkk iq#"kks dk lk{kkrdkj iq#"kks }kjk fd;k x;ka lk{kkrdkj ds nksjku vuksipkfjd ckrphr dh xbz vksj bldk Lo:i igys ls iwjh rjg fu/kkzfjr ugh FkkA v/;;u ds lkeku; Lo:i dks /;ku es j[krs gq;s mùkjnkrkvks dks fopkj&foe kz dh fn kk fu/kkzfjr djus dh NwV nh xbza vkjhk es ] fopkj&foe kz lrku mrifùk vksj ifjokj fu;kstu tsls fo"k;ks ij fd;k x;k vksj /khjs&/khjs bls fof k"v vksj losnu khy eqn~nks dh vksj eksm+ fn;k x;ka mnkgj.k ds fy;s] mùkjnkrkvks ls muds ifjokj es lnl;ks dh l[;k vksj muds ifr vfkok iruh ds ifjokj fu;kstu rfkk iztuu {kerk ds izfr fopkjks ds ckjs es ckr dh xbza /khjs&/khjs bl fopkj&foe kz dk #[k] fon~mªkwvy fof/k dh tkudkjh ds lzksr] bl fof/k dk o.kzu djus ds fy;s iz;ksx es yk;s tkus okys 'kcnks vksj fof/k ds ckjs es n`f"vdks.k dh vksj gksrk x;ka bl fof/k dks viukus] tkjh j[kus ;k NksM+ nsus] bls viukus dh fujrjrk] blds ckjs es vuqhko vksj bl izfø;k dks viuk;s tkus dk fu.kz; ysus dh izfø;k ij Hkh ckrphr dh xbza iq#"kks vksj efgykvks ] nksuks ls gh ifjokj fu;kstu rfkk fo ks"k :i ls fon~mªkwvy fof/k ds ckjs es gksus okyh ckrphr dh tkudkjh yh xbza ;g lqfuf pr djus ds fy;s fd v/;;u ds fo"k; ds ckjs es mùkjnkrkvks dk lg;ksx fujrj feyrk jgs] lk{kkrdkjdrkzvks dks ;g funsz k fn;s x;s Fks fd os ;ksfudrk ds ckjs es 124

126 Eksxu MkÅFkosV] IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 lh/ks loky u djs vksj bl ckjs es fn;s x;s fdlh odro; ij] vf/kd tkudkjh u ek xsa bu fo"k;ks ij tkudkjh ysus ds iz;kl u djus ds ckn] ges,slk izrhr gqvk ekuks ge] mùkjnkrkvks dh futh ft+unxh es vfrøe.k dh lhekvks dks yk?kus ds Lrj rd igq p tkrs FksA blfy;s fon~mªkwvy fof/k viuk;s tkus ij ckrphr lc/kh vk dm+ s tgk iwjs vksj O;ofLFkr gs ogh ;ksfudrk ds ckjs es vk dm+ s] dsoy mùkjnkrkvks }kjk fn;s x;s odro;ks ;k dqn u dgs tkus ds vk dm+ks rd gh lhfer gsa ikfdlrku es] xhkzfujks/kdks ds izpyu ds ckjs es 1994&95 1 es fd;s x;s losz{k.k ls irk pyk fd ifr vksj iruh dh vk;q es vkslru N% o"kz dk vrj gksrk gsa fon~mªkwvy fof/k viuk jgh efgykvks dh vkslr vk;q 33 o"kz Fkh tks ifjokjks ds losz{k.k es mudh vk;q (32 o"kz) ds leku gh Fkh tcfd iq#"kks dh vkslr vk;q 40 o"kz ls dqn de gh FkhA bl rjg bl v/;;u es iq#"kks vksj efgykvks dh vk;q dk vrj] neifùk;ks dh vk;q es lkeku; vrj ds cjkcj gh gsa itkch Hkk"kk cksyus okys xk oks es jg jgs iq#"kks vksj efgykvks dk ;g NksVk lk uewuk lewg] iwjs ikfdlrku dk izfrfuf/kro ugh djrka blds vfrfjdr] fon~mªkwvy fof/k dks viukus okys yksxks es lkeku; yksxks dh vis{kk ijlij ckrphr ds fuf pr y{k.k fn[kkbz im+us dh lhkkouk vf/kd gs D;ksfd fon~mªkwvy fof/k es ifr vksj iruh nksuks dk gh lghkkx vo ; gksrk gsa fon~mªkwvy fof/k ds o.kzu djus ds fy;s iz;qdr Hkk"kk v/;;u ds vkjhk es ] ;g izrhr gqvk fd fon~mªkwvy fof/k crkus ds fy;s lkeku;r% vt+y 'kcn iz;ksx es yk;k tkrk gsa vt+y,d rduhdh mnzw 'kcn gs tks vjch Hkk"kk ls fy;k x;k gs vksj tul[;k rfkk ifjokj fu;kstu ds {ks= es fo ks"kk] bldk iz;ksx djrs gsa tynh gh ges irk yx x;k fd cgqr de mùkjnkrk bl 'kcn dks igpkurs vksj iz;ksx es ykrs gsa mnkgj.k ds fy;s] tc mùkjnkrkvks ls vt+y ds ckjs es iwnk x;k rks irk pyk fd nks mùkjnkrkvks ds vfrfjdr fdlh dks Hkh bldh tkudkjh ugh Fkh] mugks us crk;k fd os bl fof/k dk iz;ksx ugh djrs gsa ijurq ckn es fof/k dk fooj.k nsus ij mu lhkh us bls igpku fy;k vksj lk{kkrdkjks ds nksjku ges fon~mªkwvy fof/k crkus ds fy;s iz;ksx es yk;s tkus okys 17 vyx&vyx 'kcnks vksj tqeyks dk irk pyka mnkgj.k ds fy;s] **ckgj gh [kre djuk** tsls tqeys dks vkerksj ij iz;ksx fd;k tkrk Fkk tcfd **ikuh ckgj fudkyuk**] **NksM+uk**] **ikuh dks vksjr ds vnj u tkus nsuk** ;k **ifr vksj iruh dk rjhdk** tsls tqeys Hkh iz;ksx es yk;s tkrs FksA bu vf/kdk k okd;k kks ls **dkw;vl buvªivl** dh fof/k ds ckjs es irk pyrk Fkk ftles iq#"k ds oh;z L[kyu ls igys] f k u dks ;ksfu ls ckgj fudky fy;k tkrk gsa vf/kdrj 125

127 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 mùkjnkrkvks dks yxrk Fkk fd ifr&iruh ds vfrfjdr] bl fof/k ds ckjs es [kqyh ppkz ugh dh tkuh pkfg;sa bl eku;rk ls ;g ckr Li"V gks tkrh gs fd D;ks ] bl fof/k ds fy;s lkeku;r%,d gh 'kcn iz;ksx es ugh yk;k tkrka ljyrk cuk;s j[kus ds fy;s geus] mùkjnkrkvks }kjk fn;s x;s odro;ks es fon~mªkwvy fof/k ds o.kzu ds fy;s iz;ksx fd;s x;s lhkh 'kcnks dks cny dj fon~mªkwvy gh fy[kk gsa fon~mªkwvy fof/k ds iz;ksx es neifùk;ks dk ijlij lokn v/;;u ls irk pyk fd fon~mªkwvy fof/k dks viukus dk fu.kz; l;qdr :i ls fy;k tkrk gs vksj blls L=h vksj iq#"k] nksuks dks gh iztuu {kerk ij fu;=.k j[kus dh fn kk es lrks"ktud lqyrk feyrh gsa efgykvks us ifjokj fu;kstu dh osdfyid fof/k;k viukus ds izfr viuh 'kdkvks vksj ilun ds ckjs es crk;k rfkk iq#"k Hkh vius lkfkh dh xhkzfujks/k dh lel;kvks dks gy djus ds bpnqd izrhr gq;sa bl vof/k es ],slk fcydqy Hkh ugh yxk fd iq#"k bl fof/k dk iz;ksx viuh ifru;ks dh bpnk ds foijhr vfkok muij fu;=.k j[kus ds fy;s djrs gksa fon~mªkwvy fof/k ds ckjs es ckrphr es fdlh,d d lkfkh dk fo ks"k izhkko ugh jgrk vksj efgykvks vksj iq#"kks] nksuks us gh bl fof/k dks viuk;s tkus ds yxhkx,d ls dkj.k crk;sa bl fof/k dks viukus dk eq[; dkj.k vk/kqfud xhkzfujks/kdks ds iz;ksx rfkk buls im+us okys nq"izhkkoks ls lqjf{kr jgrs gq;s xhkz/kkj.k ls cpuk FkkA vk/kqfud xhkzfujks/kdks ds ckjs es ;g /kkj.kk;s mu neifùk;ks ds ekeys es Hkh lgh Fkh ftugksus igys dhkh xhkzfujks/kdks dk iz;ksx ugh fd;k FkkA iq#"kks vksj efgykvks] nksuks us vk/kqfud mik;ks dh izhkko khyrk vksj buls efgykvks ds LokLF; ij im+us okys nq"izhkkoks ds ckjs es viuh fpurk;s O;Dr dha fon~mªkwvy fof/k dks viukus es vklkuh vksj bldh xksiuh;rk] bls viuk;s tkus ds vu; dkj.k FksA bl iwjs fopkj&foe kz es ] bl fof/k dks viukus ds dkj.k vksj iwjh izfø;k,d nwljs ls feyrs&tqyrs izrhr gq;sa vyx&vyx iztuu vk;q rfkk iwoz es xhkzfujks/kdks dk iz;ksx dj pqds iq#"k vksj fl=;ks us vk/kqfud fodyiks ds ckjs es viuh fpurk;s trkbz vksj ml izfø;k dh tkudkjh nh ftlds vurxzr] nksuks lkffk;ks us feydj bl fof/k dks viukus dk fu.kz; fy;ka,d efgyk us xk o ds ifjokj fu;kstu dk;zdrkz ls bl fof/k ds ckjs es lqudj vius ifr ls ckr dha mlds vuqlkj ifr ls ckr djuk vklku Fkk vksj mldk ifr mlds LokLF; ds izfr Hkh ltx Fkk % **--- esjh lel;k ;g Fkh fd es finys lkr lkyks ls det+ksj FkhA eq> es [kwu dh deh FkhA es tynh gh vksj,d cpps dks tue ugh ns ldrha bl le;,d chekj cpps dks tue nsus ls cpus ds fy;s eq>s xhkzikr djkuk 126

128 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 im+rka esjs ifr dks esjh gkyr dk irk gsa esjs lcls NksVs cpps us esjk nw/k ihuk NksM+ fn;k blfy;s esjs ifr us **ckgj fudkyuk** 'kq: dj fn;ka esus vius ifr ls,slk djus dks dgk vksj mls ;g vpnk Hkh yxka vhkh gekjs fy;s ;g rjhdk Bhd gs D;ksfd ;g vklku gsa yksx dgrs gs fd eq>s ulcunh djk ysuh pkfg;s ij es vhkh ugh djkuk pkgrh gw A eq>s vhkh,d vksj cppk pkfg;s**a ¼2 csvks vksj 1 csvh okyh 30 o"khz; efgyk½,d efgyk us dgk fd mlds ifr dks ulcnh djkuk csgrj yxrk Fkk ijurq fqj Hkh og fon~mªkwvy fof/k viukus ds fy;s lger gks x;s % **esjs ifr pkgrs Fks fd rhljs cpps ds tue ds ckn es ulcunh djk yw ijurq es,d vksj ym+dh pkgrh FkhA es ulcunh djk ysrh ijurq eq>s,d vksj ym+dk gks x;ka vc esjk ekuuk gs fd vc vksj cpps ugh pkfg;sa finys ym+ds ds tue ds ckn] esus dkwij&vh yxok fy;k] ij ;g eq>s ekfqd ugh vk;k - -- esjh dej es nnz jgus yxk vksj 15 fnu ckn gh esus bls gvok fn;ka rc esjs ifr dqn d.mkse ys vk;s vksj geus mudk blrseky 'kq: dj fn;k ---,d fnu esus vius ifr ls iwnk fd **vki d.mkse yk;s D;k\** mugksus dgk **ugh] ij esjs ikl,d nwljk rjhdk gsa esus lquk gs fd d.mkse mrus izhkko kkyh ugh gksrs vksj ges ckgj fudkyus dk rjhdk viukuk pkfg;s**- --- esjs ifr dks yxrk gs fd eq>s ulcunh djk ysuh pkfg;s vksj eq>s Hkh yxrk gs fd ges dksbz LFkk;h rjhdk <w <+uk gksxk --- ijurq ge vhkh rd cppks ds tue es vrj j[kus es lqy jgs gsa** ¼3 csvks vksj 1 csvh okyh 31 o"khz; efgyk½ cm+h l[;k es ] efgykvks us crk;k fd fon~mªkwvy fof/k ds fy;s vius ifr dks jkth djuk dkqh vklku FkkA mugks us bl ckr dks Hkh Lohdkjk fd bl izfø;k dh lqyrk ifr dh bpnk ij fuhkzj djrh gs vksj mls vius ij fu;=.k Hkh j[kuk gksrk gsa bu efgykvks dh ckrphr ls,slk yxk fd os vius ifr ij cgqr fo okl djrh gs vksj ;g fo okl fdlh Hkh vk/kqfud mik; es muds fo okl ls dgh vf/kd gsa fopkj&foe kz ds nksjku],slk ugh yxk fd fon~mªkwvy fof/k dks viuk;s tkus dks ysdj mues dksbz ruko gqvk gksa vf/kdk kr% efgykvks us bl fof/k dks viukus ds fu.kz; es eq[; Hkwfedk fuhkkbz ysfdu dqn efgykvks us ;g Hkh crk;k fd cgqr vf/kd fopkj&foe kz ds fcuk] bls viukus dk fu.kz; ys fy;k x;ka mnkgj.k ds fy;s],d efgyk igys fon~mªkwvy fof/k dks viuk;s tkus dh ckr ls bdkj dj jgh Fkh ijurq ckn es mlus crk;k fd bl fu.kz; es mldh lfø; Hkwfedk ugh FkhA mls mlds ifr us blds ckjs es crk;k Fkk vksj ifr us gh bls iz;ksx es ykus dk fu.kz; Hkh fd;k FkkA mldk dguk Fkk fd mls vius ifr ls bl ckjs es ckr djus es ldksp gksrk FkkA og ckj&ckj ;gh dgrh jgh fd og,sls fo"k;ks ij ifr ls ckr ugh dj 127

129 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 ldrh ijurq fqj Hkh og ifr ds bl fu.kz; ls dkqh vk olr Fkh% **iq#"kks ds fy;s vius ij fu;=.k j[kuk eqf dy gksrk gsa og vkerksj ij pkgrs gs fd mudh ifru;k gh dksbz mik; viuk;s] ijurq eq>s yxrk gs fd os esjs vksj esjs LokLF; ds ckjs es lksprs gs geus,slh vksjrks ds ckjs es lquk gs ftugs cgqr rdyhq gksrh gs vksj esjs ifr ugh pkgrs fd eq>s dksbz rdyhq gksa og esjk cgqr /;ku j[krs gsa** ¼1 cpps okyh 28 o"khz; efgyk½ efgykvks us vdlj vius ifr;ks }kjk viukbz tk jgh fonmªkvy fof/k ds ckjs es crkrs gq;s fueufyf[kr ldkjkred ckrs crkbza cgqr lh efgykvks dk ekuuk Fkk fd blls irk pyrk gs fd mudk ifr mudk /;ku j[krk gs; og u dsoy mugs xhkz/kkj.k cfyd xhkzfujks/k ds vk/kqfud mik;ks ds nq"izhkkoks ls Hkh cpk jgk Fkk vksj blds fy;s vius ;ksu lq[k dh cfy nsus ds fy;s rs;kj FkkA **iq#"kks }kjk fon~mªkwvy fof/k viukuk dfbu gs ijurq efgykvks dks bles dksbz rdyhq ugh gksrha mùkstuk dh pje flfkfr es mugs Lo; ij fu;=.k j[kuk dfbu gks tkrk gsa esjs ifr dgrs gs fd es fpurk u d: vksj os fdlh rjg dj ysxs --- ;g mudh bpnk 'kfdr ij fuhkzj djrk gsa esjh [kkfrj gh og bl eqf dy dke dks dj ikrs gsa mugksus esjh lsgr dks ns[krs gq;s eq>s dkwij&vh ;k btsd ku yxokus ls euk dj fn;ka eq>s yxrk gs fd og cgqr n;kyq gs vksj esjk /;ku j[krs gsa cgqr ls iq#"k viuh ifru;ks dh lsgr ds ckjs es ugh lksprs] es cgqr [kq k gw A ¼2 csvks vksj 1 csvh okyh 30 o"khz; efgyk½ iq#"kks us Hkh crk;k fd fon~mªkwvy fof/k viukus dk fu.kz; l;qdr :i ls fy;k x;k Fkk % **ge,d xkm+h ds nks ifg;ks dh rjg gs tks lkfk&lkfk pyrs gsa mls esjh ckr lquuh pkfg;s vksj eq>s mldha eq>ls fdlh us bl fof/k ds ckjs es ckr ugh dha esjh iruh bu rjhdks ds ckjs es tkurh gs D;ksfd xk o dh dqn efgykvks us mls crk;k gsa esus ;g rjhdk viuk fy;k gs D;ksfd ;g le>us es vklku gsa** ¼3 csfv;ks vksj 1 csvs okyk 49 o"khz; iq#"k½ efgykvks dh rjg iq#"kks us Hkh ;gh crk;k fd fon~mªkwvy fof/k viukus dk fu.kz; l;qdr Fkk vksj nksuks us bls vuqhko ls lh[kk FkkA **ge xhkz ls cpuk pkgrs FksA es d.mkse yk;k Fkk ijurq nks ckj os QV x;sa blls dqn uqdlku rks ugh gqvk ijurq eq>s fpurk gksus yxh fd bu ij fuhkzj ugh fd;k tk ldrka esjh iruh dks Hkh xhkzorh gksus dk Mj lrkrk FkkA og ulcunh djkus xbz ijurq Mj dj yksv vkbza fdlh Hkh cm+s vkwijs ku es nnz gksrk gs vksj vkwijs ku ds le; nnz >syuk im+rk gs vksj og yksv vkbz vksj vkdj eq>s crk;ka esus mls dkwij&vh yxok ysus dk 128

130 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 lq>ko fn;k D;ksfd esus lquk Fkk fd dkwij&vh yxokus ls efgyk;s pkj lky rd xhkzorh ugh gksrha lks mlus tkdj dkwij&vh yxok fy;k --- fqj FkksM+ s fnu ds ckn mlus dkwij&vh dh foqyrk ds ckjs es Hkh lquk --- vksj vc mls bldh fpurk Hkh gksus yxh --- vc mlus fon~mªkvy fof/k ds ckjs es ckr djuk vkjhk fd;k --- eq>s igys ls gh fon~mªkwvy fof/k ds ckjs es ekywe FkkA esus vius eu es gh ;g lkspk Fkk] eq>s fdlh us crk;k ugh-ß ¼2 csvks o 2 csfv;ks okyk 35 o"khz; iq#"k½ **d.mkse blrseky djrs le; eq>s iruh ds xhkzorh gks tkus dk Mj yxk jgrk gsa eq>s yxrk gs fd buds QVus dk Mj gksrk gs eq>s [kqn rks dhkh,slk vuqhko ugh gqvk ijurq es buds foqy gksus ls Mjrk gw --- esus viuh iruh ls vxys cpps ds tue es vrj j[kus ds fy;s fdlh mik; dks viukus ds ckjs es ckr dh esus mls crk;k fd dsoy xksfy;ks ;k d.mkse es fuhkzj jgus dh ctk; fon~mªkwvy fof/k viukuk dgh csgrj gksxka mls xksyh ls ijs kkuh gksrh gs blfy;s esus lkspk fd ges fon~mªkwvy fof/k viukuh pkfg;sa vxj vnj dqn tk;sxk gh ugh rks xhkz dsls Bgjsxk\ß ¼1 csvs okyk 29 o"khz; iq#"k½,d vu; iq#"k cppks ds tue es vrj j[kus ds fy;s igys yxhkx 9 o"kksz rd fon~mªkwvy fof/k viukrk jgk vksj vc vius ifjokj dk vkdkj NksVk j[kus ds fy;s bls viuk jgk FkkA igys mldh iruh xhkzfujks/kd xksyh [kkrh Fkh ijurq blls mldk ekfld /kez vfu;fer gksrk Fkk vksj jdrlzko Hkh vf/kd gksrk FkkA mls ulcunh ls Mj yxrk FkkA xk o ds nqdkunkj us mls d.mkse ds [krjks ds ckjs es crk;k Fkk vksj mldh HkkHkh dks dkwij&vh ls lwtu gks xbz FkhA oks Lo; Hkh ulcunh dks ysdj fpfurr Fkk D;ks fd mls yxrk Fkk fd blls vksjr detksj gks tk;sxh vksj?kj dk dkedkt ugh dj ik;sxha ; fi og vksj mldh iruh] nksuks gh vksj vf/kd cpps ugh pkgrs Fks ijurq mldh iruh dks fon~mªkwvy fof/k ilun ugh FkhA **tc fe;k &chch jkt+h gks rks nwljs yksx D;k dj ldrs gs\ --- ge lc ckrs vklkuh ls dj ysrs gsa tc oks dgrh gs fd vc oks fon~mªkwvy fof/k ugh viukuk pkgrh rks es mls dgrk gw ] **viuh cppks dh vksj ns[kks] D;k rqegs vksj pkfg;s\** ;k fqj es dgrk gw w **rks fqj rqe vkwijs ku djk yks** rc oks fon~mªkwvy fof/k dks tkjh j[kus ds fy;s rs;kj gks tkrh gsa mls vhkh rd blls dksbz ijs kkuh ugh gqbz gs blfy;s ;g fof/k mlds fy;s vpnh gsaß ¼4 csfv;ks vksj 2 csvks okyk 42 o"khz; iq#"k½ bues ls vf/kdk k mùkjnkrkvks dks yxk fd xhkzfujks/k ds vk/kqfud mik;ks dh fon~mªkwvy fof/k] xhkzfujks/k ds vk/kqfud mik;ks ds [krjks dk csgrj gy gs vksj mugks us ifr&iruh ds chp ldkjkred lokn ls tksm+rs gq;s bls le>ka 129

131 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 ;ksfudrk vksj fon~mªkwvy fof/k iwjs fopkj&foe kz ds nksjku ;ksfudrk dk fo"k; Hkh Nk;k jgk ijurq fon~mªkwvy fof/k ds iz;ksx ds lnhkz es] ;ksfudrk ij efgykvks vksj iq#"kks ds fopkjks es cgqr vrj FkkA ;ksfud ekeyks ij iz uks dk vhkko gksrs gq;s Hkh iq#"kks us efgykvks dh vis{kk] ;ksfudrk ds ckjs es ckr djus es rrijrk fn[kkbza iq#"kks vksj efgykvks es lcls cm+k vrj muds }kjk efgyk ;ksfudrk ij izdv fopkjks es FkkA fcuk fdlh viokn ds gj iq#"k us] efgykvks es ;ksu bpnk ds ckjs es ckr dh vksj cgqrks us ifr }kjk bls iwjk djus ds egro ij cy fn;ka mugs yxrk Fkk fd efgykvks dh ;ksu bpnk;s iq#"kks dh ;ksu bpnkvks ds leku gh gksrh gsa dqn iq#"kks dks yxrk Fkk fd efgykvks es dkespnkvks dks dhkh rìr ugh fd;k tk ldrka **eq>s yxrk gs fd efgykvks es iq#"kks ls T+;knk bpnk;s gksrh gsa efgyk;s vnj ls 7 xquk T;knk xez gksrh gs vksj ;g ifr dk drzo; gs fd og mldh bpnkvks dks lurq"v djs**a ¼2 csfv;ks vksj 4 csvks okyk 45 o"khz; iq#"k½ iq#"kks us ckj&ckj viuh ifru;ks dh ;ksu bpnkvks dks lurq"v djus ij cy fn;ka os ckj&ckj ;g Hkh crkrs jgs fd os,slk dsls djrs gsa vkerksj ij] iq#"k viuh iruh ds pje vkuun dh flfkfr ij igq pus rd lhkksx tkjh j[krk Fkk vksj mlds ckn mls gvdj vius oh;z dks L[kfyr dj ysus dh Lor=rk FkhA **;g O;fDr&O;fDr ij fuhkzj djrk gs--- eq>s yxrk gs fd igys vksjr dks viuh ;ksu bpnk iwjh dj ysuh pkfg;s vksj fqj vkneh dh ckjh vkuh pkfg;sa igys esjh iruh lurq"v gks tkrh gs vksj mldh I;kl cq> tkrh gsa bl dke es vkilh lw>cw> vksj I;kj dh vko ;drk gksrh gsa ;fn tcjnlrh dksbz ;g dke djuk pkgs rks ;g T;knrh gksxh tc dksbz ifr vksj iruh feyrs gs vksj ifr dk oh;z L[kyu igys gks tkrk gs rks iruh dh bpnk;s iwjh ugh gks ikrh vksj og I;klh gh jg tkrh gsa iruh dks lurq"v djuk ifr dh fteesnkjh gs**a ¼3 csvks vksj 2 csfv;ks okyk 41 o"khz; iq#"k½ **dhkh&dhkh tc esjk oh;z L[kyu cgqr tynh ;k esjh iruh ls igys gks tkrk gs rks esjh iruh eq>ls I;kj djrs jgus ds fy;s dgrh gs rkfd mldh bpnk;s Hkh iwjh gks tk;sa** ¼3 csfv;ks vksj 1 csvs okyk 49 o"khz; iq#"k½ ** esjh iruh dks dhkh&dhkh fpurk gks tkrh gs blfy;s mlds lurq"v gksus rd es bles nsj djrk gw vksj bls tkjh j[krk gw -- - es mldh bpnk;s iwjh djus dk iz;kl djrk gw vksj ;fn,slk ugh gksrk rks es nqckjk djus dh dksf k k djrk gww A igys es vius eu es lksp ysrk gw vksj fqj djrk gw A** ¼4 csvks vksj 130

132 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz csvh okyk 48 o"khz; iq#"k½ dqn iq#"kks dk ;g ekuuk gs ¼tks lr; Hkh gs½ fd blyke /kez es Hkh ifr }kjk iruh dks lurq"v djus dh ckr dgh xbz gsa **blyke ds vuqlkj viuh iruh dks lurq"v djuk cgqr vko ;d gsa tc esus ckgj fudkyuk 'kq: fd;k rks esjh iruh lurq"v ugh gksrh FkhA og dgrh Fkh fd mldh bpnk;s iwjh ugh gqbz vksj esjs fy;s nksckjk dj ikuk dkqh dfbu FkkA** ¼3 csvks vksj 4 csfv;ks okyk 40 o"khz; iq#"k½ cgqr ls iq#"kks us ;g ckr ekuh fd oh;z dks L[kfyr gksus ls jksds j[kuk vksj ckgj fudkyus ds lgh le; dks tkuus es le; yxrk gsa ** kq:& kq: es esjs fy;s ;g eqf dy FkkA oh;z dks ;ksfu ls ckgj L[kfyr djuk cgqr dfbu yxrk FkkA es pkgrk Fkk fd oh;z L[kyu es nsj gks] ijurq bl ij esjk dksbz fu;=.k ugh jgrk FkkA vc rks ;g vklku gsa igys&igys esjh iruh eq>ls nwj gv tkrh Fkh ijurq vc rks es Hkh mlls nwj gv ldrk gw wa ge nksuks cgqr [kq k gs D;ksfd blls eq> ij ;k esjh iruh ij dksbz nq"izhkko ugh gksxsa** (2 csvks vksj 2 csfv;ks okyk 35 o"khz; iq#"k) Lo; lurq"v gksus ls igys viuh iruh dks lurq"v djus ds dùkzo; dks ns[krs gq;s fon~mªkwvy fof/k viukus okys iq#"kks ds fy;s bl fof/k dh vko ;drk;s cgqr Li"V gsa iq#"k dks iruh ds lurq"v gksus rd brtkj djuk pkfg;s vksj fqj ckgj fudkydj oh;z L[kyu djuk pkfg;sa **vksjr Hkh vkuun pkgrh gsa ;g mldh vko ;drk gsa blfy;s,slk dhkh ugh gqvk fd es igys lurq"v gks tkå vksj esjh iruh ckn esa ijurq ;fn djrs le; iq#"k lcz u djs rks ges kk gh og igys lrq"v gks tk;sxk vksj vksjr dh bpnk iwjh ugh gksxha,slh flfkfr es] vki vius dùkzo; dk ikyu ugh djsxsa 'kq: djus ls igys gh vkidks ;g ckr /;ku es j[kuh pkfg;s vksj vksjr dks Hkh ;g ckr le> ysuh pkfg;sa brus lkjs cpps gks tkus ds ckn le> vk gh tkrh gs vksj vksjrs bl ckjs es T+;knk f>>drh Hkh ugh gsa iq#"k dks ;g dke rlyyh ls djuk pkfg;s vksj le; vkus ij ckgj fudky ysuk pkfg;sa ;fn dhkh,slk gks fd vksjr dks vkuun u vk;s rks vkneh dks vxys fnu fqj dksf k k djuh pkfg;s --- 'kq:& kq: es eq>s gh lrqf"v gksrh Fkh ijurq vc esjh iruh igys lrq"v gksrh gs**a ¼11 cppks vksj 2 ckj 'kknh dj pqdk 50 o"khz; iq#"k½ **D;k ;g [kq kh dh ckr ugh fd vki viuh bpnk;s Hkh iwjh dj ysrs gs] cppks es vrj Hkh j[k ysrs gs vksj bu lc ij,d islk Hkh [kpz ugh gksrka igys ;g vklku ugh FkkA es [kqn ij fu;=.k ugh j[k ikrk Fkk ijurq /khjs&/khjs esjk vkrefo okl c<+rk x;ka vc 131

133 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 lel;k ;s gs fd iruh dh rjq D;k gks jgk gsa mldk lrq"v gksuk Hkh vko ;d gsa esjs ekeys es og dgrh gs] **cl Bhd gs vc rqe pkgks rks ckgj fudky ldrs gks**a lks es ckgj fudkyrk gw A ¼29 o"khz; iq#"k] dksbz cppk ugh½ **vksjrks es Hkh vkneh dh rjg gh ;ksu bpnk;s gksrh gsa es viuh iruh ds 'kjhj ds ckgj oh;z L[kfyr djrk gw ijurq ;fn eq>s yxs fd mldh lurqf"v ugh gqbz rks fqj ge nqckjk djrs gs vksj og lrq"v gks tkrh gsa ¼3 cppks oky 42 o"khz; iq#"k½ iq#"kks us vkerksj ij] bu vko ;drkvks dks iwjk djus es fdlh dfbukbz dk lkeuk djus dh ckr ugh dh] ijurq dqn yksxks us neifùk;ks ds chp ;ksu bpnkvks vksj lc/kks ds ckjs es ckrphr ds vhkko dk ldsr fn;ka mnkgj.k ds fy;s ckrphr ds vhkko es ] viuh iruh dh bpnkvks dks tkuus es dfbukbza **;fn vksjr lrq"v u gqbz gks rks fon~mªkwvy fof/k viukuk eqf dy gksrk gs ;gk Hkkouk;s egroiw.kz gksrh gsa mùkstuk ds le; ckgj [khp ysuk eqf dy gks tkrk gs vksj vnj fudkyus ij gh vlyh etk gsa ;g vyx ckr gs fd vksjr dhkh Hkh bl rjg dh ckr ugh dgsxha O;fDr dks [kqn gh mldh bpnk;s le>uh pkfg;sa es vkidks crkrk gw fd iruh dh bpnk dks le>uk vklku ugh gksrka es bl fo"k; ij mldk lk{kkrdkj ugh ys ldrk tsls fd bl le; vki esjk lk{kkrdkj dj jgs gsa es vkidks flqz bruk crk ldrk gw fd fon~mªkwvy fof/k ds iz;ksx ls mugh yksxks dks ijs kkuh gksrh gs tks T;knk etk ysuk pkgrs gsa ¼3 cppks okyk 43 o"khz; iq#"k½ dqn iq#"kks us ;g crk;k fd mudh ifru;k viuh ;ksu bpnk;s trkrh gs tcfd vf/kdk k us dgk fd mugks us viuh ifru;ks ls bl fo"k; es dhkh ckr ugh dh ;k mudh ifru;k bl ckjs es muls dhkh dqn ugh dgs xha nwljs iq#"kks us crk;k fd mudh ifru;ks us dhkh f kdk;r ugh dh ftlls mugks us ;g eku fy;k fd og lrq"v gh gks xha **ifr rks ;g dg ldrk gs fd mls et+k vk x;k ijurq iruh ;ksu bpnk;s gksrs gq;s Hkh bls O;Dr ugh dj ikrha ;fn iruh le>nkj gks rks lhko gs fd mldk ifr mls dqn le; rd bldk vkuun ysus ds fy;s dgsa esjh iruh cgqr BMs fnekx dh gsa ;fn es mlls,d eghus rd Hkh lsdl ds fy;s u dg w rks og dhkh Hkh [kqn vkxs c<+dj eq>ls ugh dgsxha gks ldrk gs nwljs yksxks dh ifru;k xez fnekx dh gksa ;fn es le; ls igys gh ckgj oh;z L[kfyr dj nw rks Hkh og f kdk;r ugh djsxh fd og rs;kj ugh FkhA og dhkh dqn ugh dgsxha ¼4 csvks okyk 37 o"khz; iq#"k½ **es vksj esjh iruh fon~mªkwvy fof/k viukdj dkqh lrq"v gsa esjh iruh dhkh Hkh ;ksu lrqf"v dks ysdj dksbz f kdk;r ugh djrha esjk [kqn ij fu;=.k gsa ;fn esjh 132

134 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 iruh dhkh lrq"v u gks rks og eq>s crk ldrh gs ijurq,slk mlus vkt rd ugh fd;ka** ¼6 cppks okyk 52 o"khz; iq#"k½ iq#"kks dh rqyuk es efgykvks us] ;ksfud fo"k; ij T;knk fopkj O;Dr ugh fd;sa bldk dsoy,d viokn ;g Fkk fd efgykvks us bl ckr dks ekuk fd fon~mªkwvy fof/k dk vlj muds ifr;ks ds vkuun ij im+rk gs vksj blds fy;s mls Lo; ij cgqr fu;=.k j[kuk im+rk gsa **fon~mªkwvy fof/k iq#"kks ds fy;s dfbu gs D;ksfd mugs Lo; ij fu;=.k djuk im+rk gsa vksjr rks dqn Hkh ugh djrh] mls dksbz dfbukbz ugh gksrha esus vius ifr ls dhkh dfbukbz ;k detksjh ds ckjs es ckr ugh dh ij esjh jk; es ;fn vksjr dks cpps dks tue nsus dk nnz >syuk im+rk gs rks vkneh Hkh ;g lc >sy ldrk gs fqj Hkys gh] mls jkst gh oh;z L[kfyr D;ks u djuk im+sa ¼3 cppks okyh 28 o"khz; efgyk½ **ifr ds fy;s fon~mªkwvy fof/k viukuk eqf dy gsa mls bles vlqfo/kk gksrh gsa lhkksx djus ls mls vkuun feyrk gs vksj fon~mªkwvy fof/k ls ;g vkuun tkrk jgrk gsa eq>s bles dksbz lel;k ugh gsa esjs vkuun es dksbz deh ugh vkrh vksj u gh bles eq>s dksbz vlqfo/kk gksrh gsaþ ¼5 cppks okyh 34 o"khz; efgyk½ cgqr de efgykvks }kjk viuh ;ksu bpnkvks ;k nwljh efgykvks dh ;ksu bpnkvks ds ckjs es odro; fn;s x;s] ;g odro; cgqr lf{kir vksj vdlj?kqek fqjk dj dgh xbz ckr gksrs FksA cgqr ckj,slk yxk fd efgyk;s Hkh iq#"kks dh bl /kkj.kk dks iq"v djrh gs fd efgyk;s vius ifr ds lkfk ;ksu lq[k ds fo"k; ij ckr ugh djrha **esus muds lkfk,slh ckrs dhkh ugh dha eq>s ugh ekywe mugs dslk yxrk gs vksj D;k muds vkuun es dksbz deh gksrh gsa esus muls dhkh iwnk ugh vksj u gh mugksus bl ckjs es dksbz f kdk;r dha eq>s dksbz f kdk;r ugh gs vksj eq>s blls dksbz QdZ ugh im+rkaþ ¼6 cppks dh 36 o"khz; efgyk½ geus ftruh Hkh efgykvks dk lk{kkrdkj fd;k mues ls fdlh us Hkh vkuun ds fy;s lsdl es fo ks"k #fp ugh fn[kkbz vksj u gh ;g dgk fd mugks us vkuun dk vuqhko fd;ka dqn efgykvks us?kqek fqjkdj ;g ckr dgh fd muds vkuun es dksbz deh ugh vkrh vksj mugs blls dksbz vlqfo/kk ugh gksrha tcfd nwljh vksjrks us] dsoy bruk gh dgk fd fon~mªkwvy fof/k viukus ls mugs dksbz QdZ ugh im+ka dqn efgykvks us rks bl fo"k; dks O;FkZ gh?kksf"kr dj fn;ka **fon~mªkwvy fof/k vklku yxrh gsa eq>s dksbz lel;k;s ugh gs vksj mugksus eq>s viuh lel;k;s dhkh ugh crkbz D;ksfd ge nksuks bl rjg dh ckrs ugh djrsa lsdl djus ds ckn ge vius&vius dkeks ij yx 133

135 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 tkrs gsa eq>es vkuun izkir djus dh dksbz bpnk ugh gksrha es vius ifr ls bl ckjs es dksbz ckr ugh djrha ¼2 csvs o 2 csfv;ks okyh efgyk&mez dk irk ugh½ fopkj&foe kz ges yxrk gs fd fon~mªkwvy fof/k iz;ksx u djus okys ;k xhkzfujks/k ds vu; mik; viukus okyks dh vis{kk] fon~mªkwvy fof/k dk mi;ksx djus okys yksxks dk O;ogkj fhkuu gksrk gsa tslkfd NksVs xq.kkred v/;;uks es gksrk gs fd buds ifj.kkeks dks lhfer :i es gh dk;kzfuor fd;k tk ldrk gsa fqj Hkh] de ls de mùkjnkrkvks ds bl lewg ds lnhkz es rks dqn ifj.kke fudkys gh tk ldrs gsa vkerksj ij] fon~mªkwvy fof/k viukus dh izfø;k es ifr,o iruh ds chp ijlij lg;ksx jgrk gsa,slk yxrk gs fd ikfdlrku ds lkeku; neifùk;ks rfkk vu; xhkzfujks/kd mik; viukus okyks dh vis{kk] v/;;u lewg ds mùkjnkrkvks es bl fo"k; ij ppkz dh tkrh gs fd xhkzfujks/k ds fdl mik; dk iz;ksx fd;k tkuk gsa ifr vksj iruh] nksuks }kjk bl fopkj&foe kz dks vkjhk djus dh lhkkouk;s cjkcj dh gs vksj fon~mªkwvy fof/k viukus dk lq>ko nsus ;k bldk fu.kz; ysus es ls dksbz Hkh igy dj ldrk gsa ;s efgyk;s viuh iztuu {kerk ij dqn gn rd fu;=.k j[kus es vksj vk/kqfud xhkzfujks/kdks ds lhkkfor nq"izhkkoks ls lqjf{kr jgus es lqy jgh gs vksj fon~mªkwvy fof/k viukus dk lq>ko nsus ;k blds fy;s eku tkus es lg;ksx ns xha fon~mªkwvy fof/k viukus ls igys] folr`r fopkj&foe kz ds gksrs gq;s Hkh iq#"k vksj L=h] nksuks gh bl ckr dks ekurs gq;s izrhr gq;s fd ;ksu vkuun ij [kqys vke ppkz ugh dh tkrh vksj fo ks"k iz uks ds vhkko es] lkeku; ifjflfkfr;ks rfkk fon~mªkwvy fof/k viukus ds lnhkz es ;ksu vkuun ds fo"k; ij vyx&vyx fopkj izdv fd;sa iq#"kks us viuh ;ksu lrqf"v vksj viuh ifru;ks dh ;ksu lrqf"v ds ckjs es vius fopkj ds fo"k; ij [kqy dj ppkz dh vksj ckj&ckj viuh ifru;ks ds lrq"v gksus dh vko ;drk dks izkfkfedrk nsrs gq;s cy fn;ka muds fopkj ls fon~mªkwvy fof/k bl rjhds ls dh tkuh pkfg;s fd lkfkh dh ;ksu lrqf"v ij dksbz foijhr izhkko u im+ s vksj vius vkuun es Hkh de ls de deh vk;sa blds fy;s vh;kl dh vko ;drk gksrh gs vksj dqn yksx bl rduhd es dq ky gks tkus ij xoz dk vuqhko djrs gq;s Hkh fn[kkbz fn;sa dqn iq#"kks us ;g Hkh dgk fd iruh ds lrq"v u gksus ij og nksckjk lhkksx djsxs 11 A tslkfd efgykvks us crk;k] bl lnhkz es mudh ;ksu lrqf"v,d eqn~nk ugh FkhA lhkor% bldk,d dkj.k ;g Fkk fd os bl fo"k; ij ppkz ugh dj ikrh Fkh vfkok bl fo"k; dk muds fy;s dksbz vflrro ugh Fkk vksj fon~mªkwvy fof/k rfkk ;ksu vkuun dk 134

136 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 eqn~nk dsoy muds ifr;ks ds vkuun ls gh lcf/kr FkkA dqn efgykvks dk ekuuk Fkk fd fon~mªkwvy fof/k ls muds ifr dks feyus okys vkuun es dksbz deh ugh vkbz tcfd vu; efgykvks dks yxrk Fkk fd blls mles deh vkbz gsa vf/kdk k efgykvks us dgk fd bl fof/k es iq#"k dk Lo; ij fu;=.k vko ;d gksrk gs vksj mugksus iq#"k }kjk bl fn kk es iz;kl fd;s tkus dh iz klk Hkh dha gkyk fd] efgykvks dh ;ksu lrqf"v ds ckjs es efgykvks vksj iq#"kks ds fopkjks es vrj Fkk] cgqr ls yksxks us ;g ekuk fd vius lkffk;ks ds lkfk ;ksu lc/kks ds ckjs es mudk fopkj&foe kz ugh gksrk FkkA efgyk o iq#"kks ds fopkjks ds vrj ds fueufyf[kr dkj.k gks ldrs gs% 'kk;n blfy;s fd geus lh/ks loky ugh iwns vksj u gh muds }kjk fn;s x;s fdlh odro; ij vkxs ppkz dha pw fd vuql/kku ny ds lnl; ckgjh O;fDr Fks blfy;s gks ldrk gs fd ges oklrfod vrjks dh ctk; dsoy ogh vrj fn[kkbz ns tks mùkjnkrk ges crkuk pkgrs FksA gekjs vk dm+ks ls ftruk dqn fn[kkbz im+rk gs] efgyk;s vius vyx rjhds ls ;ksfudrk ds ckjs es mlls dgh vf/kd crkuk pkgrh FkhA lhko gs fd lsdl ls efgykvks vksj iq#"kks dh vyx&vyx vko ;drk;s iwjh gksrh gks ;k fqj,d gh tslh vko ;drk;s vyx&vyx Lrj es iwjh gksrh gks vfkkzr 'kkjhfjd cuke HkkoukRed vko ;drk;s A gks ldrk gs fd ;ksu lrqf"v iq#"kks ds fy;s izkfkfed 'kkjhfjd vko ;drk gks tcfd efgyk;s bls HkkoukRed gh le>rh gks A tslkfd efgykvks us crk;k fd ;ksu lrqf"v dksbz cm+k eqn~nk ugh Fkk fqj Hkh] muds ifr;ks }kjk fon~mªkwvy fof/k viukus ls ;g irk pyrk Fkk fd os mudk /;ku j[krs gs vksj ;gh ckr muds fy;s eq[; FkhA gks ldrk gs fd iq#"k vius rjhds ls efgyk dh HkkoukRed vko ;drkvks dk vuqhko djrk gks vksj blh dkj.k mls ;ksfud bpnk;s O;Dr djus okyk ekurk gks tcfd efgyk vius ;ksu lq[k dks egroiw.kz blfy;s ugh ekurh D;ks fd og blds 'kkjhfjd igyw ds ckjs es ckr dj jgh gksrh gsa nks mùkjnkrkvks ],d efgyk rfkk,d iq#"k us ml lkeku; lkekftd eku;rk dh vksj b kkjk fd;k ftles ;g crk;k x;k gs fd lsdl es #fp n kkzus okyh efgykvks ¼tks [kqydj bl fo"k; ij ckr djs ;k bldh bpnk trk;s ½ dks nq"pfj= ekuk tkrk gsa blfy;s tgk,d vksj iq#"k efgykvks dks,slh ;ksu olrq;s le>rs gs ftues mugh dh rjg ;ksu bpnk;s gksrh gs ogh nwljh vksj vius pfj= ij lnsg u gksus nsus ds 135

137 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 fy;s efgykvks dks ckj&ckj ;ksu bpnkvks ds gksus ls bdkj djrs jguk gksrk gsa bl izdkj lhko gs fd efgyk;s dsoy ikfjokfjd e;kznk ds Hkx gks tkus ds Mj ds dkj.k gh dqn u dgrh gksa ge ;ksfudrk ds ckjs es bl v/;;u ds vk dm+ks dks fo ysf"kr dj mudh O;k[;k djus es vkbz dfbukbz dks Lohdkj djrs gsa ges bl ckr dh tkudkjh gs fd losnu khy fo"k;ks ij folr`r ppkz ds nksjku] mùkjnkrkvks dks vius mùkjks dks Lohdk;Z lkekftd O;oLFkk ds vuq:i dj ysus dh bpnk gksrh gsa mnkgj.k ds fy;s] ;g dgk ugh tk ldrk fd gekjs v/;;u es fdrus iq#"k oklro es ] viuh ifru;ks dh ;ksu lrqf"v ds izfr fpfurr Fks ;k dsoy blykfed O;oLFkk vksj LFkkuh; izfkkvks ds dkj.k gh viuh fpurk;s trk jgs FksA blh rjg efgykvks }kjk vius ;ksu vkuun dh ppkz u dj ikus ds dkj.k ge] bu efgykvks es fon~mªkwvy fof/k ds lnhkz es] ;ksu vkuun dh izkfir vfkok bldh vuqiflfkfr ds fo"k; es vf/kd ugh crk ldrsa fdurq ;g rks Li"V gs fd cgqr ls ikfdlrkuh neifùk fon~mªkwvy fof/k dks ifjokj fu;kstu dk lrks"ktud rjhdk ekurs gsa bl v/;;u es mùkjnkrkvks }kjk izdv fd;s x;s ldkjkred fopkjks dks l[;kred vk dm+ks ls iq"v fd;k x;k gsa bu vk dm+ks ls Hkh ;g izdv gksrk gs fd ikfdlrku es fon~mªkwvy fof/k fujrj viukbz tkrh jgh gs vksj bldh foqyrk dh nj cgqr de gs2 A bl v/;;u ds mùkjnkrkvks us ges crk;k fd os ldkjkred lokn vksj ijlij vknj ds lnhkz es fon~mªkwvy fof/k dk iz;ksx dj jgs Fks vksj blls iwjh rjg lrq"v FksA bl tkudkjh ls ikfdlrku es ifjokj fu;kstu dk;zøeks ds le{k nks pquksfr;ks dk irk pyrk gsa igyh pquksrh gs nwljs neifùk;ks es blh izdkj ds ldkjkred lc/kks dks izksrlkfgr djuk] rkfd mudk iztuu thou lq[ke; gks ldsa nwljh pquksrh] vk/kqfud xhkzfujks/kd mik;ks ds izfr yksxks dh fpurkvks dks nwj djus ds fy;s vpns ijke kz] QkWyksvi rfkk vkmvjhp lsok;s nsus dh gsa LohdkjksfDr;k % bl ys[k es nh xbz tkudkjh dks fczvsu ds fmikvzesuv QkWj bvjus kuy MsoyieSUV }kjk djk;s x;s v/;;u ls fy;k x;k gsa bles izkir lhkh ifj.kke vksj O;Dr fd;s x;s lhkh fopkj] ys[kd ds vius gs vksj ;g vko ;d ugh fd fmikvzesuv QkWj bvjus kuy MsoyieSUV Hkh bu fopkjks ls lger gks A equooj lqyrkuk] QkSft+;k vehu] t+sck rluhu] eksgeen jkf kn eseu vksj eqejst+ [kku dks QhYM dh xfrfof/k;k iwjh djus vksj ts+ck lfkj dks rduhdh lg;ksx ds fy;s /ku;okna ge lhkh mùkjnkrkvks dk Hkh /ku;okn djuk pkgs xs ftugks us bl v/;;u ds fy;s cgqewy; le; fn;ka 136

138 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 fviif.k;k % bl v/;;u ds eq[; ifj.kkeks dks 1998 es] blykekckn es izdkf kr rfkk feyj ih] MkÅFkosV,e] gd,e vkfn }kjk fyf[kr v DokyhVsfVo buoslvhxs ku buvw n ;wt+ vkwq fon~mªkwvy uked ikwiqys ku dkwmfuly dh 'kks/k fjiksvz l[;k 6 rfkk ikwiqys ku dkwmfuly dh uoecj 1997 dh rhljh fjiksvz es fon~mªkwvy bu ikfdlrku VqvMZl bu U;w ikvzujf ki uked fjiksvz es izlrqr fd;k x;k gsa,d ys[k ds :i es] eq[; fjiksvz dk lkjk k Hkh 'kh?kz gh vkus okyk gsa bl v/;;u ds xq.kkred vk dm+ks dks LVMht+ bu QSfeyh Iykfux dks fn;s x;s n jksy vkwq fon~mªkwvy bu QfVZfyVh jsxqys ku bu ikfdlrku uked ys[k es Hkh lfeefyr fd;k x;k gsa bu fu"d"kksz dks ekpz] 1998 es ikfdlrku ds ykgksj es,oh,llh }kjk vk;ksftr esu,t+ ikvzujl uked dk;z kkyk es Hkh izlrqr fd;k x;ka i=&o;ogkj % esxu MkÅFkosV lsuvj QkWj ikwi;wys ku LVMht] fmikvzes V vkwq,ihfmfe;ksykwth,.m iki;qys ku gsyfk] ynu Ldwy vkwq gkbzftu,.m VªkWfidy esfmlhu] 49&51] csmqksmz LDokW;j yunu WC 1B 3DP ;wukbvsm fdxme QSDl bz&esy m.douthwite@lshtm.c.uk Douthwite M, Miller P, Sultn M nd Hque M Couple Communiction nd Sexul Stisfction mong withdrwl Users in Pkistn. 6(12): lunhkz lwfp;k vksj uksv~l % 1- ikfdlrku dkwuvªklsfivo izhosysul losz 1994&95, QkbZuy fjiksvz fefulvªh vkwq ikwi;wys ku osyqs;j,.m ikwiqys ku dkmfuly] ikwiqys ku dkwmfuly] blykekckn] dk;kuh,] tkosn,- MkÅFkosV,ebR;kfn ikfdlrku ;wtj lsfvlqsd ku,.m ykwfutfovh LVMh % fjlpz fjiksvz 12 ikwi;wys ku dkmfuly] blykekckn ¼ kh?kz izdkf kr gksus okyk gs½ 3- gdhe,] DyhyS.M ts HkV~Vh,e] ikfdlrku QfVZfyVh,.M QSfeyh Iykfux los Z 1996&97- izhfefyusjh fjiksvz us kuy blvhp;qv vkwq ikwi;wys ku LVMht] blykekckn,.m ynu Ldwy vkwq gkbzftu,.m VªkWfidy esfmflu 4- bfuf k;y ijqksjesul,.m beisdv vkwq foyst+ cslm QSfeyh Iykfux odzlz bu Qksj fmflvªdv~l bu itkc] fjlpz fjiksvz] l[;k 5] ikwi;wys ku dkmfuly] blykekckn] n xsi fcvohu jhizksmfdvo buvsu kul,.m fogsfo;j %, LVMh vkwq itkch esu,.m oheu ikiqys ku dkwmfuly] blykekckn] 1996A 6-, DokfyVsfVo buosflvxs ku buvw n 137

139 Eksxu MkÅFkosV]IkhVj feyj] equuoj lqyrkuk vksj feugkt gsyfk esvlz ebz 2006 ;wt vkwq fonmªkwvy, fjlpz fjiksvz uecj 6] ikwi;wys ku dkmfuly] blykekckn] lfkj tsm] dkth,l] 1997 ohesul vkwvksukweh ykboyhgwm,.m QfVZfyVh v LVMh vkwq :jy itkc] ikfdlrku bulvhv~;wv QkWj MsoyiesUV bdkwuksfedl] blykekckn 8- [kku, 1998 Qhesy eksfcfyvh,.m lks ky csfj;lz Vw,Dlsflx gsyfk,.m QSfeyh Iykfux lfozlst % v DokfyVsfVo fjlpz LVMh bu Fkzh itkch foystsl ¼Mªk V½ fjiksvz lcfevsm Vw fefulvªh vkwq ikwi;wys ku osyqs;j] xozesuv vkq ikfdlrku, lsuvj QkWj ikwi;wys ku LVMht] ynu Ldwy vkwq gkbzftu,.m Vªkfidy esfmlhu,.m fmikvzes V QkWj buvjus kuy Msoyies V] ;w-ds- 9- ljukmk lh lh] ljukmk th] jkwc ;w vkfn 1996] esy,fvp;qm~l,.m buokwyoesuv bu QSfeyh Iykfux] ikwi;wys ku dkmfuly blykekckn] ¼vizdkf kr½ 10- nkåfkosv,e esy buokwyoes V bu QSfeyh Iykfux,.M jhizksmfdvo gsyfk bu ikfdlrku %, fjo;w vkwq n fyvjspj fjlpz fjiksvz u- 7] ikwi;wys ku dkmfuly] blykekckna 11- bu odro;ks es iq#"kks us] bl O;ogkj ds dkj.k xhkz Bgjus ds c<+ s gq;s [krjs ds ckjs es viuh tkudkjh ds ckjs es crk;k vksj dgk fd os vius vkidks dim+ s ls lkq djrs gs vksj is kkc dj ysrs gs ;k fqj ;s fd mudh ifru;k lsdl ds ckn is kkc dj ysrh gsa bu okrkzvks ds nksjku iq#"kks us] bl vknr ds ifj.kke Lo:i ifru;ks ds xhkz/kkj.k ds lhkkfor [krjks dh fpurk ds ckjs es tkudkjh nh vksj dgrs Fks fd os,d dim+ s dh lgk;rk ls vius vki dks lkq dj ysrs Fks vksj igys is kkc djrs Fks] ;k mudh ifru;k igys djrh FkhA 138

140 iztuu LokLF;,o ;ksu vf/kdkj % miyfc/k;kw vksj Hkfo ; dh pquksfr;k lksfu;k dkwfj;k l ys[k dk mn~ns ;] ;ksfudrk vksj iztuu fo"k;ks ds ckjs es gq;s cnykoks dks tkuuk rfkk tsumj o ;ksfudrk bfo"k; ij fodflr u;s ospkfjd n`f"vdks.k dh igpku djuk gsa lcls igys] bles iztuu vf/kdkj] ;ksu LokLF; rfkk ;ksu vf/kdkjks tsls gky gh es] eku;rk izkir n`f"vdks.kks ij ppkz dh xbz gs tks iztuu LokLF; ds fo"k; ls tqm+ s gksdj Hkh blls fhkuu gsa nwljs] bl ys[k es bu ifjhkk"kkvks dh orzeku flfkfr vksj vfkz dks lkekftd cnyko ds iz;klks ds lnhkz es tkuus dh dksf k k dh xbz gsa vr es] bl ys[k es ] tsumj vksj ;ksfudrk ds ckjs es u;s fopkjks ij /;ku fn;k x;k gs vksj ;g vkdyu djus dk iz;kl fd;k x;k gs fd D;k bu nks fopkjks ds chp Hksn dj ikuk lhko gks ldrk gsa vk;q dk c<+uk thou dh,d lkeku;?kvuk gsa e/;dkyhu lekt ls vk/kqfud lekt rd igq pus dh?kvuk dh rjg] ;g ifjorzu Hkh vr;ur Li"V] ijurq /khes gks ldrs gsa ifjorzu dh bl flfkfr es ] fof k"v izdkj ds fopkjks dk fodflr gksuk lhko vksj vko ;d gks tkrk gs tcfd vusd /kkj.kk;s bles lfeefyr ugh gksrh 1 A vkjfhkd fopkj ;g ys[k] nks vo/kkj.kkvks ls izkir izsj.kk dk ifj.kke gsa igyh vo/kkj.kk rks ;g fd iztuu LokLF;] tsumj vksj ;ksfudrk fo"k; ij fopkjks dks O;Dr djus dh Hkk"kk] tks vhkh rd dsoy 'ksf{kf.kd okrkoj.k vksj lkekftd vknksyuks es iz;ksx dh tkrh Fkh] dks eku;rk feyus dh izfø;k vkjhk gks xbz gsa bldk,d mnkgj.k ;g gs fd 1994 es dkfgjk es ] vk;ksftr tul[;k,o fodkl ds vrjkz"vªh; leesyu] 1995 es chftx es vk;ksftr pksfks fo o efgyk leesyu rfkk 1995 es gh dksiugsxu es vk;ksftr lkekftd fodkl ds fo o f k[kj leesyu dh dk;z;kstukvks es bl Hkk"kk dks lfeefyr fd;k x;k FkkA bl izfø;k es le; ij vusd mrkj&p<+ko Hkh vkrs jgs gsa ; fi vrjkz"vªh; Lrj ij] izdkf kr ys[kks vksj ewy;kduks es bu 'kcnks dk iz;ksx vc vke gks x;k gs ijurq vyx&vyx ns kks es yksxks,o jk"vªh; Lrj ij jktuhfrd O;oLFkkvks es] bu 'kcnks ds vfkksz dh le> ds Lrj es ] cgqr vrj ns[kk x;k gsa 139

141 Z Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 blh dkj.k ukjhoknh lxbuks ds fy;s ;g vc Hkh vko ;d gs fd os bu vo/kkj.kkvks ds ckjs es uhfr&fuekzrkvks] O;oLFkkidks vksj lekt ds e/; tgkw rd lhko gks O;kid izpkj izlkj djuk tkjh j[ks A vhkh Hkh bu 'kcnks ds vfkks ds ckjs es Li"Vhdj.k fn;s tkus dh vko ;drk gs D;ks fd eku;rk feyus dh izfø;k ds nksjku lhko gs fd buds vfkz ljy dj fn;s tk;s ;k uhfr;ks ds fodkl vksj mugs ykxw djus dh izfø;k ds nksjku] bues folxfr;k mriuu gks tk;s A nwljh vo/kkj.kk dh mrifùk] bl tkudkjh ls gksrh gs fd iztuu LokLF;] tsumj vksj ;ksfudrk ds chp ds ls)kfurd lc/kks ls,d tfvy vksj vlfkk;h rkuk&ckuk cquk tkrk gsa vc Hkh ;g cgl dk fo"k; gh gs fd D;k *iztuu LokLF;*,d fl)kur ;k,d {ks= ;k ek= 'kks/k dk fo"k; gh gs ;k ;g bu rhuks ds lfeej.k ls Hkh dgh vf/kd gsa fu p; gh *tsumj*] lkekftd vkdyu ds,d oxz ds :i es LFkkfir gks x;k gs ijurq O;kogkfjd :i es] vhkh Hkh bldk iz;ksx vyx&vyx rfkk dhkh&dhkh ijlij fojks/kh vfkksz ds :i es fd;k tkrk gsa *;ksfudrk* fo"k; dh flfkfr rks vksj Hkh vf/kd tfvy gs D;ks fd bl 'kcn dk iz;ksx rks ekufld flfkfr ds ewy;kdu ls ysdj] ;ksu fokku ds ikjifjd iz;ksxks rd es fd;k tkrk gsa bl Hkk"kk dks eku;rk fn;s tkus dh orzeku flfkfr dks ns[krs gq;s] bu ifjhkk"kkvks dks lqjf{kr j[kus ds iz;kl djus rfkk buds lnhkz es mriuu fdugh Hkh iz uks dks [kfmr djus dh vko ;drk gsa esjs fopkj ls rks fdlh Hkh vo/kkj.kk ds ckjs es [kqykiu cuk;s j[kuk vko ;d gksrk gs D;ks fd ;g [krjk ges kk gh cuk jgrk gs fd mugs eku;rk feyus ij] muds dqn vfkksz dks] ftugs ukjhoknh n`f"vdks.k ls thfor j[kuk vko ;d gksrk gs] dgh Hkqyk gh u fn;k tk;sa iztuu LokLF; ls ;ksu vf/kdkjks rd % my>uks dks lqy>kuk dkfgjk vksj chftx ds leesyuks vksj nlrkost+ks es ] iztuu LokLF; ls dgh vf/kd iztuu vf/kdkjks,o ;ksu LokLF; dh ldyiuk rfkk ;ksu vf/kdkjks ls tqm+ s lqo;oflfkr eqn~nks dks vrjkz"vªh; Lrj ij eku;rk iznku dha vhkh dqn le; igys rd bu tfvy vksj vk/kkjhkwr vo/kkj.kkvks dks iztuu LokLF; ds fo"k; ds v/khu fnik dj gh j[kk tkrk Fkk ijurq bugs ljy dj] izpfyr djus ds mn~ns ; ls] iz;ksx ds le;] bu 'kcnks dks vny&cny dj iz;ksx dj fy;k tkrk gs2 A blhfy;s ;g vko ;d gs fd ukjhoknh fopkj/kkjk ds vuq:i buds vfkksz rfkk bues fufgr vrj dks Li"V fd;k tk;sa 1980 ls ysdj 1990 ds n kd ds e/; rd *iztuu LokLF;* dks eku;rk nsus ds iz;klks ds ifj.kkelo:i vyx&vyx mn~ns ;ks dks ysdj py jgs] lewgks dh vko ;drkvks dk fooj.k nsus ds fy;s iztuu LokLF; 'kcn dk iz;ksx vkjhk gks x;ka bl vo/kkj.kk dks 140

142 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 vrjkz"vªh; ifjokj dy;k.k usvodz dh lnl; llfkkvks rfkk fo ks"kdj] fo o LokLF; lxbu (WHO) }kjk fodflr fd;k x;k FkkA efgyk LokLF; vknksyu ds vrjkz"vªh; lewgks ds e/; Hkh,sls gh iz;kl tkjh FksA bu nks vyx&vyx O;oLFkkvks ds e/; py jgh fopkj&foe kz dh izfø;k ds ifj.kkelo:i gh] dkfgjk leesyu es,d jk; cu ldh FkhA ekuoks es iztuu fo"k; ij 'kks/k es] egroiw.kz tsfodh; izfø;k dh lekykspuk vksj tul[;k ds ckjs es Åij ls uhps dh vksj pyk;s tk jgs] nks"kiw.kz ifjokj fu;kstu dk;zøeks dks lgh Bgjkus ds rdksz ds le{k mriuu pquksfr;ks us bu nks O;oLFkkvks ds chp] lsrq ck /kus ds dk;z es lg;ksx fd;ka nksuks gh O;oLFkkvks es ] vyx&vyx :i ls ;g lekykspuk;s fodflr gqbz FkhA bl fo"k; es ],d jk; fu/kkzfjr djuk dksbz vklku dke ugh Fkk vksj bl fo"k; ij vc Hkh vusd ruko cus gq;s gsa *iztuu vf/kdkj* okd;k k dh mrifùk ds ckjs es vkerksj ij ukjhoknh lewgks vksj xsj llfkkxr ljpuk es fopkj fd;k tkrk gsa bl vo/kkj.kk dk lh/kk lc/k 1970,o 1980 ds n kd es vks ksfxd ns kks es lqjf{kr,o os/kkfud xhkzikr ds vf/kdkj ds fy;s fd;s x;s l?k"kz ls FkkA bl vo/kkj.kk dks eku;rk feyus dh izfø;k dk igyk pj.k] fdlh llfkkxr okrkoj.k es u gksdj] jktuhfrd vke jk; ls fd;k x;k Fkk tks &4 es,elvmze es vk;ksftr] pksfkh vrjkz"vªh; efgyk,o LokLF; csbd tsls,d vis{kkd`r lhekur vrjkz"vªh; ukjhoknh leesyu ds dkj.k lhko gks ldh FkhA bl leesyu ds nksjku] mùkjh,o nf{k.kh {ks=ks es dk;zjr ukjhoknh lewgks es],d vlfkk;h le>ksrk gqvk fd fo ohkj es efgykvks ds iztuu ds Lrj dks csgrj cukus ds lc/k es] vknksyu ds jktuhfrd y{;ks dh izkfir ds fy;s ;g ifjhkk"kk i;kzir FkhA 1984 ls ysdj 1994 es dkfgjk leesyu }kjk bl Hkk"kk dks eq[; /kkjk es lfeefyr dj fy;s tkus ds le; ds chp] bl vo/kkj.kk dks ekuo vf/kdkjks ds {ks= es dk;zjr dk;zdùkkzvks vksj 'kks/kdùkkzvks us vkil es feydj bls vksj vf/kd ljy djus ds iz;kl tkjh j[ksa vkblwdl vksj QzhMeSu us *iztuu vf/kdkjks * ds ckjs es l;qdr jk"vª lxbu }kjk igys ls viukbz tk jgh ifjhkk"kkvks dh [kkst dj] bl fn kk es egroiw.kz ;ksxnku fn;ka blh rjg dqd us Hkh,d fopkj/kkjk fodflr dh] ftlds vrxzr efgykvks dh iztuu vko ;drkvks dks ekuo vf/kdkjks vksj LokLF; vf/kdkjks ds vrxzr lfeefyr fd;k x;k 6 A bl iwjs gh n kd ds nksjku] vusd egk}hiks es ukjh vknksyuks us bu vo/kkj.kkvks ds dkj.k mriuu lel;kvks rfkk iztuu vf/kdkj o iztuu LokLF; fo"k;ks ds e/; ds ls)kfurd lc/kks ds ckjs es ppkz djuk tkjh j[kka 1980 ds n kd ds e/; ls] iztuu vf/kdkjks ls tqm+ s O;fDrokn ds if peh fl)kur dh lekykspukvks ds ifj.kkelo:i] efgyk leqnk;ks ds e/;,d ubz cgl vkjhk gks xbz gsa dqn fodkl khy ns kks es dk;zdùkkz] vhkh rd iztuu LokLF; ds fo"k; ij gh ckr 141

143 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 djuk vf/kd ilun djrs Fks D;ks fd mudk ekuuk Fkk fd ;g efgykvks dh eksfyd vko ;drkvks 7 dk csgrj lwpd FkkA,d leku fodkl vksj ekuo vf/kdkjks ds fl)kur ij vk/kkfjr fopkj/kkjk ds vrxzr iztuu LokLF; vksj vf/kdkjks ds e/; lc/k fodflr gksus ds ifj.kkelo:i] tuojh 1994 es fj;ks&fm&ftusfj;ks es vk;ksftr] efgyk LokLF; dk;zdùkkzvks dh csbd es dkfgjk es] vkbzlhihmh leesyu dh dk;z;kstukvks ds ckjs es vke lgefr 8 rs;kj gks ldha bl csbd ds nksjku] vkbzlhihmh }kjk 30 o"kksz ls tul[;k ds {ks= es pyh vk jgh fu;ks&ekyfkwfl;u fopkj/kkjk dks l kksf/kr djus ds iz;klks dks Bksl :i fn;k x;ka bu iz;klks es ] ekuo vf/kdkjks dks vfohkkt; ekuus vksj bu vf/kdkjks dks ykxw djus ds fy;s vkffkzd] lkekftd rfkk jktuhfrd :i ls vuqdwy okrkoj.k miyc/k djkus lc/kh] nks egroiw.kz fopkj] bu iz;klks ds fy;s egroiw.kz FksA ukjhoknh dk;zdùkkzvks }kjk LokLF;,o iztuu vf/kdkjks ds lnhkz es] *;ksu fo"k;ks* ds jktuhfrd egro dks bl izfø;k es 'kkfey djus dh?kvuk cgqr nsj ls ns[kh xbz vksj oklro es ;g dkfgjk leesyu ls dqn gh le; igys?kfvr gqbza bl rjg] tslk fd ispsldh us crk;k 9 gs fd ekuo vf/kdkjks] fo ks"kdj efgykvks ds ekuokf/kdkjks ds vfkz rfkk budh izfø;k dks tkuus ds vrjkz"vªh; fopkj&foe kz es ] ;ksu vf/kdkjks dk fo"k; lcls uohu gsa vkbzlhihmh leesyu dh rs;kjh dh izfø;k ds nksjku] ukosz vksj LohMu ds ljdkjh f k"vemyks us leesyu dh dk;z;kstukvks ds dqn vuqpnsnks es igyh ckj *;ksu LokLF;* 'kcn dk iz;ksx fd;ka dkfgjk es ] ukjhoknh dk;zdùkkzvks us f k VeMyks ds le{k vuqpnsn 7-3 es *;ksu vf/kdkjks* dks lfeefyr fd;s tkus ds i{k es izcy lefkzu fd;ka bl vuqpnsn es *iztuu vf/kdkjks* dks ifjhkkf"kr fd;k x;k gsa Hkk"kk es vksj vf/kd vk/kkjhkwr ifjorzu djus dk lq>ko nsdj] ge vfre ys[k es *iztuu vf/kdkjks* dks j[ks tkus dk iz;kl dj jgs Fks ftls lqfuf pr djuk cgqr eqf dy yx jgk FkkA blhfy;s vkbzlhihmh leesyu }kjk *;ksu vf/kdkjks * dks u viuk;s tkus dks oklrfod :i ls gkj ugh le>k x;ka,d o"kz i pkr chftx es IysVQkeZ vkwq,d ku ds vuqpnsn 96 es Hkk"kk dks eku;rk ns nh xbz ftles ; fi] *;ksu vf/kdkjks* dk Li"V o.kzu rks ugh gs ijurq fqj Hkh] blls ;g irk pyrk gs fd blds vo;o D;k gks xsa **efgykvks ds ekuokf/kdkjks es mugs viuh ;ksfudrk] iztuu,o ;ksu LokLF; ij fu;=.k ds fy;s iwjh Lor=rk ds lkfk HksnHkko] fglk ;k vu; fdlh izdkj ds Mj ds fcuk izr;sd fu.kz; ysus dk vf/kdkj lfeefyr gksrk gsa iq#"kks vksj efgykvks ds chp ;ksu,o iztuu fo"k;ks ij,d leku lc/k cuk;s j[kus ds 142

144 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 fy;s vko ;d gs fd os nksuks,d nwljs ds izfr vknj dk Hkko j[ks] lgefr ns vksj ;ksu O;ogkjks vksj mlds ifj.kkeks ds izfr feydj mùkjnkf;ro lhkkys** 10 A,d o"kz igys11 *;ksu vf/kdkjks* ds fl)kur dh ifjhkk"kk dh lhfer Li"Vrk rfkk bl ifjhkk"kk ds ckjs es fopkj dj jgs ns kks dh l[;k dks /;ku es j[krs gq,] blds vfre ifj.kke cgqr egroiw.kz 12 gks x;s gsa ;ksu LokLF; cuke ;ksu vf/kdkj iztuu LokLF; vksj iztuu vf/kdkjks dh ifjdyiuk ds fodkl ds leku gh ;ksu LokLF; rfkk ;ksu vf/kdkjks dh ifjdyiuk ds fodkl dk fofo/k bfrgkl jgk gsa,m~l egkekjh ds QSyus ds ifj.kkelo:i] ljdkjh llfkkvks ds fy;s *;ksu LokLF;* ges kk ls gh vf/kd Lohdk;Z,o O;kogkfjd jgk gsa dkfgjk rfkk chftx leesyuks ds vfhkys[kks es] bls 'kkfey dj fy;s tkus ds ckn ls **;ksu LokLF;** okd;k k dk iz;ksx ;ksfudrk ds {ks= es fd;s tks jgs lhkh 'kks/k o vu; dk;ksz dh O;k[;k ds fy;s fd;k tkrk gs13 A *;ksu vf/kdkjks dh jktuhfrd,o O;k[;kRed mrifùk lekt es vk/kkjhkwr jktuhfrd vksj lklñfrd cnykoks ds ifj.kkelo:i gqbz vksj bl ifjdyiuk dks nks rjg ls fodflr fd;k x;ka tgk,d vksj] vejhdk] ;wjksi rfkk ysfvu vejhdh ns kks es ;ksfudrk] iztuu rfkk ysfxd fo"kerkvks ds ckjs es ukjhoknh fopkj/kkjk ls ;ksu Lok;Ùkrk dh ldyiuk dk mn; gqvk ogh nwljh vksj] fo ks"k :i ls] vejhdk es leysfxd L=h,o iq#"k leqnk;ks }kjk HksnHkko ds fojks/k es fd;s x;s l?k"kksz ds QyLo:i] blh izdkj dh,d vu; fopkj/kkjk mn; gqbza ifjhkk"kkvks dh O;k[;kvks es fojks/kkhkkl bl fl)kur ds vfkksz ds fodkl ds Øe ls,slk izrhr gksrk gs fd dkfgjk vksj chftx leesyuks ds ckn ds le; es ;g tsumj] ;ksfudrk vksj iztuu LokLF; ds vrj lc/kks dks tkuus ds fy;s i;kzir ugh gsa bldh vis{kk tsumj vksj ;ksfudrk ds ;ksu LokLF; ds lkfk ds lc/kks dks Li"V djus] fo ks"kdj iztuu,o ;ksu vf/kdkjks ds lkfk ds lc/kks dks vksj xgjkbz ls tkuuk vko ;d gsa blls ;g dk;z vksj vf/kd tfvy gks tkrk gsa,d vksj *LokLF;* rfkk *iztuu* o nwljh vksj *vf/kdkj* rfkk *;ksfud* ds e/; vli"v vksj cgqr de vrj mriuu gksuk bl rjg ds vrj}nks dk,d mnkgj.k gsa tgk LokLF; rfkk iztuu 'kcn *vpns O;ogkj* ds ksrd gs vksj ftugs llfkk;s vkerksj ij Lohdk;Z ekurh gs ogh nwljh vksj] vf/kdkj rfkk ;ksfud 'kcn vr;kf/kd vk/kkjhkwr izrhr gksrs gs vksj blfy;s uhfr rs;kj djrs le; ;k bls ykxw djrs le; bugs NksM+ fn;s tkus dk [krjk yxkrkj cuk jgrk gsa,sls vusd lnhkksz es] 1995 ds ckn ls iztuu LokLF; dh vusd uhfr;k 143

145 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 lhkor% ekw,o f k kq LokLF; ;k ifjokj fu;kstu dk;zøeks dh ifjhkk"kkvks es 'kkfcnd lq/kkj ek= gh jgh gs ftugs vc Hkh fdlh iztuu vf/kdkjks dh dk;zlwph] ;ksfudrk dh fopkj/kkjk ;k yksd LokLF; ds eqn~ns ds :i es ] xhkzikr dks u igpkus tkus ij Hkh ykxw fd;k tkrk jgk gs 14 A blds mnkgj.k ds :i es ] jsul ds o.kzu dks ns[kk tk ldrk gsa os crkrs gs fd fdl izdkj dkfgjk leesyu ds ckn] cksfyfo;k es lqjf{kr ekr`ro dk;zøe ds iz;klks es ls mu efgykvks dks vyx dj fn;k tkrk gs ftues xhkzikr vlqy vfkok nks"kiw.kz gks tkrk gsa ;ksu LokLF; ds lnhkz es ] rks ;g folxfr;k vksj Hkh lel;kiw.kz gks ldrh gs15 A dsjkwy osul dk dguk gs fd vejhdk es ] ijijkoknh yksxks }kjk bl fl)kur dks *fookfgr thou es iztuu u djus* vfkkzr l;e cjrus] tue ij fu;=.k j[kus] xhkzikr ;k leysfxdrk lc/kh fdugh lwpukvks ds miyc/k u gksus ds :i es le>k tk jgk gs 16 A izkir lhkh mùkj ek= l;ksx ;k fufkzjd ugh gs cfyd buls mugh fopkjks dk cks/k gksrk gs ftugs jktuhfrd eku;rk fn;s tkus dh izfø;k ds vfre pj.kks ds nksjku Qszt+j us *O;k[;k fd;s tkus ds }nks* 17 dk uke fn;k gsa ifjhkk"kkvks ds vfkksz dks ysdj tc tfvy l?k"kz mriuu gks tk;s rks ukjhoknh fo"k; lwfp;ks dh oklrfod vo/kkj.kkvks ij iqufozpkj djuk vksj bl ifjhkk"kk dks izfrikfnr djus okyh *ukjhoknh ifj;kstukvks * dh O;k[;k djuk vksj vko ;d gks tkrk gsa ukjhoknh fopkj/kkjkvks vksj y{;ks ij iqufozpkj esjh ewy vo/kkj.kk ;g gs fd ;ksfud rfkk iztuu LokLF; vksj vf/kdkjks dh dk;zlwph dks ¼1½ ;ksfud,o iztuu vko ;drkvks dh ifjhkk"kkvks ¼2½ tsumj es vrfuzfgr 'kfdr&lrqyuks rfkk ¼3½ efgyk lxbuks ds lkis{k fopkjks vksj iztuu fo"k; es vk/kkjhkwr ifjorzu ykus ds fy;s rs;kj fd;k x;k gsa bl dk;zlwph dks ukjh eqfdr] Lor=rk ;k ;fn ubz ifjhkk"kk dk iz;ksx djs rks ukjh l kfdrdj.k ds fy;s fodflr fd;k x;k gsa blh fopkj dks vf/kd cy nsus ds mn~ns ; ls gh iztuu LokLF;,o vf/kdkjks rfkk ;ksu LokLF;,o vf/kdkjks dh ifjhkk"kk;s rs;kj dh xbza ;g lsvksl }kjk 1996 es j[ks x;s fopkj *;g lelkef;d jktuhfr es] lkekftd vknksyuks dh nsu gs*] ds mnkgj.k Hkh gs18 A ukjh l kfdrdj.k dks cy nsus ds fy;s gh ukjhoknh dk;zdùkkzvks us LokLF; vksj vf/kdkjks ds bu fl)kurks ds lkfk *iztuu* rfkk *;ksfud* tsls fo ks"k.k tksm+ fn;sa tslk fd osul us fo ys"k.k fd;k gs fd *LokLF;* fo"k; ds vusd igyw gksrs gsa bldh tho oskkfud] lkekftd&vkffkzd rfkk jktuhfrd :i ls vusd izdkj ls O;k[;k dh tk ldrh gs rfkk bldk usfrd egro Hkh cuk jgrk gs ¼mnkgj.k ds fy;s vk/;kfred vfkok llfkkxr LokLF;½A vr es ] LokLF; ds vf/kdkj dks 144

146 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 ekuokf/kdkj ds :i es Hkh of.kzr fd;k tk ldrk gsa Lor=rk dh bl dk;zlwph ds lnhkz es ] bl cgqvk;keh fl)kur dks viukrs le; vr;kf/kd lko/kkuh dh vko ;drk im+rh gs vksj gees ls izr;sd dks] ;g Li"V djuk gksrk gs fd ge LokLF; dh fdl ifjhkk"kk ;k O;k[;k dk iz;ksx dj jgs gs A ;gk rd rks fo o LokLF; lxbu }kjk iztuu LokLF; dh ifjhkk"kk] ftls dkfgjk leesyu es ] vkxs c<+k;k x;k] egroiw.kz jgrh gs D;ks fd ;g ukjhoknh dk;zdùkkzvks }kjk iz;ksx es yk;s tkus okys *iztuu,o ;ksu LokLF;* ds cgqvk;keh gksus vksj mu izfø;kvks dks Li"V djrh gs ftudh tkudkjh nsus ds fy;s budk iz;ksx fd;k tkrk gsa ^iztuu LokLF; iztuu r= dh dk;z khyrk,o izfø;k ds lnhkz es 'kkjhfjd] ekufld rfkk lkekftd :i ls iwjh rjg ls LoLFk gksus dh flfkfr gksrh gs vksj bldk vfkz dsoy jksx ;k chekjh dk u gksuk gh ugh gsa blfy;s iztuu LokLF; dk vfkz ;g gksrk gs fd yksx lqjf{kr o lrks"ktud ;ksu thou&;kiu es lefkz gks] os iztuu djus es l{ke gks vksj mugs iztuu ds le; vksj bldh vko`fùk fu/kkzfjr djus dh Lor=rk gksa ;ksu LokLF; ds vrxzr thou ds Lrj vksj O;fDrxr lc/kks dks csgrj cukuk lfeefyr gksrk gs vksj bles dsoy iztuu ;k ;ksu lpkfjr jksxks ds ckjs es ijke kz nsuk ek= gh 'kkfey ugh gksrk 19 A*,sls cgqr ls {ks= Hkh gs ftu ij dsoy tho oskkfud] tulkf[;d ;k l[;kred :i ls fopkj ugh fd;k tk ldrka buds fy;s] fo ys"k.k ds vu; vo;oks vksj midj.kks ] lkis{krk] llñfr] jktuhfr] vkffkzd okrkoj.k] lkekftd lc/k vksj usfrd ewy;ks dh vko ;drk Hkh gksrh gsa *vf/kdkjks * ds lkfk *iztuu* ;k *;ksfud* 'kcn ;k fo ks"k.k tksm+us ds ifj.kke cgqr vyx gksrs gs D;ksfd ;gk ew wy 'kcn gh Lo; es dkqh egroiw.kz,o Li"V gksrk gsa O;fDrxr,o lkewfgd vfkksz es *vf/kdkjks * dk vfhkizk; ges kk gh Lor=rk ls fu.kz; ysus dh {kerk dk gksuk ;k mùkjnkf;ro fuhkkuk o vko ;drkvks dh iwfrz djuk gksrk gsa vf/kdkjks dks fufezr djus dk vfkz U;k;lxr okrkoj.k miyc/k djkuk vksj 'kfdr lrqyuks dks iqu% lek;ksftr djuk gksrk gsa vf/kdkjks dh fopkj/kkjk dk vfkz O;fDr ds vius ckjs es fopkj rfkk vyx&vyx O;fDr;ks vksj leqnk;ks ] jkt;ks ] vfkzo;olfkk ds chp ds vrj lc/k ls gksrk gs 20 A ;fn bl ifjizs{; es] bl ij fopkj fd;k tk;s rks ;g irk pyrk gs fd eksfyd Lrj ij] iztuu,o ;ksu LokLF; vksj vf/kdkjks dh dk;zlwph dks ifjhkkf"kr djus dk mn~ns ; yksxks dh] fo ks"kdj efgykvks dh iztuu,o ;ksu vko ;drkvks dks iwjk djuk rfkk bl lc/k es vko ;d os/kkfud ifjorzuks dks ykxw djuk gsa ;g,d fof k"v ls)kfurd,o jktuhfrd dk;z;kstuk gs21 ftls 145

147 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 lelkekf;d lekt es ykxw djus es jkt; dsunzh; Hkwfedk fuhkkrs gsa ;gk jkt; ls esjk vfhkizk; jkt; dh,sfrgkfld ifjhkk"kk ¼jk"Vª dh bzdkbz ds :i es ½ vksj blds yxkrkj cnyrs vksj orzeku Lo:i ls gs ftles fo o Lrj ij] fu;=.k ds fy;s l;qdr jk"vª vksj fo o csd tslh llfkk;s gsa bl dk;z ;kstuk ls vkffkzd okrkoj.k ds lnhkz es] efgykvks ds dy;k.k,o mues iztuu lc/kh fu.kz; Lo; ysus ds fy;s l?k"kz djus dh lhkkouk Hkh c<+ tkrh gsa xhkzfujks/kdks ds nq"ifj.kkeks vksj blds xyr iz;ksx ds ckjs es ukjhoknh 'kks/k vksj dk;z bl vo/kkj.kk ds mnkgj.k fd fdl izdkj vf/kdkjks dh vo/kkj.kk ls] O;kolkf;d 'kks/k,o foø;] ldkjkred :i ls izhkkfor gks ldrs gsa bu lcds ckotwn Hkh ;fn ukjhoknh iz;klks ds Lrj vksj buds ifj.kkelo:i] jktdh; fu;eks o LokLF; uhfr;ks o dk;zøeks es vk;s ifjorzuks dks ns[kk tk;s rks ge ik;sxs fd ckt+kj O;oLFkk dks pquksrh nsus ds iz;kl vksj ckt+kj dks bugh rdksz ds vk/kkj ij O;ofLFkr djus ds vis{kkd`r de iz;kl gks jgs gsa blds vfrfjdr] ukjhokfn;ks }kjk iztuu,o ;ksu LokLF; vf/kdkj fo"k; ij fopkj djus vksj bl ij dk;zokgh djus dk ;g Hkh vfkz gksrk gs fd tho oskkfud fopkj/kkjk ds izhkqro vksj uhfr;ks ] tulkf[;d vkdyuks o y{;ks rfkk os/kkfud fl)kurks ds lnhkz es] os bu 'kcnks es fufgr vfkksz dks Hkh yxkrkj Li"V djrs jgsa ;ksu,o iztuu LokLF; o vf/kdkjks dks ykxw djus ds jktuhfrd mn~ns ;ks es ] fokku ¼tks fd lkkukred] iz;ksxkred o rdz ij vk/kkfjr gksrh gs½ vksj fo/kku ¼O;kogkfjd rfkk rkfdzd½ ls lcf/kr lkeku; vo/kkj.kkkvks dks [kfmr,o iqufuzfezr djuk lfeefyr gksrk gs 22 A bl rjg ls bu ifjhkk"kkvks dks iz;ksx es ykdj ukjhoknh lxbu u dsoy jkt; ds jktuhfrd {ks= o ckt+kj vfkzo;olfkk es glr{ksi dj jgs gs cfyd os lkeku; izhkqro okyh mu rkdrks dks Hkh pquksrh ns jgs gs ftuds ikl lelkekf;d lekt ds cnyko dks lhfer j[kus dh 'kfdr izkir gsa bl ckr dks le> ysus ds i pkr] ukjhoknh ifj;kstukvks ds y{; vksj lhek;s Li"V gks tk;s xh vksj fo ys"k.k ds fy;s vko ;d ls)kfurd o izfø;kred midj.kks dk p;u vf/kd Li"V gks tk;sxka tsumj rfkk ;ksfudrk % lekurk;s,o vlekurk;s *lsdl vksj tsumj ds vrj dks u le> ikuk gh tsumj ds lc/kks dks le> ikus ds iz;klks es lcls cm+h ck/kk gksrk gs1 A* ukjhoknh efgyk LokLF; vknksyu ds fy;s dkfgjk vksj chftx ds egro dks ns[krs gq;s] ;g tkuuk egroiw.kz gksxk fd Hkfo"; ds fy;s D;k lhkkouk;s gks ldrh gsa bl izfø;k ds nksjku mu ls)kfurd vksj jktuhfrd 146

148 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 pquksfr;ks dks tkuuk egroiw.kz gksxk tks ;ksu vf/kdkjks ds fl)kur dks eku;rk u nsus ds dkj.k mriuu gksrh gsa ispldh us vrjkz"vªh; efgyk vf/kdkj vknksyuks es,d u;s :>ku dh igpku dh gs ftlds vrxzr efgykvks vksj cppks ds vos/k O;kikj vksj tsuhvy E;wVhys ku tslh Mjkouh?kVukvks ij vf/kd cy fn;k tkrk gs rkfd ;ksfudrk ds {ks= es efgykvks dh Nfo dks] ihfm+r dh Hkkfr izlrqr fd;k tk ldsa ispldh dk dguk gs fd ;g rjhdk bruk 'kfdr kkyh fl) gqvk gs fd chftx es fopkj&foe kz ds nksjku] ;g ns[kdj fcydqy Hkh vk p;z ugh gqvk fd *ppkz ds nksjku ges kk gh 'kkjhfjd vkuun [kkstus dh euks%flfkfr gkoh jgh ¼lSDlqvWykbTM ckwmht+ fmlk;fjx Iyst+j½* 9 A ; fi ispldh lgh gs fqj Hkh] bl pqiih ds dkj.kks dks tsumj vksj ;ksfudrk ds ls)kfurd vksj ukjhoknh vkdyuks es Hkh [kkstk tkuk pkfg;s 23&25 A og 'ksf{kf.kd o jktuhfrd okrkoj.k] ftlds vurxzr ;ksfudrk vksj iztuu vf/kdkjks dh ukjhoknh ifjhkk"kk dh O;k[;k dh xbz Fkh] og ckn ds ljpukred o fuekz.k ds fl)kurks ls izhkkfor Fkh 25]27]28 A lkekftd fuekz.k o fouk k ds Hkk"kkbZ fl)kurks] fopkjks vksj blds vrjks us tsumj vksj ;ksfudrk ds ckjs es fopkj&foe kz vksj 'kks/k dk;ksz dks iksf"kr fd;k gs23]29]32 A xs;y :fcu us *tsumj* dks bl izdkj ifjhkkf"kr fd;k gs% **tsumj mu lhkh O;oLFkkvks dk lkewfgd :i gs ftlds vrxzr dksbz lkekftd O;oLFkk tsfod ;ksfudrk dks ekuoh; xfrfof/k cuk ikrh gsa ;gk ekuo dh vko ;drk;s iwjh gksrh gs o bues okfnr ifjorzu Hkh vkrs gsa iztuu dky es tc ;ksfudrk] iztuu {kerk vksj dk;z djus dh tsumj dh 'kfdr rhoz] vf/kd lqpk: o Li"V gksrh gs],slh flfkfr es] tsumj lcls vf/kd izhkkoh :i ls ifjyf{kr gksrk gs 27 A** rsfjlrk nh cjfc;sjh bl ifjhkk"kk dks vksj vkxs bl rjg ls c<+krs gs % **og lkekftd O;oLFkk tks ;ksfud o ekuoh; iztuu {kerk dks ifjhkkf"kr dj mls vfkz iznku djrh gs 33 A gkykfd] ckn es :fcu us Lo; gh vius ls)kfurd fopkjks es Qsjcny fd;k vksj ;ksfudrk dks,d,sls Lor= {ks= dh lkk nh ftles O;fDrxr] lkekftd] lklñfrd o jktusfrd lc/k curs vksj ifjofrzr gksrs gs25 A muds gky gh ds dk;ksz es] ;ksfudrk vksj tsumj dks feykdj ugh ns[kk x;k gs cfyd ;g dgk x;k gs fd % **tsumj vksj ;ksfudrk lkekftd izfø;k ds nks vyx&vyx dk;z{ks=ks ds vk/kkj LrHk gsa** bl u;s n`f"vdks.k ls ;g vfkz fudyrk 147

149 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 gs fd tsumj dh igpku vksj fu;eks ds fuekz.k rfkk L=h o iq#"k ds lc/kks es,d:irk ds vhkko ls] ;ksu bpnkvks ] dke izfø;kvks vksj ;ksu vkuun dh izkfir ds vuqhko ij dksbz izhkko ugh im+rka blh izdkj czkt+hy ds lklñfrd ifjn` ; es ] iq#"kks es leysfxdrk ij v/;;u ds }kjk fjpmz ikdzj us,d f=dks.kh; fl)kur fodflr fd;k gs ftles tsumj] ;ksfudrk vksj dkespnk dks vkil es tqm+k gqvk fn[kk;k x;k gsa muds fo ys"k.k es *;ksfudrk dh O;oLFkk* dks vkf kd :i ls /kkfezd fu;eks ] tho fpfdrlh; n`f"vdks.k vksj fu;=.k dh vu; iz.kkfy;ks }kjk ifjhkkf"kr fd;k x;k gs tcfd *dkespnk* ds vrxzr dyiuk khy vksj dkeksueùk 'kjhjks dh vrjfø;k dk o.kzu gs ftls ge ;ksfudrk ds :i es tkurs gs 23 A blh rjg] dsjkwy osul crkrh gs fd bu izfø;kvks dks vyx&vyx djds ns[kuk tsumj] ;ksfudrk vksj iztuu ds ckjs es vko ;d eku;rkvks ls vkxs tkuus dh fn kk es,d egroiw.kz dne gsa og ges Lej.k djkrs gs fd tsfod fpfdrlk i)fr us iztuu ¼fo"keySfxd ;k iq#"k fyx ds izos k }kjk½ dks ;ksfudrk ds :i es ifjhkkf"kr djus okyh /kkfezd eku;rkvks ds lkfk feydj] **vizkñfrd ;ksfudrk dks iki ekuus dh eku;rk dks cny fn;k gs vksj vizkñfrd ;ksfudrk dks vc izñfr ds 'kjhj ds fu;eks dk myy?ku ekuk tkrk gsa** bu izhkqro kkyh fl)kurks dk vk/kkj ;g gs fd iq#"k *izkñfrd :i ls iq#"k* gksrs gs] efgyk;s izkñfrd :i ls *efgyk;s gh* gksrh gs vksj ;ksfudrk oklro es] tsumj ij vk/kkfjr o blls izhkkfor gksrh gsa tsumj vksj ;ksfudrk dh iz.kkfy;ks ds vrj dks le>us ds fl)kur ds ckjs es MkWlsV 34 rks vksj Hkh vf/kd Li"V fopkj j[krs gsa muds }kjk leysfxd iq#"kks ij fd;s x;s v/;;u ds ckn os *lkekftdrk ds ;ksu vk/kkfjr fuekz.k* dh ldyiuk dk [kqyklk djrs gs tks QksdkWfY k;u ds bl fl)kur dks iwjh rjg ls [kkfjt djrk gs fd ;ksfudrk,d lkekftd fuekz.k dh izfø;k gksrh gs35]36 A blds vfrfjdr] os ;s Hkh lq>ko nsrs gs fd ;ksu llxz ls igys dh 'kkjhfjd xfrfof/k;ks es tsumj ds vk/kkj ij lfø; ;k fuf"ø; Hkwfedk;s fu/kkzfjr gksus dk dksbz fo ks"k vfkz ugh gsa bldk lh/kk vfkz ;g fudyrk gs fd fdugh Hkh nks ;k blls vf/kd yksxks ds chp] dkeqd O;ogkj ds nksjku izr;sd O;fDr vkuun dh izkfir ds mn~ns ; ls lfø; o jpukred Hkwfedk vnk dj ldrk gs37 A chftx leesyu ds ckn dh vof/k es :fcu] osul] ikdzj rfkk MkWlsV ds ;s fopkj] ges bl eku;rk ls nwj ys tkus es gekjh lgk;rk djrs gs fd ;ksfudrk ds ckjs es n`f"vdks.k vko ;d :i ls tsumj ds fl)kurks ij vk/kkfjr gksrk gs 25 A ;g dksbz vklku dk;z ugh gs D;ks fd tsumj vksj ;ksfudrk dk iztuu] dk;z{kerk vksj 'kfdr ls fudv dk lc/k gksrk gsa 148

150 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 dkwlvk us 1996 es fy[ks,d ys[k es] cgqr egroiw.kz ;ksxnku fn;k ftles if peh lld`fr ds mnkgj.kks ij fopkj fd;k x;k FkkA bles crk;k x;k gs fd tkudkjh feyus ls igys vk/;kfred ;k rkfrod fl)kurks }kjk efgykvks vksj iq#"kks ds chp ;ksfudrk ds vrj ij cy ugh fn;k tkrk Fkk vksj ;g eku;rk cgqr ckn es fodflr gqbz38 A ml le; rd 'kjhj dk vfkz] dsoy iq#"k dk 'kjhj gh FkkA ukjh ds 'kjhj dks nks"kiw.kz iq#"k 'kjhj ds :i es gh ifjhkkf"kr fd;k tkrk Fkk ftles iq#"k dk fyx vksj vmdks"k 'kjhj ds vnj dh vksj fodflr fn[kk;s tkrs FksA vkt dk nks fyxks dk fl)kur] tkudkjh izkir gksus ds ckn [kqysiu dh vko ;drk ds dkj.k fodflr gqvk rkfd ysfxd lekurkvks ¼bldk vk/kkj ;g Fkk fd lhkh O;fDr;ks ds ikl leku :i ls fø;k khy eflr"d gksrk gs½ vksj blds vrj ¼efgyk o iq#"k ds 'kjhjks ds chp ds vrj dks] ftles lkspus dh 'kfdr fufgr gksrh gs½ dks lqy>k;k tk ldsa * kjhj dks nks fyxks ds chp dk vrj n kkzus ds fy;s iz;ksx djus dk iz;kstu mu ifjflfkfr;ks es vlekurk] :dkov rfkk fojks/k dks LFkkfir djuk Fkk tgk ij fooknklin jktusfrd o os/kkfud lekurk;s fo eku FkhA* blfy;s] iq#"k vksj efgyk 'kjhjks vksj blds QyLo:i] iq#"kks vksj efgykvks ds chp ds ;ksu vrj dks tkuus ds fy;s,d fof k"v ys fxd fl)kur dh vko; ;drk im+ha vbkjgoh 'krkcnh ds nk kzfudks us lsdl dks,d,slh vko ;d 'kfdr ds :i es ifjhkkf"kr fd;k tks efgykvks es ] vf/kd ikbz tkrh FkhA mnkgj.k ds fy;s jkwfl;ks ds vuqlkj % *ekuoks es iq#"k] dsoy dqn gh {k.kks es iq#"k gksrk gs tcfd efgyk thou i;zur efgyk gh jgrh gsa izr;sd?kvuk o olrq gj le; efgyk dks mlds fyx dk cks/k djkrh jgrh gsa efgykvks dks mudh ;ksfudrk vksj 'kjhjks ds }kjk igpkuk tk ldrk gs tcfd iq:"kks dh igpku] mudh 'kfdr o lksp ls gksrh gs 38 A*,slh gh fopkj/kkjkvks ds QyLo:i] efgykvks dks futh ftunxh thus ds fy;s csgrj :i ls rs;kj ekuk x;k vksj mugs detksj Hkh le>k x;ka,slk lkspus dh 'kfdr u gksus ds dkj.k ugh Fkk cfyd bldk dkj.k efgykvks ds 'kjhj es ;ksu dh vf/kdrk gksuk FkkA ckn ds pj.kks es] bl vrj ds ckjs es 'kkjhfjd ljpuk ds fpfdrldh; vksj oskkfud lk{;ks ] tks vkt rd Hkh fo eku Fks] ij vksj vf/kd 'kks/k dj] budk Hkyh Hkkfr [kqyklk fd;k x;k gsa *nks fyxks dk fl)kur* ;ksfudrk ds ckjs es ml fopkj ls esy [kkrk gs ftls Qwdks us fo ysf"kr fd;k] ftlds vuqlkj ;ksfudrk dh ifjhkk"kk dks L=h&iq#"k l;qdr :i ls izhkkfor djrs gs 35&36 A dsoy iq#"kks vksj efgykvks ds chp mriuu gksus okyh ;ksu bpnkvks ds dkj.k] vk/kqfud ;qx es NksVs ifjokjks dh LFkkiuk es 149

151 Z Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 lgk;rk feyh ftles ;ksfudrk dh eq[;,o fø;k khy Hkwfedk FkhA ;ksfudrk dh bl ifjhkk"kk ds fy;s efgyk o iq#"k] bu nks lelkekf;d fo"kerkvks dks,df=r djus dh vko ;drk Hkh eq[; FkhA,d ckj ;g eku fy;s tkus ij fd ;ksfudrk vius lhkh :iks es eq[;r% efgyk 'kjhj es fo eku gksrh gs] efgykvks es ;ksu o dkespnkvks dh vfhko;fdr ij fu;=.k dh vko ;drk dks mfpr Bgjk;k tk ldrk FkkA ;ksu vf/kdkj & Hkfo ; dh pquksfr;kw fo o es ] if peh llñfr ds izhkqro dks ns[krs gq;s nks fyx ds fl)kur dks lefkzu ns jgh tfvy eku;rkvks dks [kksyuk vko ;d gs rkfd ;ksfudrk vksj dkespnk ij tsumj ds vrj ds izhkko dks le>k tk ldsa bl fn kk es igyk dne ;g gksxk fd iq#"kks vksj efgykvks ds chp ds vrj ij cy nsus dh vis{kk] muds chp fufgr lekurkvks dks tkuk tk;sa ;g Q~ySDl 1 dh ml eku;rk ls Hkh esy [kk;sxk fd ekstwn eku;rkvks] fpugks vksj izfkkvks35]36 es tslk crk;k x;k gs] ;ksu vrj mlls dgh de egroiw.kz gksrs gsa,d vu; egroiw.kz pj.k] bl fl)kur dks fujlr djuk gksxk fd ;ksfudrk vksj dkespnk dk dsoy,d gh :i gksrk gsa blds fy;s 'kks/k dk;ks vksj fo ys"k.k es s ;ksfudrk ij ppkz djrs gq;s Hkk"kk ds iz;ksx es,dopu ds LFkku ij cgqopu dk iz;ksx djuk gksxka ekuoh; ;ksfudrk vksj nksgjh ;ksfudrk ds orzeku fl)kur ds QyLo:i],d ls vf/kd izdkj dh ;ksfudrk dk fl)kur fodflr gks ik;k gsa ijurq fqj Hkh] cgqvk;keh ;ksfudrk ds bl fl)kur dks fo"keysfxd lc/kks ds ifjizs{; es tkuuk Hkh vko ;d gsa blls ekuo thou ds fofhkuu pj.kks & cky;dky] fd kksjkolfkk] ;qokolfkk o o`)kolfkk es ;ksu izfø;kvks] dkespnkvks vksj vkuun dh vuqhkwfr;ks dks ifjhkkf"kr o fo ysf"kr djuk vklku gks tk;sxka cgqvk;keh ;ksfudrk dk ;g fopkj mu ifjflfkfr;ks es Hkh tsumj vksj ;ksfudrk dks tkuus es lgk;d gksxk tgk if peh lkekftd o lklñfrd ekwmyks es ] vu; eku;rk;s Hkh 'kkfey jgrh gsa tsumj vksj ;ksfudrk dh i)fr;ks ds vrj dks le>us ds izlrko dk ;g vfkz dnkfi ugh gs fd blls bu ls)kfurd lnhkksz dks Lor% gh eku fy;k tk;sxka oklro es ] bldk mn~ns ; bu fo"k;ks ij dke dj jgs ge tsls yksxks dks bl ckr ds fy;s izsfjr djuk gs fd ge u;s fl)kurks ds ekudks ij fopkj djs vksj mugs 'kks/k vksj fø;kuo;u es iz;ksx es yk;s D;ksfd buls ;ksu vf/kdkjks ds dk;zlwph dks vkxs ys tkus ds fy;s Li"V funsz k LFkkfir djus es lgk;rk feysxha vk/kqfud ;qx es Hkh ysfxd vlekurkvks ij vf/kd cy nsus dh dk;z ;kstuk ls tsumj dh lekurk ds fl)kur dks yxkrkj fujfkzd fl) fd;k tkrk jgk gsa *nks fyx ds fl)kur* 150

152 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 ds fofuekz.k ls tsumj dh lekurk ds fl)kur dks jktuhfrd] os/kkfud] lkekftd vksj vkffkzd U;k; dk vk/kkj cukuk lhko gks ikrk gsa blls iq#"k dks iz/kkurk nsus okyh ekufldrk dks fujlr djus es Hkh lgk;rk fey ldrh gsa ukjhro dks yxkrkj lel;kvks ls xzlr ekus tkus vksj bls vr;kf/kd fpfdrlh; ¼bles fufgr ;ksu lel;kvks ds dkj.k½ :i ls ifjhkkf"kr djus ds dkj.k iq#"kro & ;k foosd khy uj & vhkh Hkh,slk ;FkkFkZ cuk gqvk gs ftls udkjk ugh tk ldrka ijurq ;fn efgykvks dh Hkwfedkvks vksj igpku ds ekudks ls tqm+h lklñfrd eku;rkvks dks cnyk tk ldrk gs rks ;gh fl)kur iq#"k dh igpku ds fuekz.k ij Hkh ykxw fd;k tk ldrk gsa bl rjg,d fuf pr vksj udkjh u tk ldus okyh iq#"kro dh igpku dks lgh :i ls vkdus es ] tsumj vksj ;ksfudrk iz.kkfy;ks dk vrj egroiw.kz Hkwfedk fuhkk ldrk gsa blds vfrfjdr] ;ksfudrk ds lnhkz es ] Lor=rk vksj l kfdrdj.k dks iqufuz/kkfjr djus ds fy;s Hkh tsumj vksj ;ksfudrk ds vrj dks le>us ds i{k es rdz nsus vko ;d gsa ;ksfud Lor=rk dk vfkz] ;g dnkfi ugh gs fd ;ksu Lor=rk ds 1960 ds n kd ls igys ds ljy fl)kur dks iqu% ekuk tk;sa bldk vfhkizk;] ml tkudkjh ls gs tks efgykvks es ;ksu vkuun ds u;s fl)kur dks [kkstus ds fy;s vko ;d gsa tsumj vksj ;ksfudrk ds chp vrj dks le>us ls efgykvks dh lxbukred 'kfdr] dkespnk vksj vkuun dks igpkuk tk ldrk gs vksj bls vf/kd mtkxj fd;k tk ldrk gsa blls ges % *Lo; dks ml flfkfr ls nwj j[kus es lgk;rk feysxh ftles ge efgykvks rfkk vu; ;ksu fo"k;ks o olrqvks ds mrihm+u ij cy nsrs jgrs gs rkfd mu ij usfrd vk/kkj ij mùkj izkir fd;s tk lds 23 A* bu lc ckrks ls egroiw.kz ckr ;g gs fd bl vrj dks igpkuus ls dkespnk lcf/kr U;k; 25 fnykus ds fy;s,d jktuhfrd vk/kkj rs;kj gks ik;sxk tks O;fDrxr lc/kks vksj yksd lc/kks] nksuks gh vk;keks ij ykxw gks ldsxka O;fDrxr :i ls ;ksu xfrfof/k;k vkuunnk;d rks gksuh pkfg;s ijurq bues *nwljs* O;fDr dh bpnk dk leeku djus ds fl)kur dk Hkh ikyu fd;k tkuk pkfg;sa lkekftd] vkffkzd vksj lklñfrd ifjflfkfr;k bl izdkj dh gks fd muls tsumj dh lekurk] ;ksu n`f"vdks.k j[kus dh Lor=rk fodflr gks lds] HksnHkko [kre gks vksj vr es ] O;fDrxr ;ksu vfhko;fdr ij fdlh izdkj dk usfrd ;k os/kkfud fu;=.k u gksa ;ksu vf/kdkjks ls tqm+h eku;rk;s cgqr Li"V gs; ;ksu vf/kdkj,d,slh ldyiuk gs ftlls dkespnk ls lcf/kr U;k; ds fl)kurks dks iwjk djus ds fy;s lgk;d okrkoj.k fufezr gksrk gs3]40 A vfhklohd`fr;k bl ys[k dk,d lldj.k igys lsfeukfj;ks bvjus kuy lkscjs vokwfutl,u 151

153 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 lkyqn fjizksmdvok] dkwfyft;ks nh esfdldks leesyu es uoecj 1996 es izlrqr fd;k x;k FkkA bldk vxzsth vuqokn] tkwul nh fqz;rkwl us fd;k gsa fqy dkfuz;wj dks bl vxzsth vuqokn ds liknu es lg;ksx ds fy;s /ku;okna i= O;ogkj dk irk lksfu;k dkwfj;k] vkbzcsl] :bz fouls V Mh lwt+k] 12] fj;ks&fm&ftusfj;ks] ] czkt+hya QSDl % 55&21&286&0541 Corre S From Reproductive Helth to Sexul Rights: Achievements nd Future Chllenges. 10: lnhkz,o fviif.k;kw 1- Q~ySDl ts-] 1992] Pos-modernismo e s Relcoes de Genero n Teori Feminist. Pos-modenismo e Politici. gksyk.mk (}kjk likfnr) jksdks] fj;ks&fm ftusfj;ksa 2- mnkgj.k ds fy;s czkthy dk jk"vªh; nlrkost] ftls lekurk vksj voljks dh ;kstuk ds vuqlkj rs;kj fd;k tk jgk Fkk] mles iztuu lc/kh vf/kdkjks dks LokLF; dh /kkjk es 'kkfey fd;k x;k Fkk] u fd ekuo vf/kdkjks dh lwph es A 3- dkwfj;k,l] jsdesu vkj*-] 1994 % ikwiqys ku,.m fjizksmfdvo jkbv~l % QSfefuLV ilzisfdvol Qzke n lkmfk] tsm cqdl] yunua 4- xkflz;k & eksjsuks lh] Dykjks,] 1994 % psysutsl Qzke nh foesul gsyi ewoesuv % foesul jkbv~l oflzl ikwiqys ku dvªksy % ikwiqys ku ikwfylht fjdulhmmz % gsyfk],eikojesuv,.m jkbv~l] lsu th] teszu,] psu,ylh (liknd) gkomz ;wuhoflzvh izsl] ckslvua 5- QzhMeSu vkbz ih] blsdl,l,y] 1993 g~;weu jkbv~l,.m fjizkwmfdvo pkw;l] LVMht+ bu QSfeyh Iykfux 24 (1) % 18&30 6- dqd vkj] 1994 foesul gsyfk,.m g~;weu jkbv~l] fo o LokLF; lxbu] ftusoka 7- foesul Xykscy usvodz QkWj fjizksmfdvo jkbv~l] Mku usvodz ds lnl;ks }kjk vkbzlhihmh ds fy;s dh xbz rs;kjh rfkk vkbzvkjvkjvkj,th ifj;kstuk blds mnkgj.k gsa 8- ispldh vkj] 1996] lsdlqvy jkbv~l % buosfvx v dulsiv] esfix,.m bvjus kuy izsfdvl % tsumj ij fjdulhfox lsdlqvwfyvht+ uked vrjk"vªh; leesyu es izlrqr ys[k] lsdlqvfyvh,.m lsdlqvy gsyfk] fj;ks&fm&ftusfj;ks] 13&18 vizsy 9- efgykvks ds fopkj % Declrco-do 152

154 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 Rio Sude Reproductiv e Justic - Conferenci Interncionl d Sude d Mulher pr o Ciro 94 lhfi;k vrjk"vªh; efgyk LokLF; xbc/ku] fj;ks&fm&ftusfj;ksa 10-,QMCY;wlhMCY;w IySVQkeZ QkWj,D ku] [k.m lh] vuqpnsn 96] l;qdr jk"vª blds nks egroiw.kz mnkgj.k gs (1) og ys[k tks esus vkj ispldh ds lkfk feydj fy[kk vksj ftldk 'kh"kzd Fkk % fjizksmfdvo,.m lsdlqvwy jkbv~l % v QSfefuLV izkslisfdvo (lnhkz ds fy;s uhps Øekd 36 ns[ks) bl ys[k es ;ksfudrk ds fl)kur ds izhkkoks ij folr`r ppkz ugh dh xbz gsa (2) ikwiqys ku,.m jhizksmfdvo jkbv~l % QSfefuLV ilzisfdvol Qzke n lkmfk] ftls 5 nf{k.kh izns kks (ysfvu vejhdk] dsjhfc;u],f k;k] vqzhdk vksj iz kkur {ks=) ds ukjhoknh 'kks/kdùkkzvks vksj dk;zdùkkzvks ds lkfk fd;s x;s fopkj&foe kz ds vk/kkj ij fy[kk x;k Fkk vksj bles ;ksfudrk dks Hkh lfeefyr fd;k x;k FkkA bles mu ifjflfkfr;ks ij fopkj fd;k x;k gs tgk ;ksu vf/kdkjks ds fl)kur dks ykxw fd;k tk ldrk gs ¼mnkgj.k ds fy;s ;ksu vxks dks fod`r djus ;k fookfgr thou es cykrdkj dh?kvuk;s ½ ijurq bles ;ksu vf/kdkjks ij dksbz fo ks"k ppkz ugh dh xbz ¼lnHkZ ds fy;s Åij Øekd 3 ns[ks½ 12- bl vuksipkfjd fopkj&foe kz es uhnjysm ds ;wjksih;u ;wfu;u ds e=h] vejhdk] bzjku] eksjksddks] felz] vqzhdk ds izfrfuf/k ds :i es lsusxy] dsfjfc;u vksj cgqr ls ysfvu vejhdh ns kks us Hkkx fy;ka bu lhkh }kjk Hkkx ysus ds dkj.k vyx&vyx FksA ;wjksih; ;wfu;u fo ks"kdj] uhnjysm vius ;gkw py jgs leysfxd iq#"kks ds vknksyu ds izfr dfvc) FkkA cky fookg vksj ;ksukxks dks fod`r djus ls NqVdkjk vqzhdh ns kks dh fo"k; lwph es FkkA mnkjoknh blykfed ns k,d gydh&qqydh ifjhkk"kk viuk;s tkus ds i{k es Fks rkfd chftx ls okfil yksvus ij mugs dv~vjokfn;ks ds fojks/k dk lkeuk u djuk im+sa dsfjfc;u vksj dqn ysfvu vejhdh ns kks us bl vuqpnsn dk yksdrkf=d vk/kkj ij lefkzu fd;ka vius ns k es ijijkokfn;ks ds nckc ds dkj.k vejhdk us bl fo"k; ij vf/kd dqn ugh dgka 13- esfdldks es,pvkbzoh@,m~l dh jksdfkke ds dk;zøe pykus okys dqn xsj&ljdkjh lxbu ;ksu LokLF; ds fopkj dks cgqr T;knk iz;ksx es ykrs 153

155 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 gsa mudk fo okl gs fd ;g ifjhkk"kk fdugh lkld`frd flfkfr;ks es *;ksu vf/kdkjks* dh dv~vjoknh ifjhkk"kk dh vis{kk csgrj :i ls viukbz tk ldrh gsa 14- vkbzlhihmh izksxzke vkwq,d ku] vuqpnsn 8-25 l;qdr jk"vª] jsul,l] 1996] Mternidd segur, borto inseguro : impcto de los discursos en ls politics y en los servicios. pper presented t Sude Reprodutiv n Americ Ltin e Cribe:tems e problems. Cxmbu, Brzil, 5-7 October. bl ys[k ds vxzth vuqokn dks lsq enjgqm] vulsq vckwj ku % v fjqysd ku vkwu nh beisdv vkwq fmldkslz] fjizksfdvo gsyfk esvlz] 1997 % 9 (ebz) 10& osul lh] 1996 ffkfdx lsdl] tsumj,.m gsyfk tsumj] ;ksfudrk vksj ;ksu LokLF; ij fj;ks&fm&ftusfj;ks es 13&18 vizsy rd vk;ksftr fjdulhfox lsdlqvwfyvht+ uked vrjk"vªh; leesyu es izlrqr ys[ka 17- Qzst+j,u] 1994 L luch por ls necesiddes : esbuzo de un teori critic socilist feministe de l cultur politic del cpitlismo trdio Propuests 3: Documentos pr et Debte Red Entre mujeres, yhek 18- lsuvkwl ch] 1996] Pel mo de Alice O Socil n Pos modernidde, Cortez Editor, lkvksiksyks 19- vkbzlhihmh izksxzke vkwq,d ku] vuqpnsn 7-3 l;qdr jk"vª] vf/kdkjks ij lelkekf;d cgl es ] vf/kdkjks dh O;fDrxr vksj mnkjoknh ijeijk rfkk ekdlzoknh n`f"vdks.k es nh xbz lkewfgd vf/kdkjks dh ifjhkk"kk dks ysdj rh[ks fookn cus jgsa bu fooknks dks lqy>k;k tk jgk gs rfkk QkWdYV ¼36½ rfkk dqn vu; ukjhokfn;ks ¼7½ }kjk nh xbz ifjhkk"kkvks ls bugs de ls de fopkj/kkjk ds Lrj ij rks lqy>k;k gh tk jgk gsa bl fookn dks,drk ds fl)kur vksj O;fDrxr] lkekftd] jktuhfrd] vkffkzd] lklñfrd vksj i;kzoj.k lc/kh ekuokf/kdkjks dh vfohkkt;rk ds vk/kkj ij Hkh lqy>k;k tk ldrk gsa bugs 1993 es] fo;uk ds ekuokf/kdkj leesyu es eku;rk ns nh xbz Fkh vksj bu ij ckn dh l;qdr jk"vª dh csbdks es Hkh fopkj fd;k tkrk jgk gsa 21- cgqr lh ifjflfkfr;ks es ] Dykfldy 154

156 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006,tsUMk dh ifjhkk"kk ekuo o jktusfrd vf/kdkjks vksj lkekftd dy;k.k ds fy;s pyk;s tk jgs et+nwjks ds vknksyuks dh fn kk ds lekukurj izrhr gksrh gsa 22- bu lf{kir fopkjks es cksvkosupqjk nksl lsuvkwl dh ls)kfurd :ijs[kk dk lkj gs ftlds fy;s vk/kqfudrk dh ifj;kstuk es vkjhk es] fu;eks vksj Lor=rk ds chp lrqyu dh flfkfr FkhA lsuvkwl ds vuqlkj QksdYV dh fo ks"krk ;g Fkh fd mugks us ukxfjdrk vksj v/khurk rfkk cnyko o c<+rs gq;s fu;=.k tslh vk/kqfud ;qx dh eq[; lel;kvks dks igpkuk FkkA 23- bl [k.m es izlrqr fopkjks dks dkwfj;k,l }kjk 1996 es fy[ks x;s,d vu; ys[k Corre S Genero e sexulidde :sistems utonomos ou ideis for do lugr? Sexuliddes Brsileirs. Berbos R.M, Prket R (eds) Relume Dumr, Rio de Jneiro es fodflr fd;k x;k FkkA 24- ikdzj vkj] 1990 ckwmht+] IyStlZ,.M is kul % lsdlqvy dypj bu dvseijsjh czkthy % csdu izsl] ckslvua 25- :fcu th 1984 % ffkfdx vkwq lsdl % uksv~l Qkj v jsmhdy F;ksjh vkwq nh ikwfyfvdl vkwq lsdlqvfyvh] IyStlZ,.M MsUtlZ %,Dliyksfjx lsdlqvfyvh] osul lh] ¼}kjk likfnr½ :yst+ vksj dhxu ikwy] U;w;kWdZ 26- vyx&vyx Lrjks ij bl izlrkouk dks ¼Øe 1] 8] 15 rfkk 31½ es ns[kk tk ldrk gsa ispldh dk lq>ko gs fd ;g rdz vkffkzdokn ls fy;k x;k gs tks vc Hkh tsumj vksj ;ksfudrk ds ckjs es fopkjh khy ukjhoknh iz;klks dk vk/kkj gsa ;g fu"d"kz eq[;r% fodkl khy ns kks es ukjhoknh fopkjks ds vkykspukred ewy;kdu ij vk/kkfjr gsa MkWlsV us izr;qrrj es] ;ksfudrk vkd`fr;ks dh ldkjkredrk ij tksj fn;k gs] ftlds vurxzr ;ksuxr lq[k dks c<+k&p<+kdj izlrqr fd;k x;k gsa mudk fo okl gs fd ;ksfudrk dks fu;f=r djus okys dkjdks dh 'kfdr vksj izlkj mruk vf/kd ugh gksrk ftruk fd QkWdYV us crk;k gsa bu nksuks erks dks ijlij fojks/kh u ekurs gq;s mùkj rfkk nf{k.k] iq#"k ;ksfudrk vksj ukjhro ds fo"k; ij nks vyx&vyx fopkjks ds :i es ns[kk tkuk pkfg;sa 27- :fcu th] 1998 nh VªsfQd bu ohesu % uksv~l QkWj v ikwfyfvdy bdksukseh vkwq lsdl] VqvMZl,.M,Fkzksiksyksth vkq ohesu] dksyfec;k ;wuhoflzvh izsl] U;w;kWdZA 155

157 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz LdkWV ts] 1993 O Genero como Ctegori Util pr Anlise Historic SOS Corpo-Genero- Ciddni, Recife. 29- ckwjfn;q ih] 1996 Novs reflexoes subre dominco msculin Genero e Sude, Lopes J et l (ed) Artes Medics, Porto Algere 30- xsxukwu ts] 1996 Virtuous ctions in the bsence of compelling dogm : reproductive helth in socilly constructed world. Presented t Seminrio Interncionl sobre Avnces en Slud Reproductiv, Colegio de Mexico, Mexico DF 15&18 uoecj 31- foysyk MCY;w] ckjckslk vkj,e] 1996 Repensndo s relcoes entre sexulidde e genero Sexuliddes Brsileirs: Brbos RM, Prker R (eds.) Relume Dumr, Rio de Jneiro. ckjckslk vkj,e] ikdzj vkj (leiknd) 32- ohdl ts] 1991 lsdl] ikwfyfvdl,.m lkslk;vh % n jsx;qys ku vkwq lsdllqvfyvh flul 1980 ykwxesu] U;w;kWdZ 33- n cjfc;sjh Vh] 1994 tsumj,.m ikwiqys ku ikwfylht+ % le fjqysd kul] fjizksmfdvo gsyfk esvlz 1 (ebz) 85& MkWlsV th] 1996 ckwmhiys] dkiks Zfj;fyVh bu v fmldflzo lkbysl % tsumj] ;ksfudrk vksj ;ksu LokLF; ij fj;ks&fm&ftusfj;ks es 13&18 vizsy rd vk;ksftr fjdulhfox lsdlqvwfyvht+ uked vrjk"vªh; leesyu es izlrqr ys[ka 35- QkWdYV,e] 1982 Histori d sexulidde A vontde de Sber Grl, fj;ks&fm&ftusfj;ks 36- QkWdYV,e] 1984 Histori d Sexulidde H: O Uso dos Przeres Grl, fj;ks&fm&ftusfj;ks 37- MkWlsV ds fopkj muds leys fxd iq#"kks ij fd;s x;s 'kks/k ij vk/kkfjr gs tgk tsumj dh,d fof k"v Hkwfedk gksrh gs vksj tgk ;ksu lc/kks ij vu; izhkko Hkh im+rs gsa iq#"kk s vksj efgykvks rfkk efgykvks o efgykvks ds chp ;ksfudrk fo"k; ij fdlh Hkh 'kks/k ;k fo ys"k.k ds le; bu fl)kurks ij iqufozpkj djuk vko ;d gksxka 38- dkslvk ts,q] 1996 cjckslk vkj,e] ikdzj vkj ¼lEiknd½ fjy;we nqekjk] fj;ks&fm&ftusfj;ks 39- fqysi,fjl tsls nwljs ys[kdks ds Hkh 156

158 Lksfu;k gsyfk esvlz ebz 2006 feyrs tqyrs fopkj gs ftudk lq>ko gs fd ges,d Lor= vksj,d leku ;ksfudrk dh vksj dne c<+kus pkfg;s ¼fgLVªh vkwq izkbzosv ykbq okwy;we 5] 1996 es izdkf kr dkweisfug;k nkl ys=kl] lkvks iksyks½ 40- dkwfj;k,l] ispldh vkj] 1994] ikwiqys ku,.m fjizksmfdvo jkbv~l % QSfefuLV ilzisfdvol ikwiqys ku ikwfylht fjdulhmmz % gsyfk],eikojesuv,.m jkbv~l] lsu th] teszu,] psu,ylh ¼liknd½ gkomz ;wuhoflzvh izsl] ckslvua 157

159 ,M~l ds lnhkz es ;ksfudrk vksj tsumj ds fo k; es dqn /kkj.kk, xsjh MCY;w MkWlsV lg izk/;kid] lkekftd fpfdrlk fokku fohkkx] esyesu Ldwy vkwq ifcyd gsyfk] dksyfec;k fo ofo ky;] U;w;kWdZ],u-okÃ- ;w-,l-,- Ã&esy lkjk k % fo o es,pvkbzoh løe.k ds izlkj dks le>us es lgk;d fopkjks es] tsumj fo"k; dk egroiw.kz LFkku gsa ges irk pyrk gs fd fofhkuu egkekfj;ks dh mrifùk es] ukjh,o iq#"k ds e/; ds lc/kks dh ljpuk dsunzh; Hkwfedk fuhkkrh gsa blls gekjh bl tkudkjh dks Hkh cy feyk gs fd,pvkbzoh løe.k fdlh jksx dk O;fDrxr vuqhko ek= ugh gsa fqj Hkh],d fo"k; ds :i es] tsumj es vusd folxfr;k fufgr gsa bl ys[k es] ;g crkus dk iz;kl fd;k x;k gs fd,pvkbzoh jksx ds izlkj dks tkuus ds 4 eq[; igyw gs ftugs dsoy tsumj ds fo ys"k.k ls gh iwjh rjg ls le> ikuk 'kk;n lhko ugha ;g 4 eq[; igyw bl izdkj gs% efgykvks dh losnu khyrk] iq#"kks dk mùkjnkf;ro] ;qokvks dh ;ksfud #fp;k rfkk misf{kr vksj gkf k;s ij pys x;s ;ksu lldkja bl ys[k es] ;ksfudrk dh ljpuk ds vrxzr] bu igyqvks dk fo ys"k.k djus dk izlrko j[kk x;k gs vksj ;g ys[k tsumj ds lkfk&lkfk] ;ksfudrk fo"k; ij fd;s x;s eq[; 'kks/k dk;ksz ds ifj.kkelo:i gq;s fodkl dks],pvkbzoh@,m~l jksx ds ldv dk lkeuk djus ds fy;s iz;ksx es ykuk pkgrk gsa 2003 jhizksmfdvo gsyfk esvlz] lokzf/kdkj lqjf{kra eq[; kcn % tsumj Hkwfedk, vksj tsumj lc/kh fo"k;] ;ksfudrk],pvkbzoh@,m~l] lkekftd fl)kur ; fn ;g dgk tk;s fd tsumj vksj fo o es mriuu fofhkuu,pvkbzoh egkekfj;ks ;ksfudrk nks vyx&vyx fo"k; gs ds ckjs es ] gekjh le> vksj tkudkjh dks rks 'kk;n ;g ckr ges vk p;ztud izhkkfor djrs gsa fdlh Hkh vu; lkekftd u yxsa bu nksuks fo"k;ks ds vrj] gekjh ljpuk ;k vlfkk;h dkjd ds :i es ] tsumj tkudkjh ls dgh vf/kd tfvy gs vksj ;g dk fdlh Hkh egkekjh ij] fo ks"k,o Li"V 158

160 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 izhkko jgrk gs 1 A vkwdlqksmz vxzsth 'kcndks"k es ] tsumj dks ekuo 'kjhj ds fyxks dh ljpuk ds vrj dh vis{kk] ekuo LoHkko ds lkekftd vksj lkld`frd igyqvks ds :i es ifjhkkf"kr fd;k x;k gsa bl izdkj] dhkh&dhkh tsumj 'kcn dk vfhkizk; L=h,o iq#"k dks] nks vyx&vyx oxksz es fohkkftr djus okyh fo ks"krkvks ls Hkh gks ldrk gsa bu nksuks oxksz dh viuh&viuh fo ks"krk;s] {kerk;s ¼T+;knkrj vleku½] flfkfr] vf/kdkj vksj lkekftd izfr"bk gks ldrh gsa tc ge bl fohkktu rfkk vlekurk es fufgr LFkkf;Ro dks ns[krs gs] tks lekt dh lld`fr vksj bfrgkl es bruk xgjk csb pqdk gs fd mls fdlh Hkh rjg ls l;ksx ;k lkld`frd pquko ek= ugh dgk tk ldrk] rc ges irk pyrk gs fd tsumj blls Hkh dgh vf/kd 'kfdr kkyh fo"k; gsa ge ;g eku ldrs gs fd tsumj dh vo/kkj.kk] izr;sd lxbu ;k gekjs nsfud thou es brus izkñfrd :i ls vrfuzfgr jgrh gs fd ges bldh miflfkfr dk vkhkkl Hkh ugh gksrk vksj,slk izrhr gksrk gs fd ekuks] thou ges kk ls,slk gh jgk gksa tsumj dh lxbukred,o,sfrgkfld fo ks"krkvks dks gh ge] lkekftd ljpuk dg ldrs gsa tsumj dh lxbukred fo ks"krk;s fdlh tkfr] vk;q@ih<+h] lkekftd oxz dks vf/kd izhkkfor djrh gsa vc tsumj ds Hksnks vksj fohkktu dh igpku dj ysus ds mijkr ge] Hksnks dh mrifùk ds dkj.k vksj bl fohkktu dks Øec) djus dh izfø;k ij fopkj djs xsa fo o es ],pvkbzoh egkekjh dks Hkyh izdkj le>us ds fy;s tsumj ds fo"k; es ;g nks vo/kkj.kk;s ] fhkuurkvks vksj fohkktu dk fooj.k rfkk ljpuk ds fl)kur] egroiw.kz gsa,p-vkbz-oh-@,m~l dks egkekjh ds :i es ifjhkkf"kr djus ds izr;sd :i es ] tsumj fufgr jgrk gsa eq[; :i ls],f k;k vksj vqzhdk es egkekjh dk fooj.k nsrs le;] tsumj dh vo/kkj.kk dk iz;ksx gksrk gs rfkk blds ifj.kkelo:i,pvkbzoh ls ckf/kr vksj izhkkfor vu; yksx Hkh bles lfeefyr gks tkrs gsa blls vfhkizk; ;g gs fd,pvkbzoh@,m~l ds ckjs es fooj.k nsrs le;] fo ys"k.k ds fy;s ge efgykvks vksj iq#"kks es] blds løe.k dh nj ij /;ku nsrs gsa ;g blfy;s Hkh egroiw.kz gs D;ks fd cgqr ls ns kks vksj {ks=ks es] iq#"kks dh vis{kk efgykvks es ;g løe.k cgqr rst xfr ls QSy jgk gsa dqn gn rd bldk dkj.k] efgykvks vksj iq#"kks dh 'kkjhfjd ljpuk dk vrj gs ¼D;ksfd lhkksx ds nksjku ;ksfu lzko ds dkj.k iq#"kks dh vis{kk] efgykvks es løe.k dh lhkkouk vf/kd gksrh gs½ ijurq lkekftd ljpuk es vrj Hkh bldk,d vu; dkj.k gksrk gsa fo ks"k :i ls] iwjs fo o es] efgykvks dks lkekftd vksj vkffkzd llk/kuks ds vhkko dk lkeuk djuk im+rk gs ftlds dkj.k 'kfdrghurk] fu/kzurk rfkk vlekurk mriuu gksrh gsa ;ksu fglk] vk; vtzu ds fy;s ;ksudez vkfn efgykvks dh bl 'kfdrghurk ds gh ifj.kke gksrs gsa tsumj dh ljpuk dk 159

161 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 ;g tfvy fo ys"k.k c<+rh gqbz egkekfj;ks ds ckjs es tkuus ds fy;s cgqr egroiw.kz gksrs gsa tsumj ij vko ;drk ls vf/kd /;ku nsus ds dkj.k],pvkbzoh løe.k ds izlkj es mùkjnk;h vu; egroiw.kz ljpukred vo;oks ij de /;ku fn;k tkrk gsa mnkgj.k ds fy;s] cgqr ls LFkkuks es ;qokvks es løe.k dk [krjk lcls vf/kd gksrk gsa ;fn bu LFkkuks es ;qofr;ks es løe.k dk [krjk vf/kd gks rks Hkh ;qodks es ;g [krjk fdlh izdkj ls de ugh gks tkrka blfy;s tsumj ds lkfk&lkfk] vk;q@ih<+h Hkh løe.k ds [krjs dks izhkkfor djrh gsa blh rjg] cgqr ls ns kks es ] ;g egkekjh leysfxd iq#"kks ¼izk;% nwljs iq#"kks ds lkfk ;ksu lc/k cukus okys iq#"kks dks leys fxd dgk tkrk gs½ es vf/kd QSyh Fkh vksj vc Hkh QSy jgh gs% cgqr ls e/;,f k;kbz x.kjkt;ks es,pvkbzoh løe.k dh nj btsd ku }kjk eknd inkfkz ysus] ;ksudez rfkk ;ksu lpkfjr løe.kks ¼,p-vkbZ-oh- løe.k dk lgk;d vo;o½ es rhoz o`f) ds dkj.k c<+ xbz gsa bl ys[k es ] ;g rdz fn;k x;k gs fd tsumj dks Hkh,p-vkbZ-oh- egkekjh dks c<+kus okys vu; ljpukred dkj.kks ds lkfk tksm+dj ns[kk tkuk pkfg;sa ;g dkj.k gs % fodflr vksj fodkl kkhy ns kks ds e/; vlekurk;s ] fu/kzurk] cm+h l[;k es yksxks dk izokl vksj 'kj.kkffkz;ks dk vkokxeu] ;q) rfkk os ohdj.k ls mriuu lkekftd,o lklñfrd cnykoa bl ys[k es ] ;g rdz Hkh fn;k x;k gs fd lkekftd ljpuk ds :i es ] vu; dkj.kks dh vis{kk ;ksfudrk dh mis{kk dh tkrh gsa lhkor% bldk dkj.k ;g gs fd tsumj ds ckjs es /;ku nsrs le;] ge ;ksfudrk ds fo"k; dks misf{kr dj nsrs gsa,slk izrhr gksrk gs fd tsumj dh iz/kkurk vksj blds i{k es fn;s x;s rdksz ds ckjs es iz u ugh mbk;k tk ldrka ;g lgh gs fd dsoy nks gh fyx gksrs gs% L=h,o iq#"ka bldk dksbz Hkh viokn] bl fu;e dks fl) gh djrk gs ijurq fqj Hkh efgyk vksj iq#"k] 'kkjhfjd ljpuk es cgqr de vrj gksrk gsa nksuks ds gh nks vk [ks] nks dku],d eq g],d jh<+ dh gm~mh] nks Vk xs],d fny],d eflr"d vkfn gksrs gsa ;g Hkh lgh gs fd nksuks es vrj gksrs gsa mnkgj.k ds fy;s],d gh izdkj dh iztuu dksf kdk;s fohkkftr gksdj Hkzw.k es nks vyx&vyx iztuu vxks es ls fdlh,d dk fuekz.k djrh gsa ;g vyx ckr gs fd nksuks gh fyxks dh fo ks"krkvks vksj viw.kz fodflr tuukxks ds lkfk tues bvjlsdlm yksx vc 'ky; fø;k }kjk L=h ;k iq#"k] fdlh,d fyx dk cuk;s tkus ds iz;klks dh funk djrs gsa oklro es Hkkjr] bmksusf k;k] Vksxk] fqyhihul] FkkbyS.M] vklvªsfy;k] mùkjh vesjhdk] ;wjksi rfkk vu; cgqr lh llñfr;ks es ges kk ls],slh muur lkekftd O;oLFkk;s fo eku jgh gs ftues iq#"k ;k L=h ds vrj dks de dj fn;k x;k gs] iyv fn;k x;k gs ;k iwjh rjg ls ifjofrzr dj fn;k x;k gsa vc bu lkekftd O;oLFkkvks dks **VªkltsUMj** ds :i es ifjhkkf"kr fd;k 160

162 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 tk jgk gs ; fi] bles Hkh dqn fookn gs D;ks fd vrjfyxh,d if peh ifjhkk"kk gs ftls iwjh rjg ls mi;qdr ugh ekuk tkrka ;fn vu; 'kcnks es dgk tk;s] rks,slk yxrk gs ekuks cgqr lh llñfr;ks us nks ls vf/kd fyxks ds ;FkkFkZ dks eku fy;k gs ;k ekuus dk iz;kl dj jgs gsa fyxks es vrj ds ckjs es miyc/k lkfgr; es fyxks es fopkjks ds vrj dks dqn gn rd ekik x;k gs ijurq bl izdkj ds vf/kdk k 'kks/k dk;ksz es] ;g ns[kk x;k gs fd iq#"k vksj L=h es fhkuurkvks dh vis{kk] lekurk;s vf/kd gksrh gsa bu lhkh lekurkvks ds gksrs gq;s Hkh fyxks ds chp dk vrj] gekjs fopkjks dks izhkkfor djrk gs ;gk rd fd ge] fdlh,d fyx es fufgr Li"V vrj dks Hkh ns[k ugh ikrsa ;fn ge O;ogkjkRed fo ks"krkvks dh ckr djs rks ge ik;s xs fd fdlh Hkh lld`fr es iq#"kks vksj efgykvks dh lekurk ls dgh vf/kd vlekurk;s ] fdlh Hkh,d fyx es ikbz tkrh gsa mnkgj.k ds fy;s],xyks &lsdlu lektks vksj ysfvu llñfr;ks ds yksxks ds O;ogkj ds vrj dks ns[kk tk ldrk gsa,xyks &lsdlu lektks ds yksx lkoztfud :i ls] fdlh?kvuk ;k ;ksu fo"k; ij vius fopkj izdv djus es fgpfdpkrs gs tcfd ysfvu llñfr;ks ds yksxks dk O;ogkj blls Bhd foijhr gksrk gsa fdlh Hkh,d llñfr es efgykvks vksj iq#"kks dk O;ogkj cgqr feyrk tqyrk gs ijurq nwljh llñfr es mlh fyx ds nwljs yksxks ls] muds O;ogkj es vrj gks ldrk gsa ge ;g Hkh tkurs gs fd L=h vksj iq#"k] lqyhk O;ogkj dh fo ks"krk;s le; vksj ifjflfkfr;ks ds vuqlkj cnyrh jgrh gs rfkk vyx&vyx llñfr;ks vksj le;&dky es og ges kk,d lh ugh gksrha ckyks dks c<+kuk bldk,d ljy lk mnkgj.k gsa es] iq#"k vksj L=h es bu lekurkvks vksj vrjks dh ych lwph ns ldrk gw A ;gk eq[; ckr ;g gs fd ge tsumj dks nks fyxks ds vrj ds dkj.k vf/kd le>rs gs tcfd mudh lekurkvks ij /;ku ugh nsrsa bldk ifj.kke ;g gksrk gs fd fyx ds Hksn ds :i es tkus x;s tsumj dks ge] vius fo ys"k.kks es fcuk xhkhjrkiwozd fopkj fd;s Lor% gh eq[; LFkku ns nsrs gsa mnkgj.k ds fy;s] ;g fopkj fd efgyk;s ] iq#"kks dh vis{kk vkffkzd :i ls fu/kzu gksrh gs] dks iwjh nqfu;k es tsumj ds vrj ds :i es eku;rk feyh gsa ijurq nqfu;k es cgqr lh /kuh efgyk;s Hkh gs vksj cgqr xjhc iq#"k Hkh gs & blfy;s dsoy tsumj ds vk/kkj ij gh fu/kzurk] lifùk ds fohkktu vkfn dks fu/kkzfjr ugh fd;k tk ldrk rfkk vkffkzd vlekurkvks ds vksj Hkh vizdv dkj.k gksrs gsa lsdl fofhkuurkvks ds :i es ] tsumj ij izdk k Mkyuk] tsumj dh vk/kkjhkwr fo ks"krkvks es ls,d gs tks,p-vkbz-oh-@,m~l ds fo ys"k.k ds nksjku] gekjs fopkj ivy ij Nk;h jgrh gsa ;g fdlh lhek rd dkqh mi;ksxh rjhdk gs] ijurq **efgyk** 'kcn ds 161

163 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 LFkku ij bldk iz;ksx nqczyrk ls gksrk gs vfkkzr efgykvks vksj iq#"kks dh losnu khyrk es vrj ds dkj.kks dh vis{kk] ;g iwnk tkuk fd,p-vkbz-oh-@,m~l ds {ks= es ] lewg ds :i es efgykvks ds fy;s D;k gks jgk gs rfkk egkekjh ds muds l;qdr vuqhko D;k gs\ **tsumj vksj efgykvks dks,d leku** ekuus okys fo ys"k.kks ls] efgykvks dh flfkfr ds ckjs es ykhkdkjh fooj.k feyk gsa bu fo ys"k.kks es cgqr de gh ;g crk;k tkrk gs fd ;g flfkfr fdl izdkj cuh vksj efgykvks es vrj ij bues dksbz ckr ugh dh tkrha Hkwe/; js[kk ds mùkj rfkk nf{k.k es flfkr ns kks dh efgykvks dh thou ksyh dk vrj bldk mnkgj.k gsa bu fo ys"k.kks es ges iq#"kks ds ckjs es cgqr de crk;k tkrk gsa bldk vfkz ;g gqvk fd egkekjh ds dkj.kks ds ckjs es] tkudkjh izkir djrs le; ge iq#"kks vksj efgykvks ds vrj ij igys /;ku nsrs gs vksj ckdh vrj tsls] ;ksu bpnk;s ] vk;q@ih<+h] eknd inkfkksz dk lsou] fu/kzurk] ;ksudez dh vfkzo;olfkk ;k fdlh lekt dh ;ksu llñfr vkfn ij ckn es xksj djrs gsa fuf pr :Ik ls lk/kkj.kr% **lsdl** dk vrj crkus ds fy;s gh bldk iz;ksx gksrk gs ijurq **tsumj** ij vk/kkfjr fo ys"k.k blls vyx gksrk gsa **lsdl & tsumj dk vrj** nksgjs vfkz okyk,d,slk eq[; fl)kur gs ftlus chloh 'krkcnh es] fopkjks dks izhkkfor fd;ka ;g fl)kur Hkh iwjh rjg ls fooknks ls ijs ugh gs fo ks"kdj] ukjhoknh cgl ds {ks= es 3&5 A ljy 'kcnks es ] bl vrj ls ;g ckr fuf pr gksrh gs fd fyx ;k lsdl izñfr gs tcfd tsumj dh izo`fùk fodflr gksrh gsa tue ds le; ge 'kkjhfjd :i ls fdlh,d fyx ds lkfk tue ysrs gs ijurq ckn es] lekt ges tsumj dh vyx izo`fùk;k miyc/k djkrk gsa gekjk 'kjhj,d,slk dppk eky gs ftls] vusd rjg dh lklñfrd lwjr nh tkrh gs ftlds nks eq[; :i gs] L=h,o iq#"ka gekjs O;ogkj vksj pfj= dks iq#"k vfkok L=h oxz es ck V fn;k tkrk gsa blds vfrfjdr bldh vu; dksbz Hkwfedk ugh gksrha tslk fd mifuos kokn ds ckn ds le; es fodflr ukjhoknh v/;;uks] iq#"kro ds v/;;u rfkk ;ksfud ljpukred fl)kurks ls irk pyrk gs fd ;g cgqr tfvy fo"k; gs 6&9 A blds vfrfjdr VªkltsUMj yksxks }kjk ckj&ckj mbkbz xbz vkokt ls nks fyxks ds vk/kkj ij lekt ds fohkktu ds fl)kur dks fgyk dj j[k fn;ka ;g fl)kur vksj Hkh vi;kzir gks tk;sxk ;fn ge bl ckr dks ekurs jgs fd tsumj,d lkekftd vrj gsa thou rfkk 'kjhj ds fuekz.k es vu; cgqr ls 'kfdr;k Hkh dke djrh gs vksj tsumj ds ckjs es u;s vksj tfvy ds ckjs es izlrqr fd;s tk jgs fopkjks es LFkku ugh ik jgs gsa,m~l ds {ks= es vhkh Hkh tsumj dh mugh iqjkuh tsfod eku;rkvks dks ekuk tkrk gs ftuds dkj.k chloh 'krkcnh ds nksjku] iztuu,o ;ksfud LokLF; ds ckjs es #fp izhkkfor gksrh jgha tsumj dh nwljh 162

164 Z xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 eq[; fo ks"krk ;g gs fd bles euq"; }kjk iztuu fd;s tkus dk rdz fn;k tkrk gsa vu; lhkh ckrks dks bl rf; dk lgfopkj eku fy;k tkrk gs fd izk.kh oxz dk,d Hkkx gksus ds dkj.k] gees ls vf/kdk k iztuu djus es l{ke gsa oklro es] ;fn vki gekjs 'kjhj es b/kj m/kj?kwers vksj vius y{; ls pwdrs djksm+ks vjcks vmks vksj blls dgh vf/kd 'kqøk.kqvks dks ns[ks rks ik;sxs fd gekjh iztuu {kerk rks cgqr gh de gsa t+jk lksp dj ns[ks fd vhkh] blh le;] iwjs xzg ij fdruh l[;k es ;ksu fø;k gks jgh gksxha fullnsg] cppks ds tue ds fopkj ds lkfk dh tk jgh vf/kdk k ¼ysfdu lhkh ugh½ ;ksu fø;kvks ds le;] ;gh fopkj izcy jgrk gs fd fdl izdkj f k kq ds tue dks jksdk tk ldsa chloh 'krkcnh ds nksjku] iztuu LokLF; dks cgqr vf/kd egro nsus dh ijijk,p-vkbz-oh-@,m~l dk;zøeks dks Hkh fojklr es feyh gsa iztuu LokLF; ds bu iz;klks es ] iztuu LokLF; lq/kkjuk] i`foh ij rst+h ls c<+rh tul[;k ij jksd yxkuk] ek,o f k kq dh e`r;q nj de djuk vksj ;ksu lpkfjr jksxks dks de djuk vkfn lfeefyr FkkA ;g lhkh cgqr egroiw.kz fo"k; gs vksj blhfy;s fo o LokLF; lxbu] l;qdr jk"vª dk ikwiqys ku Q.M] ikwiqys ku dk mfly vksj cgqr ls vu; jk"vªh;] vrjkz"vªh; rfkk f}i{kh;,tsfl;ks dh dk;zlwph es bugs lfeefyr fd;k x;k gsa finys dqn o"kksz es] f k{kk {ks= es] vuql/kku dk;ks ds }kjk,sls lk/ku lqyrkiwozd fodflr fd;s x;s gs tks iztuu LokLF; ds {ks= es ] dkj.kks vksj ifj.kkeks dh izxfr dh tk p dj ldrs gsa ¼bles iztuu {kerk u gksuk Hkh lfeefyr gs½ fo sk"k:i ls] efgykvks dk iztuu LokLF; bu dk;zlwfp;ks es lfeefyr jgk gsa gkykfd],p-vkbz-oh@,m~l dh lkfkzd pquksrh ;gk ij ;ksfud vfhko;fdr dh flfkfr ls gs] tks llñfr vksj bfrgkl }kjk fufezr gs vksj lhkor% tgk ;g vfhko;fdr ekuo iztuu dks vurfozhkkftr djrh@ugh djrha bldk dkj.k ;g gs fd bugh LFkkuks ij,p-vkbz-oh- løe.k QSykus okys thok.kqvks dk izlkj,o o`f) gksrh gsa ;ksfudrk ds fo"k; es u;s fopkjks ds fodkl ¼dsoy ;ksfud vksj iztuu LokLF; ugh½ us ;ksu fo"k; ds ckjs es ] vc rd dh lhkh izpfyr eku;rkvks ¼u dsoy ;ksfud fpfdrlk cfyd ;ksu fo"k; ls tqm+ s 'kks/k Hkh 10&11 ½ dks pquksrh nh gs vksj ;g ys[k] mlh pquksrh ds vrxzr vkrk gsa,p-vkbz-oh-@,m~l ds ckjs es fopkj Hkh iztuu LokLF; ij fn;s tk jgs vr;kf/kd /;ku ls izhkkfor gsa geus dhkh Hkh budh mi;qdrrk] #>ku ;k nks"kiw.kz iz;ksx ds ckjs es iz u [km+ s ugh fd;sa efgykvks dh,pvkbzoh ds izfr losnu khyrk ds ckjs es] gekjs fopkj Hkh blls izhkkfor gksrs gs rfkk buls tgk,d vksj] efgykvks dks løe.k ds lzksr ¼eq[;r% ;ksudehz½ eku fy;k tkrk gs ogh nwljh vksj] mugs funksz"k ihfm+r ¼eq[;r% ifru;k ½ Hkh djkj fn;k tkrk gsa Hkys gh løe.k ds lzksr ;k funksz"k ihfm+r dh vo/kkj.kk dks vc fo sk"k 163

165 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 egro ugh fn;k tkrk fqj Hkh],slk ugh gs fd,p-vkbz-oh-@,m~l fo"k; ij ckr djrs le; budk mi;ksx u gksrk gksa efgykvks o lsdl ds ckjs es ] bl rjg ds fopkjks dks,d le; vklvªsfy;k dh izfl) ukjhoknh dk;zdrkz,su lelz us dgk Fkk **MSEM gkslz,.m xkwm~l iksfyl** vfkkzr nq"v,o pfj=ghu os ;k;s vksj nsoh iqfyl 12 A ;g fopkj ckj&ckj mhkjdj] fo ks"k:i ls rc lkeus vkrk gs tc vqzhdk es fookfgr efgykvks dh ifjflfkfr;ks es ppkz] **fo"kefyxh** egkekjh ds izlkj ds lnhkz es gksrh gsa 13 blds vfrfjdr] iztuu LokLF; dks eq[; ekuus dh /kkj.kk ls] ;qokvks ds izfr gekjs n`f"vdks.k ij Hkh izhkko im+rk gsa blh dkj.k] bl ekeys es rks vupkgs xhkz ;k NksVh mez es xhkz/kkj.k djus tslh vo/kkj.kk cgqr cqjh izrhr gksrh gsa igys ds le; es ] iq#"kks ds,m~l ls vf/kd løfer gksus ds dkj.k] ;g vo/kkj.kk fodflr gqbz fd bl jksx ds izlkj es ] iq#"kks dh Hkwfedk vf/kd gsa ;gk rd fd l;qdr jk"vª }kjk,pvkbzoh ds lc/k es pyk;s tk jgs o"kz 2000&2001 l;qdr,m~l fojks/kh vfhk;ku dk uke Hkh **iq#"k ifjorzu ds dkjd gs** j[k fn;k rkfd iq#"kks dh,pvkbzoh@,m~l ds izfr losnu khyrk dh orzeku tkudkjh es ] cnyko ykus ds iz;kl fd;s tk lds A vr es ] tsumj fo"k; ds vrxzr iztuu LokLF; dks vr;kf/kd egro nsus ls ;ksudehz vksj leys fxd iq#"k] lkekftd :i ls gkf k;s ij pys tkrs gs vksj lekt ls gvdj O;ogkj vkjhk dj ldrs gsa,slk blfy;s gksrk gs D;ks fd L=h o iq#"kks ds chp ds ;ksu lc/kks ij tc ckr gksrh gs rks bugs lkeku; ekuk tkrk gsa bugs lkeku; blfy;s ekuk tkrk gs D;ks fd ;g tul[;k dk cm+k Hkkx gksrs gs vksj lkf[;dh; n`f"v ls egroiw.kz gksrs gsa L=h@iq#"k ds chp ;ksu lc/kks ds vfrfjdr] fdlh Hkh izdkj ds vu; ;ksu O;ogkj ;k ;ksfud vfhko;fdr dks vlkeku; ekuk tkrk gsa bl ljpuk ds vrxzr tsumj dk fo"k; gkfudkjd fl) gksrk gs D;ks fd ;g ;ksfudrk ds fl)kur dks Li"V ugh djrka tsumj ds cgqr muur fo ys"k.kks es Hkh vkerksj ij] ;ksfudrk dks tsumj dk gh,d NksVk lk v k ekuk tkrk gs14 A oklro es] tsumj ij vk/kkfjr ifjokjks vksj fo"keys fxdrk ds izpfyr :iks ds HkkoukRed Lo:i es] ;ksfudrk yqir lh gks tkrh gsa bldk ifj.kke ;g gksrk gs fd bpnk ;k vkun dh vuqhkwfr ds LFkku ij ;ksfudrk] gekjs ;ksu f k{kk dk;zøeks es] ekuo iztuu izfø;k dk xks.k vx ek= gh jg tkrh gsa tul[;k vksj iztuu LokLF; ds fo"k;ks es ] ;g dsoy ;kf=d izfø;k ek= cu tkrh gs & efgyk xhkzorh gksrh gs ;k mugs jksx yxrk gsa cgqr ls /keksz es rks ;g ikidez gs ijurq,d,slk ikidez] ftlds fcuk thou lhko ugha ijurq bu lhkh es ] muds fopkjks dk dkj.k o k ijijk pykus vksj efgykvks dh iztuu {kerk dks fu;f=r j[kus ls lc) gs ftlls fd ;g lqfuf pr gks lds fd iq#"kks ds o kt oklro es ] muds Lo; ds gsa bu 164

166 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 lhkh dkj.kks ls L=h&iq#"k lc/kks rfkk mudh iztuu izkfkfedrkvks vksj {kerkvks ¼fo ks"kdj] fo"kefyxh dh ml if peh ifjhkk"kk es ftldk vfkz foijhr fyx ds lkfk lc/k j[kuk],d ;ksu lkfkh j[kuk vksj izkd`frd lhkksx tsls ;ksfud :i ls iztuu khy lc/k½ dh?kvukvks vksj O;oLFkkvks es ekuho; ;ksfudrk dk egro?kv dj] jg tkrk gsa lhkor%,slk ugh gksuk pkfg,a ;ksfudrk dks le>us vksj tkuus ds vksj Hkh cgqr ls rjhds gs ftuds }kjk bls fopkjks dh ljpuk ;k J`[kyk ds :i es vfkok vkuun dh vuqhkwfr vksj ;ksu bpnkvks dks fu/kkzfjr djus okyh Hkkouk ;k vrghu bpnkvks dh Jà[kyk ds :i es tkuk tk ldrk gsa ;fn ge,p-vkbz-oh-@,m~l dks bl izdkj ifjhkkf"kr djs fd ;g **mu yksxks es QSyus okyh egkekjh gs tks lsdl djrs gs** 15 rks lhkor% bls tkuuk vksj ljy gks tk;sxka nwljs 'kcnks es ] ;g dsoy iztuu LokLF; dh lel;k u gksdj ekuoh; ;ksfudrk ls tqm+h lel;k gsa ;fn ge fueufyf[kr ckrks ij xhkhjrkiwozd fopkj djs rks blds D;k ifj.kke gks ldrs gs%,p-vkbz-oh-@,m~l oklro es] bpnktfur egkekjh gsa cgqr ls LFkkuks ij,p-vkbz-oh-] lkeku; fo"keysfxd ;ksu lc/kks ds vfrfjdr vu; izdkj ds ;ksu O;ogkjks vksj ;ksu fø;k ls tqm+h iztuu khyrk ds dkj.k Hkh QSyrk gsa mnkgj.k ds fy;s] leysfxd ;ksu lc/k cukus ls ;k fookgsrj 'kkjhfjd lc/k j[kus ls ;k L=h vksj iq#"k ds chp xwnk esfkqu lsa llfkk;s Hkh ;ksfudrk dh vo/kkj.kk dks c<+kok nsrh gs ftues lsdl dks viuh bpnkuqlkj iz;ksx es yk;k tkrk gs tsls tsy es dsfn;ks dks lt+k nsus ds bjkns ls fd;k x;k lsdla blls irk pyrk gs fd dkespnk dks fdruh vklkuh ls vius fgr ds fy;s blrseky fd;k tk ldrk gs 16 A gekjh llñfr es fo eku] ;ksudez ij vk/kkfjr foùk O;oLFkk;s 16,p-vkbZ-ohds izlkj dh :ijs[kk r; djrh gsa ¼bldk vfkz ;gk ij os ;ky;ks es ;k ;ksudez es lgk;d yksx vksj llk/ku gs ;k fqj dqn llñfr;ks es iq#"kks ds e/; ;ksu lc/kks dh ijijk gs 17&19 ½ fu/kzurk ds dkj.k dqn ifjflfkfr;ks es],p-vkbz-oh- ds izfr vf/kd losnu khy ;ksu O;ogkj fodflr gks tkrs gsa mnkgj.k ds fy;s] /ku ds fy;s lm+dks ij jgus okys cppks }kjk fd;k tkus okyk ;ksudez ;k nf{k.kh,f k;k es fgtm+ks }kjk fd;k tkus okyk ;ksudeza iwjh nqfu;k es iq#"kks ds chp] ;ksu lc/kks ds dkj.k cm+h l[;k es,pvkbz-oh- løe.k dk izlkj gksrk gsa 165

167 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 bues ls vf/kdk k iq#"kks dks leysfxd ugh dgk tk ldrka ijurq budk O;ogkj lkeku; ls bruk vyx gksrk gs fd bugs **iq#"k** oxz es j[kuk ;k bugs dsoy iq#"k ;ksfudrk dh lkk nsuk dfbu izrhr gksrk gsa cgqr ls ns kks es] btsd ku }kjk eknd inkfkz ysus vksj ;ksu thou es cgqr xgjk vksj tfvy lc/k gksrk gsa mnkgj.k ds fy;s] ;ksudez ;k fqj euksjtu dh bpnk ls fd;s tkus okys lsdl lc/kks es] btsd ku dsoy eknd inkfkz ysus dk ek/;e u gksdj],d izrhd ds :i es fy;k tkrk gs tks bpnkvks dks c<+krk gsa cgqr ls yksx] oklro es btsd ku yxkus ds fy;s **?kqlsm+uk** tsls 'kcn dk iz;ksx djrs gs 20 A ;g rdz nsus dk vfkz ;g dnkfi ugh gs fd,p-vkbz-oh-@,m~l ds ckjs es gekjh tkudkjh es tsumj dk dksbz LFkku ugh gs cfyd ;gk ij rks tsumj dh dk;ziz.kkyh dks le>us vksj ;g tkuus ds iz;kl fd;s tk jgs gs fd fdl izdkj tsumj lkekftd vksj ;ksu thou dh ljpuk dks fu/kkzfjr djus okyh 'kfdr;ks ds lkfk tqm+rk gsa mnkgj.k ds fy;]s vqzhdh ns kks es ycs le; rd ;g ekuk tkrk Fkk fd fo"keysfxd lc/kks ds dkj.k gh egkekfj;k QSyrh gs vksj efgyk ;ksudfez;ks dks blds izlkj dk eq[; dkj.k le>k tkrk FkkA tsumj ds fdlh Hkh mùke fo ys"k.k ls ;g fopkj vo ; vk;sxk fd bles iq#"kks dk Hkh gkfk gs] tks bu ;ksudfez;ks ds xzkgd vfkok lkfkh gsa egkekjh ds izlkj es] bu iq#"kks dh Hkwfedk ij Hkh folrkj ls fopkj fd;k tkuk pkfg;sa blds vfrfjdr] iq#"kks es dkespnkvks dks izsfjr djus okys dkjdks dks le>us ls,p-vkbz-oh- løe.k ds izfr bu iq#"kks dh lonsu khyrk dks Hkh tkuk tk ldrk gsa gky gh es ] gq;s dqn v/;;uks ls ;g ckr Li"V gks xbz gs fd fdl izdkj iq#"kks ds e/; ;ksu lc/kks vksj iq#"k vksj L=h ds e/; xqnk esfkqu ds dkj.k dqn vqzhdh ns kks es],p-vkbz-oh- ds bl thok.kq ds izlkj ij /;ku ugh fn;k x;k gsa ;g lhko gs fd tsumj ds ikjifjd fo"keysfxd lc/kks21 ds vykok vu; llñfr;ks ;k lkekftd 'kfdr;ks ds dkj.k gh ;g egkekjh QSyrh gksa blds vfrfjdr] dqn ns kks es iq#"kks ds lkfk ;ksu lc/k j[kus okys iq#"kks dks,pvkbz-oh- løe.k dk [krjk vf/kd gks ldrk gs tcfd bu iq#"kks es bl løe.k dk dkj.k] if peh ns kks ds leysfxd iq#"kks dks izhkkfor djus okys dkj.kks ls cgqr vyx gks ldrk gsa mnkgj.k ds fy;s] vf/kdk k nf{k.k,f k;kbz ns kks es jgus okys **dksfkh** vkerksj ij L=h lqyhk xq.kks okys de mez ds iq#"k gh gksrs gs tks dhkh&dhkh /ku dekus ds fy;s izk;% vius ls cm+h mez ds fookfgr iq#"kks ds lkfk ;ksu lc/k j[krs gsa os VªkltsUMj ;k leysfxd iq#"k ugh gksrs cfyd Lo; dks nf{k.k,f k;kbz llñfr ds,d fhkuu izdkj ds iq#"k dgykuk 166

168 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 ilun djrs gs tks nwljs iq#"kks ds lkfk lsdl djrs gsa bu iq#"kks dh,p-vkbz-oh- ds izfr losnu khyrk] dsoy buds iq#"k gksus ds dkj.k gh ugh gksrh cfyd budh losnu khyrk dk dkj.k ;g gs fd buds ;ksu lkffk;ks ds lc/k vf/kd tksf[keiw.kz O;ogkj okyh vksj,p-vkbz-oh- ds izfr vf/kd losnu khy efgyk ;ksu dfez;ks ls Hkh gksrs gsa tsumj ij vk/kkfjr fdlh Hkh ljyre fl)kur es ] bu dksffk;ks dh,p-vkbz-oh- ds izfr losnu khyrk ij dsoy mlh lwjr es fopkj gks ldrk gs] ;fn bugs iq#"kks ds oxz ls gvkdj iks#"kghurk dh Js.kh es j[kk tk;s 22 A fqj Hkh] vesjhdk es jgus okyh vqzhdh&vejhdh ewy dh efgykvks es ],pvkbz-oh- løe.k dh vlkeku; :i ls vf/kd nj vejhdk es ] bl egkekjh dks le>us es tsumj dk,d izkfkfed vrj gh izrhr gksxka ijurq ;g Hkh vko ;d gs fd c<+ s gq;s [krjs dks le>us ds fy;s fdlh tkfr dh lkekftd ljpuk dks Hkh tkuuk pkfg;s D;ksfd vqzhdh&vejhdh ewy ds iq#"kks es ] løe.k dh nj lkeku; ls vf/kd gksrh gsa btsd ku }kjk eknd inkfkz ysus vksj lkekftd vlekurkvks dh Hkh bles Hkwfedk jgrh gsa nwljs iq#"kks ls ;ksu lc/k cukus okys iq#"k] tks vu;fkk leysfxd ;k **xs** ugh gs] ds ckjs es gky gh ds v/;;uks ls iq#"kks] vf/kdk kr% fookfgr iq#"kks ds chp ycs le; ls pys vk jgs fdurq cny jgs ;ksu lc/kks dh ijijk dk irk pyrk gsa vesjhdk es bl egkekjh es ] ;g eq[; dkj.k gks ldrk gs ftldk izhkko u dsoy bu iq#"kks cfyd mudh efgyk ;ksu lkffk;ks ij Hkh im+ sxk 23 A ;g tsumj ds vrj ;k fohkktu ls mriuu lkeku; egkekjh ugh gs cfyd bles ekuoh; ;ksu bpnkvks vksj nwljh lkekftd 'kfdr;ks dh Hkh Hkwfedk gsa ;fn ge ;ksfudrk vksj bl rjg dh ;ksu llñfr;ks ds ifjiz s{; es cgqr lh egkekfj;ks dk fo ys"k.k djs rks lhko gs fd ges thok.kqvks ds izlkj] blds izlkj dh xfr c<+us ;k de gksus ds dkj.kks ;k fof k"v LFkkuks ij bldh :ijs[kk vkfn ds ckjs es ubz vksj cgqr vyx izdkj dh tkudkfj;k feys A gks ldrk gs fd blls ge løe.k ds izlkj dks fdlh O;fDr fo ks"k }kjk dh xbz xyrh ds :i es u ysrs gq;s],d,slh izfø;k ds :i es ys] tks fofhkuu izdkj dh dkespnkvks o llñfr ds dkj.k mriuu gksrh gsa ;ksu i;zvu] xs iq#"kks ds leqnk;] ;ksudez] dkwyst ;k tsy es gksus okyk llfkkxr rfkk foo krk ds dkj.k fd;k tkus okyk ;ksu rfkk efgykvks ds e/; ;ksu lc/k ¼gky gh es nks leysfxd efgykvks es,p-vkbz-oh- løe.k gksus ds dkj.k] efgykvks es ijlij ;ksu lc/kks ls tqm+ s [krjks ij fopkj djus dh vko ;drk Hkh eglwl dh tk jgh gs 24 ½ blh rjg dh ;ksu llñfr;k gsa ge ;ksfudrk dh mu vo/kkj.kkvks ij Hkh fopkj dj ldrs gs ftles dqn ;ksu vkpj.kks dks c<+kok fn;k tkrk gs tcfd vu; dks de djus ds iz;kl gksrs gsa bl izdkj dh vo/kkj.kkvks es ] mu O;ogkjks dks Hkh vlkekftd 167

169 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 djkj fn;k tkrk gs ftugs vu; LFkkuks ij Lohdkj fd;k tkrk gsa lhko gs fd rc ges bl rf; dk irk pys fd,p-vkbz-oh- dk izlkj,sfrgkfld ;ksu vfkzo;olfkkvks es lkis{k :i ls gksrk gs ftles lsdl djus] ;ksu lc/kh dh [kkst djus] izse ;k dfvc)rk ds vfrfjdr fd;k x;k lsdl] iztuu dh bpnk ls u fd;k x;k lsdl] vkuun ds fy;s fd;k tkus okyk lsdl] 'kfdr izn kzu ;k nwljs dh 'kfdr ds le{k >qdrs gq;s fd;k tkus okyk lsdl vkfn 'kkfey gsa ges mu ifjorzu khy lkekftd dkjdks dks Hkh le>uk gksxk] ftuds vurxzr fofhkuu ifjflfkfr;ks es lsdl fd;k tkrk gsa ;q) ds nksjku cykrdkj] NqfV~V;ks ds nksjku ekst&elrh ds fy;s lsdl] 'kj.kkffkz;ks ds vkokxeu ls muds ifjokjks dk VwVuk rfkk fodkl khy fo o es rst+h ls gks jgs 'kgjhdj.k ds dkj.k ikjifjd :i ls lkfkh cukus vksj ifjokfjd thou ds Lo:i es vk;s cnyko vkfn blds dqn mnkgj.k gsa bues ls izr;sd ifjflfkfr ls],p-vkbz-oh- ds izfr losnu khyrk vksj blds izlkj ds mnkgj.k fy;s tk ldrs gsa ;g mnkgj.k gekjs }kjk vc rd iz;ksx dh tk jgh ifjhkk"kkvks ¼tSls L=h o iq#"k ds chp lsdl lc/kks ds dkj.k gq;s lhkh izdkj ds løe.kks dks ge **fo"keysfxd** egkekjh dk uke nsrs gs½ ds mnkgj.k ls dgh csgrj gksxsa izfl) ekuo fokkuh vksj ycs le; rd,f k;k vksj iz kkur egklkxjh; ns kks es,pvkbzoh@,m~l ds fo"k; ij dke dj pqdh dsjksy tsufdul dk rdz gs fd fdlh efgyk ds lkewfgd cykrdkj ds nksjku] QSys løe.k dks **fo"keysfxd** løe.k dguk xyr izrhr gksrk gs D;ksfd,slh flfkfr es løe.k ls ckf/kr gksus okys iq#"kks es] løe.k dk dkj.k] izk;% nwljs iq#"kks dk oh;z gh gksxk ¼rks D;k bls **leysfxd** løe.k dgk tk;s\½ pkgs,slh flfkfr es cykrdkj dh f kdkj efgyk es ] løe.k dks fo"keysfxd løe.k dgsa ¼dSjksy tsufdul] O;fDrxr lokn½ dsoy tsumj ds vk/kkj ij fd;s x;s fo ys"k.k dh dfe;ks dk,d izeq[k mnkgj.k] ;qokvks dh ;ksfud vfhk:fp;ks ls lc) gsa vyx&vyx lklñfrd lewgks es fd;s x;s 'kks/k dk;ksz ls ;qokvks ds e/; izpfyr] fhkuu&fhkuu ;ksu llñfr;ks dk irk pyrk gs 25&27 A fdugh llñfr;ks es] ;ksu xfrfof/k;k NksVh mez es gh vkjhk gks tkrh gs vksj budk y{; iztuu rks fcydqy ugh gksrka ;qok vius ;ksu #fp;ks dks iwjk djus ds vfkd iz;kl djrs gs fqj pkgs] o;ld muds bu iz;klks dks vifjido] nqhkkzx;iw.kz ;k fpurktud gh D;ks u dgsa iwjs fo o es] ;qok llñfr us vc ;qokvks dks ml flfkfr es j[k fn;k gs tgk muds dkespnkvks ] fpurkvks vksj lhkkoukvks dks LohÑfr feyus yxh gsa ;qokvks es,pvkbz-oh- løe.k dh egkekjh ds ckjs es] ge vksj csgrj rjg ls fdl izdkj tku ik;s xs] ;fn ge bls dsoy ;qodks vksj ;qofr;ks ds iztuu LokLF; dk vrj u ekus cfyd bls mhkjrh gqbz osf od ;ksu llñfr dk gh Hkkx 168

170 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 le>s\ finys dqn le; ls mu lld`fr;ks es Hkh iq#"kks es ;ksu #fp j[kus okys iq#"k vc ns[ks tk jgs gs tgk muds vflrro vksj,pvkbz-oh- ds izfr losnu khyrk dks] bl egkekjh ds finys 2 n kdks ds nksjku udkjk tkrk jgk gsa bl egkekjh ds vkjhk ls leysfxdrk llñfr ds yksxks ds chp dke dj pqds yksxks dks bl ckr ij fcydqy Hkh vk p;z ugh gs fd vc ges ubz txgks ij leys fxd vfhk#fp;ks dk irk py jgk gsa mnkgj.k ds fy;s] ft+eckcos es tgk jk"vªifr eqxkcs us vius jktuhfrd Hkk"k.k es dgk Fkk fd,slh leysfxrk rks dsoy iru dh vksj tk jgs if peh ns kks es gh ns[kh tkrh gsa vc Hkh ge ns[krs gs fd fdl izdkj,f k;kbz ns kks ds usrk] vius ns kks es bl izdkj dh leysfxd llñfr ls bdkj djrs gs tcfd,m~l ds ckjs es] finys rhu vrjk"vªh; leesyuks es ] iq#"kks ds e/; leys fxd xfrfof/k;ks ds ckjs es nh tkus okyh izlrqfr;ks es vhkwriwoz o`f) gqbz gsa ;fn blds ifj.kke brus xhkhj u gksrs rks ge b.mksusf k;k] eysf k;k ukbthfj;k rfkk vu; dbz e/;,f k;kbz x.kjkt;ks 29 tsls blykeh ns kks ls lgefr trk ldrs Fks tgk ;g egkekjh rsth ls c<+ jgh gs ijurq tks vc Hkh ml dykred vksj l`tukred ijijk ls bdkj djrs gs ftles iq#"kks es ijlij izse 28 dks vyñr fd;k x;k gsa Li"V gs fd /kez fdlh Hkh thok.kq ls cpko ds fy;s i;kzir lqj{kk ugh gsa bl chp] bzlkbz ppz ds ik[kmhiu dh Hkh dksbz lhek ugh gs vksj jktuhfrd usrk Hkh dv~vjoknh usfrdrk dh dk;z lwfp;ks dks eq[; eqík cuk jgs gsa bldk dkj.k ;g gs fd mugs yxrk gs fd vr es ;ksfudrk dks fo"keysfxd ;k leysfxd Jsf.k;ks ds vrxzr ;fn ykspnkj] ifjorzu khy vksj tfvy eku fy;k tk;sxk vksj bl ij fdlh Hkh izdkj dk usfrd vfkok jktusfrd fu;=.k j[kuk dfbu gks tk;sxka vyx&vyx le;] ifjflfkfr;ks vksj LFkkuks es ;ksu vfhk#fp;k vyx&vyx gks ldrh gs vksj gksrh gs ¼tSlk fd,yqzsm fduls vkfn us 50 o"kz igys fl) fd;k Fkk 30&31 ½A bl rf; dks ekuoh; vuqhkoks }kjk Hkyh izdkj tk p&ij[k dj] vfhkfyf[kr dj fy;k x;k gsa dsoy tsumj ds vk/kkj ij fd;s x;s fo ys"k.kks ls] ;ksfud O;ogkj vksj bpnkvks es bruh fofo/krk ns[kus dks ugh feyrh vksj bl ckr dks udkjus l]s bl egkekjh dks jksdus ds gekjs iz;kl izhkkfor gksrs gsa fyx vksj tsumj dh bu HkzkfUr;ks es my>dj vksj lsdl dks ek=,d O;ogkj le>dj] ge,p-vkbz-oh- dh egkekjh dh ;ksu izñfr ij] vius Hkze dks dbz xq.kk c<+k ysrs gsa,p-vkbz-oh-@,m~l ds ckjs es fd;s x;s vuql/kkuks dk,d nq[kn igyw ;g gs fd bues ;ksu xfrfof/k;ks dks dsoy O;ogkj ek= gh eku fy;k tkrk gsa,p-vkbz-oh-@,m~l ds ckjs es fd;s x;s vf/kdk k xsj&fpfdrlh; 'kks/k dk;ksz es] losz{k.kks ds vk/kkj ij dsoy 169

171 s xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 O;ogkjks dks tkuus ds iz;ru gh fd;s tkrs jgs gs ftues yksxks dh ;ksu fø;kvks dh x.kuk] lkffk;ks dh tkudkjh] mudh ;ksu vfhk#fp;k] le;] LFkku] lsdl djus ds dkj.k rfkk,pvkbz-oh- løe.k ds [krjs dk vkdyu fd;k tkrk gsa,m~l ds fo"k; ij vk;ksftr cm+ s&cm+ osf od vksj {ks=h; leesyuks ds fooj.kks vksj fokku if=dkvks dks i<+us ls irk pyrk gs fd lsdl dks vkerksj ij] O;ogkj dk fo"k; ekuk tkrk gsa lsdl dks dsoy O;ogkj ek= eku ysus ls bles fufgr vkun vksj vfkz [kre gks tkrs gsa ifj.kkelo:i] bles bl ckr ij /;ku ugh fn;k tkrk fd fdl izdkj vfkz vksj vkuun ifjflfkfr;ks ij fuhkzj djrs gs] fdl izdkj ifjflfkfr;ks ls llñfr;ks dk cks/k gksrk gs vksj dsls bfrgkl vksj fopkj lld`fr dks izhkkfor djrs gsa tc fdlh egkekjh ds ckjs es ] gekjh le> dsoy O;ogkjks ij gh vk/kkfjr gksrh gs rks ge ;g ugh le> ikrs fd O;ogkj dks fu/kkzfjr djus okys cgqr ls lkekftd dkjd rkrdkfyd xfrfof/k;ks ;k bpnkvks ls ijs gksrs gs vfkkzr ;ksu vkpj.k] vkerksj ij lekt es xgjh isbh i)fr;k gh gs32 A ;fn ge,pvkbzoh ds [krjs vksj losnu khyrk dks fu/kkzfjr djus okys lkekftd dkjdks ¼bues ikjlifjd] ifjflfkfrtu;] lklñfrd] jktusfrd] vkffkzd],sfrgkfld] izrhdkred rfkk vlxr dkjd lfeefyr gs½ dks u le> lds rks ge ;g Hkh ugh tku ik;s xs fd lgk;rk ds fy;s vr{ksi fdl rjg fd;s tk;s A yksxks ds O;ogkjks ij fd;s x;s los Z{k.kks es gekjk /;ku ;ksu lkffk;ks ds L=h vfkok iq#"k gksus ij jgrk gs u fd bl ckr ij fd ;fn d.mkse ds fcuk lsdl fd;k x;k gks rks D;k gksxk vfkok izse] vkuun] lkekftd fudvrk vkfn fdlh Hkh ifjflfkfr es tksf[ke dks c<+kus okys dkj.k D;k gksrs gs\ 1990 ds n kd ds e/; es] lkr fodkl khy ns kks es ;qokvks ds e/; bl fo"k; ij l;qdr jk"vª ds rrdkfyd,m~l dk;zøe }kjk vkjhk rfkk ;w,u,vkbzmh,l }kjk iwjs fd;s x;s 'kks/k ls] ;ksfud xfrfof/k;ks ] lkfkh pquus dh izfø;k es cnyrs gq;s ;ksu vfkksz] llñfr o igpku rfkk rst+h ls cnyrh gqbz nqfu;k es ;qokvks ds fy;s ;ksu lqj{kk ds egro ds ckjs es irk pyk 33 A ;fn bles tsumj ds vrjlc/k Hkh 'kkfey gks ] rks Hkh ;g mlls dgh vf/kd tfvy gsa o;ldks ds fy;s Hkh ;g fdlh rjg ls fhkuu ugh gsa tsumj dks ljpukred <k ps ds vrxzr ns[ks tkus ds gekjs iz;kl lgh fn kk es tk jgs gsa ¼bls dhkh&dhkh tsumj dh 'kfdr ;k tsumj dk Øe Hkh dgk tkrk gs½ ijurq bl fo"k; es gekjs fqj ls **fl=;ks dh losnu khyrk** rfkk ** iq#"kks dh vkijkf/kd Hkwfedk** okyh lksp ij okil yksv vkus dh lhkkouk;s cgqr izcy gksrh gsa ges oklro es] ;ksfudrk tslh nwljh fopkj/kkjkvks dks ljpukred :i nsuk gksxk rkfd bles Hkh lekukurj :i ls fo ys"k.kkred {kerk vk ldsa vu; 'kfdr kkyh lkekftd 170

172 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 ljpukvks tsls tkfr] vk;q@ih<+h] vkffkzd vlekurk ¼oxZ ;k tkfr vk/kkfjr½ rfkk HkweMyhdj.k ds dkj.k vkus okys jktuhfrd vksj lklñfrd cnykoks ds ckjs es Hkh ;g ckr fcydqy [kjh mrjrh gsa es pkgrk gw fd,pvkbz-oh-@,m~l dks le>us ds fy;s tsumj dks izkfkfedrk nsus ls igys] ges vius fopkjks dh tk p dj ysuh pkfg;sa fdlh Hkh egkekjh dks **fo"keysfxd** egkekjh ;k **fl=;ks dh losnu khyrk** eku ysus ;k fqj iq#"kks dks muds xsj&ft+eesnkjkuk ;ksfud O;ogkjks ds fy;s nks"kh Bgjkuss ;k fqj bl cgqpfpzr] fdurq vli"v okd;k k **,e,l,e** dk iz;ksx djrs jgus ls iwoz] ges pkfg;s fd ge dqn #ds vksj bl ij xhkhjrk ls fopkj djs A vc rd rks ;g fopkj Li"V gks x;k gksxk fd egkekfj;ks es rks yxkrkj o`f) gks jgh gs ijurq vhkh rd ge buds ckjs es Li"V :i ls] i;kzir tkudkjh ugh tqvk ik;s gsa tsumj ls ges dsoy vko ;d fo ys"k.k dk,d Hkkx gh izkir gksrk gsa ;g tsumj ds fojks/k es fn;k x;k dksbz odro; ugh gs dh :ijs[kk es tsumj ds egro dks igpkuus ds fy;s mbkbz xbz vkokt gs ftls ;ksfudrk tsls nwljs vkdyuks dh ls)kfurd {kerk ds lkfk tksm+dj ns[kk tkuk pkfg;s rkfd ges irk py lds fd fdl izdkj,pvkbz-oh- løe.k dh egkekjh bl xzg dh tul[;k ds chp yxkrkj c<+rh tk jgh gsa ges xhkhjriwozd ;g ckr eku ysuh gksxh fd vf/kdk k lkekftd thou **;ksfud ljpuk** 34 ij vk/kkfjr gksrk gsa gks ldrk gs rc 'kks/k] fl)kur rfkk fo ys"k.k ds fo"k; ds :i es ;ksfudrk ges dqn u;s mùkj miyc/k djk;sa,p-vkbz-oh-@,m~l ds fo#) l?k"kz es ] bl izdkj ds cnyko ds nwjxkeh izhkko gks xsa euq"; dh ;ksfudrk dks xqir j[kdj] ge viuh bpnkvks ds ml igyw dks mtkxj gksus ls jksd ldrs gs tks lkekftd :i ls Lohdk;Z ugh gs vksj ftuds dkj.k ekuo mrihm+u dk f kdkj gksrk gsa ijurq bl izdkj dh xqirrk cjrus ls],p-vkbz-oh- ls yksxks dk cpko lhko ugh gsa ;ksfud i)fr;ks vksj muls mith llñfr dks yxkrkj udkjrs jgus ls ;g egkekjh vksj vf/kd QSysxhA fdlh Hkh ns k ds fy;s] ogk ds ukxfjdks ds tfvy ;ksu thou dh lr;rk dk lkeuk djkuk] dfbu gh gksxka,p-vkbz-oh-@,m~l ds lnhkz es Hkh ;g vklku ugh gksxk ijurq bl egkekjh dk bfrgkl] ges crkrk gs fd vurrksxrok gj ns k dks u dsoy ;ksfudrk cfyd eknd inkfkksz ds lsou] ;ksudez] ;qokvks dh ;ksu vfhk#fp;k rfkk fo"keysfxd eku;rkvks ] ftles L=h o iq#"kks ds ;ksu thou dks vli"v j[kk tkrk gs] ds ckjs es Hkh ;g lc iz;kl djus gh gks xsa bl lr; dks u igpkuus rfkk ;ksfudrk ds ckjs es lgh tkudkjh nsus okys lsdl f k{kk dk;zøe ykxw u djus vfkok,p-vkbz-oh-] lsdl] eknd inkfkz] tksf[ke ds ckjs es yksd LokLF; f k{kk vfhk;ku u pykus] d.mkse ¼lkFk gh btsd ku Hkh½ miyc/k u djkus vksj bu iz;klks dks gekjh ;ksfud lppkbz;ks ds izrhd 171

173 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz 2006 {ks=ks es ¼tsy ;k Ldwy vkfn½ ykxw u djus ls vkxs Hkh,M~l ds dkj.k yksxks dh tkus tkrh jgs xha LohdkjksfDr;k % ;g tqykbz 2002 es ] cklhzyksuk es gq, vurjkz"vªh;,m~l leesyu ds nksjku ^^tsumj vksj lsdlqvy fmqjsul** fo"k; ij gq, vfure l= ds nksjku eksf[kd O;k[;ku fn;s tkus ds fy;s fy[ks x;s i= dk l kksf/kr lldj.k gsa Gry W. Dowsett (2003). Some Considertions on Sexulity & Gender in the context of AIDS. 11: lunhkz lwfp;k % 1- dkwusy vkjmcy;w- tsumja dsfeczt%ikwfyvh izsl] 2002A 2- fyxksjh,,y- ykel,e- desuvªh% tsumj] lsdlqvy flvhtuf ki,.m,pvkbzoh@,m~la dypj] gsyfk,.m lsdlqvfyvh 2003(5¼1½%87&90A 3- :fcu th- n VªSfQd bu ohesua bu% fjvj vkjvkj-,fmvja VqoMZ,u,UFkzkWikWyksth vkwq ohesu] U;w;kWdZ% eufkyh fjo;w izsl] 1975A 4- :fcu th] ffkfdx lsdl% uksv~l QkWj, jsfmdy F;ksjh vkwq n ikwfyfvdl vkwq lsdlqvfyvh fj&fizuvsm bu % ikdzj vkj-,xysvu ih,mhvlz] dypj lkslkbzvh,.m lsdlqvfyvh%, jhmj yunu% ;w lh,y izsl] 1999A 5- xsve,e-, ØhVhd vkwq n lsdl tsumj fllvea bu,ysu ts- isvu ih,fmvlz] fc;kwum ekfdzflte\ fypkmzv],u,lmcy;w% buvjosu ku icyhds Ul] 1985A 6- cvyj ts tsumj Vªcqy% Qsfefute,.M n lco kzu vkwq vkbmsfuvvh] yunua :yst+,.m dsxu ikwy] 1990A 7- ikdzj vkj] ckjckslk vkj,e],xyhvu iha ÝSfex n lsdlqvy lctsdva n ikwfyfvdl vkwq tsumj] lsdlqvfyvh,.m ikoj] cdzys% ;qfuoflzvh vkwq dsfyqksfuz;k izsl] 2000A 8- gkwdlu Mh,y] tsummz ekwmuzfufvt%,fukwxzkfqd ilzisfdvol] U;w;kWdZ] ikyzx szo] okbv gsm,l,e esu,.m esld;qysfuvht] dsfeczt% ikwfyvh izsl] 2002A 10- ohdl ts gkwys.m ts] osv~l,e,fmvlz lsdlqvfyvht,.m lkslkbzfvt%, jhmj dsfeczt% ikwfyvh iszl] ckuøkw V ts,fmvj% n jksy vkwq F;ksjh bu lsdl fjlpza CywfeUVu% bf.m;kuk ;wfuoflzvh izsl] 2000A 12- lelz,- MSEM gkslz,.m xkwm~l ikwfyla fjokbtm,fm ku- fjxoqm ohvkbzlh% isuxqbu] 1994A 172

174 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz isvu lh- buosfvx,m~la U;w;kWdZ% :yst+] 1990A 14- dkwuusy vkj MCY; tsumj,.m ikwoja flmuh% tkwtz,ysu,.m vufou] 1987A 15- Øs;w,e- dsl LVMh%lkmFkuZ výhdka vksjy iztsuvs ku bu% VªSd bz fleiksft;e&,twdsfvx fmtk;j% dsl LVMht+ bu,pvkbzoh@,m~l,.m lsdlqvfyvh,tqds kua XIV buvjus kuy dkwuqjsul vkwu,m~l ckflzyksuk] tqykbz MkWlsV th MCY;q] izsfdvflx fmtk;j%gkseks lsdlqvy lsdl bu n,sjk vkwq,m~l] LVsuQkWMZ ;wfuoflzvh izsl] ykw,y] lsdl odz bu lkmfk bzlv,f k;ka n Iysl vkwq fmtk;j bu, Vkbe vkwq,m~l] yunua :yst+] jkw;u lh gkwya lh,e lsdl VqfjTe ekftzuy fiiqy,.m fyfeusfyvht+] yunu] :yst ejs,l vks] jkwldks MCY;w C;kWo okbz l,.m fqesy glcsm~l%lvmht bu výhdu gkseks lsdlqvfyvht U;w;kWdZ] ikyxzso] MkWlsV th MCY;w] VuhZ,y owy dkwd th,v,y] gsikvkbfvl&lh izhosu ku,tqds ku QkWj butsfdvx Mªx ;wtlz bu vkwlvªsfy;k%, fjlpz fjiksvz dsucjk%dkweuosyfk fmikvzes V vkwq gsyfk,.m,tm ds;j] 1999A 21- czkwmh,l ikwvjsv ts-ts-],lsflx n jksy vkwq,uy bvjdkslz bu n,fifmfe;ksykwth vkwq,m~l bu výhdka buvjus kuy tuzy vkwq,lvhmh,.m,m~l] 2003] 14%431&36A 22- MkWlsV th MCY;w-,pvkbZoh@,M~l,.M gkseksqksfc;ka lvy gsvªsm~l] flfo;j dulhfdosulsl,.m n Dos kul vkwq vkwfjtul] dypj gsyfk,.m lsdlqvfyvh] ¼2½%121&36A 23- MSfUt+V yqbl ch- Mcy ykbzol vkwu nh MkmuykW] U;w;kWdZ VkbZEl esxthu] 2003 % 3 vxlr (lsd ku 6) 28&33] 48] 52] 53A 24- Dok&Dok,p,] xksfcz;y,e MCY;w fqesy Vw fqesy VªkUleh ku vkwq g~;wesu be;wuks fmfqfl;sulh okbjl] Dyhudy buqsfdl;l fmthtsl] 2003%36& DyhykbZu ts Qsjhch],fMVlZ] lsdlqvy fcgsfo;j,.m,m~l bu n Msoyfix oymz] yunu] Vsyj,.M Ýkfll] 'kkw lh],xysvu ih izkseksfvx lsdlqvy gsyfk vex Lis kyh oyujscy ;x fiiqy 173

175 xsjh MCY;w jhizksmfdvo gsyfk esvlz] ebz &2003A tsusok MCY;w,p vks 2002A 27- MkWlsV th MCY;w],XysVu ih %, deisfjfvo fjiksvz vkwu LVMht vkwq duvsdlp;qvy QSDVlZ vqsfdvx fjld fjysvsm lsdlqvy fcgsfo;j vekux ;x fiiqy Msoyfix duvªht tsusok ;w,u,vkbzmh,l 1999A 28- ejs,l vks jkwldks MCY;w A blykfed gkseks lsdlqvfyvht % dypj] fglvªh,.m fyvjspj] U;w;kWdZ % ;wfuoflzvh izsl] lh 1997A 29- ;w,u,vkbzmh,l %,fimsfed vimsv~l] 2002 tsusoka,v /press/epiupdtes.html 30- fduls,lh] iksejkw; MCY;w ch] ekfvzu lh bza lsdlqvy fcgsfo;j bu n g~;wesu esya fqykmsfyq;k%mcy;w ch lksumlz] fduls,lh] iksejkw; MCY;w ch] ekfvzu lh bz rfkk vu;a lsdlqvy fcgsfo;j bu n g~;wesu QhesyA fqykmsfyq;k% MCY;w ch lksumlz] 1953A 32- ckwfnz;ks ih n ykwftd vkwq izsfdvl] ukbl vkj VªkUlysVjA LVSuQkWM % LVSuQkWM ;qfuoflzvh iz sl] 1990 (1980) 33- MkWlsV ts MCY;w],XysVu ih],csxk,l lh rfkk vu;] psftx tsumj fjys kul vex ;x ihi~ya n Xykscy psys t QkWj,pvkbZoh@,M~l izhosu ku føfvdy ifcyd gsyfk] 1998] 8(4)291& dkwusy vkj MCY;q] MkWlsV th MCY;w n vudyhu eks ku vkwq n tsujsfvo ikvz~l bu dkwusy vkj MCY;w] MkWlsV th MCY;w,fMVlZA fjffkfdx lsdl % lks ky F;ksjh,.M lsdlqvfyvh fjlpza fqykmsfyq;k % VSEiy ;qfuoflzvh izsl] 1993A 174

176 ;ksfud vksj iztuu LokLF; dk i{k lefkzu % Hkkjr es miflfkr pquksfr;k fc kk[kk nùkk] xhrktfy fejk % lkjk k% 1994 ds] tul[;k vksj fodkl fo"k; ij gq, vurjkz"vªh; leeysu ds fl)kurks ds izfr Hkkjr ljdkj }kjk viuh opuc)rk n kkzus ds Ng o"kksz ckn Hkh] Hkkjr dh turk] uhfr fu/kkzjdks rfkk dk;zøe izc/kdks dks iztuu vksj ;ksfud LokLF; ds fo"k; ij lhfer tkudkjh gsa ; fi] bl fn kk es dqn izxfr khy ifjorzu gq;s gs fqj Hkh] tul[;k dh fodkl nj dks lrqfyr cuk;s j[kus ij vhkh Hkh tksj fn;k tk jgk gs vksj efgyk vf/kdkjks ds lefkzdks] lsok iznkrkvks vksj uhfrfu/kkzjdks ds e/; y{;ks dh,d:irk dk vhkko gsa i{k lefkzu ds iz;klks ds vurxzr iztuu LokLF; dh izxfr khy uhfr;ks dks fuf pr dk;zøeks es ifjofrzr fd;s tkus rfkk?kjsyw fglk tsls u;s {ks=ks es] ubz uhfr;ks ds fu/kkzj.k ij cy fn;s tkus dh vko ;drk gsa dk;zøeks dks ykxw djus okyks dks pkfg;s fd os efgyk lxbuks] fodkl lxbuks] LokLF; dk;zdùkkz lxbuks o ehfm;k tsls lhkkfor lg;ksfx;ks rfkk dk;zøe ds fo"k; ls tqms+ vu; lhkh lewgks ds lkfk feydj dke djsa LokLF; rfkk efgykvks ds vf/kdkj o l kfdrdj.k dks c<+kok nsus okyh uhfr;ks,o dk;zøeks dk vhkh Hkh vhkko gsa bu fo"k;ks ds vkilh lc/kks ij ;fn cy u fn;k x;k] rks Hkkjr es iztuu LokLF; dh uhfr;k,o dk;zøe lkjghu o izhkkoghu gh fl) gksxsa izeq[k kcn % iztuu rfkk ;ksfud LokLF;] efgyk&l kfdrdj.k] iztuu vf/kdkj] efgyk LokLF; uhfr] i{k lefkzu (isjoh) vksj jktuhfrd izfø;k] HkkjrA Hkkjr ljdkj }kjk] iztuu rfkk ;ksfud dk Hkze.k djkrs gq;s os vpkud cksys % **vkidks LokLF; fo"k; ij dkfgjk es gq, irk gs fd bl ubz ckr ls gekjs le{k cgqr leesyu ds dk;zøeks dks lgefr lh lel;k;s vk jgh gsa** nsus ds iwjs ik p o"kksz ckn] finys o"kz gekjh **D;k**\ Hks V] e/; Hkkjr es pykbz tk jgh,d fo kky **;g iztuu LokLF; lc/kh ckr** ifjokj fu;kstu dk;zøe ds izc/kd ls gqbza ges ifj;kstuk Dyhfud vksj vu; lqfo/kkvks **... vksj ;g tks nwljh ubz ckr Hkh 175

177 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 'kq: gks xbz gs** ** og D;k\ geus nqckjk iwnk** ^^;gh tsumj dh ckr** mugksus mùkj fn;ka ;g ckrphr oklro es cgqr jkspd jgh] blls ges cgqr lh ckrks dk irk pyk ijurq vusd ckrs vc Hkh Li"V ugh gks ikbza ges irk pyk fd {ks=h; Lrj ij] tgk dk;zøe ykxw fd;s tkrs gs ] ogk iztuu LokLF; dks fdl n`f"v ls ns[kk tkrk gsa bl fo"k; dks] tsumj dh lekurk dks vk/kkj cukdj] dk;zøe rs;kj djus ds fl)kurks ds :i es ugh ns[kk tkrk cfyd bls,slh ubz ;kstuk ;k dk;zøe ekuk tkrk gs tks lsokiznkrkvks ij t+cjnlrh Fkksi fn;k x;k gks vksj ftls ykxw djuk mudh foo krk gksa Hkkjrh; lnhkz es iztuu vksj ;ksfud LokLF; fo k; ds i{k lefkzu dk;ksz es mriuu pquksfr;k o"kz 1994 es ] tul[;k,o fodkl fo"k; ij dkfgjk es vk;ksftr vrjkz"vªh; leesyu es ] efgyk LokLF; ds vf/kodrkvks ] 'kks/kdùkkzvks ] lsokiznkrkvks rfkk vf/kdkjks ds fy;s l?k"kzjr dk;zdùkkzvks ds vfkd iz;klks ls fo ohkj es ] iztuu,o ;ksfud LokLF; fo"k; ds izfr,d u;s n`f"vdks.k dk fodkl gqvka blds vxys gh o"kz] Hkkjr lfgr vusd ljdkjks us chftx es vk;ksftr] pksfks fo o efgyk leesyu es viuh bl izfrc)rk dks nksgjk;ka vkt] Ng o"kz chr tkus ds ckn Hkh Hkkjr es bues ls vusd fl)kur dsoy dkxt+ks es gh lhfer gsa ; fi] i{k lefkzu dk;ksz ls iwjs fo o es iztuu,o ;ksfud LokLF; ds ckjs es ] ubz le> fodflr gqbz gs ijurq gekjs ns k es vhkh Hkh tulk/kkj.k dks bl fo"k; es lhfer tkudkjh gh fey ikbz gsa ns k es bl fo"k; dh le> fodflr djus ds fy;s lcls igys vko ;d gs fd blds fy;s i{k lefkzu ds xgu iz;kl fd;s tk;s A mlds ckn gh iztuu,o ;ksfud LokLF; ds fl)kurks dks lqn`<+ djus ds fy;s rs;kj dh xbz uhfr;ks,o dk;zøeks dks ykxw fd;k tkuk pkfg;sa iztuu vksj ;ksfud LokLF;,d,slk eqík gs tks u dsoy efgyk LokLF; ls lcf/kr gs] cfyd blds vurxzr efgykvks ds vf/kdkj Hkh vkrs gsa,d Lrj ij blds vurxzr xhkzikr] rfkk ;ksfudrk vkfn ds {ks= es iwjh rjg ls 'kkjhfjd] ekufld vksj lkekftd LoLFkrk izkir djuk gsa eksfyd :i ls bl fo"k; ds vurxzr O;fDr;ks ] fo ks"kdj efgykvks }kjk vusd nsfud eqn~nks ds ckjs es lkspus vksj fu.kz; ysus ds vf/kdkj dh ckr dh tkrh gsa tsls O;fDrxr lc/k] ;ksu izo`fùk;k ] fookg] lurkuksrifùk] vkfna blds vurxzr HksnHkko] Mj ;k fglk ls izhkkfor gq;s fcuk gh iq#"kks,o efgykvks }kjk bu fo"k;ks ij] fu.kz; ysus ds vf/kdkjks dh ckr Hkh dh tkrh gsa 1 dkfgjk leesyu ds ckn ds o"kksz ds 176

178 Z fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 vuqhkoks ds vk/kkj ij bl izys[k es ;g fopkj lkeus vk;k gs fd fueu dkj.kks ls Hkkjrh; lnhkz es iztuu,o ;ksfud LokLF; ds i{k lefkzu ds dk;z cgqr pquksrhiw.kz gksrs gs rfkk bues ls izr;sd dkj.k ij folr`r ppkz Hkh dh xbz gs % fdlh?kvuk ij izfrfø;k O;Dr djus dh vis{kk] i{k lefkzdks }kjk lh/kh lfø; Hkwfedk fuhkkus dh {kerk dk fodkl fd;k tkuk vhkh 'ks"k gsa vhkh Hkh] efgyk vf/kdkjks ds cgqr ls vf/kodrk] LokLF; fo ks"kk rfkk uhfr fuekzrk ^^iztuu LokLF;** fo"k; ij ppkz djrs gq;s fopfyr gks tkrs gsa dkfgjk leesyu ds fl)kurks ds izfr ckj&ckj viuh izfrc)rk n kkzus ds ckn Hkh] vhkh rd] Hkkjr ljdkj vius tulkf[;dh; mn~ns ;ks ds y{;ks dks gh iwjk djus dh vksj vxzlj gsa **tsumj** rfkk **l kfdrdj.k** ds fl)kurks dks vhkh rd] cgqr ls uhfr fuekzrk vksj dk;zøe izc/kd iwjh rjg ls le> ugh ik;s gsa uhfr fuekzrk] dk;zøe izc/kd vksj i{k lefkzd **vf/kdkj** rfkk **LokLF;** dks nks vyx&vyx fo"k; ekurs gsa fdlh?kvuk ij izfrfø;k O;Dr djus dh vis{kk] i{k lefkzdks }kjk lh/kh lfø; Hkwfedk fuhkkus dh {kerk dk fodkl fd;k tkuk vhkh ks k gsa Hkkjr es ] jktuhfrd vksj fodkl dk;ks ds fy;s fd;s tk jgs l?k"kksz vksj vkunksyuks ds nksjku] i{k lefkzu dk;ksz dh 50 ls Hkh vf/kd o"kksz dh ijijk jgh gsa 2 bles lkezkt;okn ds f[kykq egkrek xk /kh dk l?k"kz] ueznk ck /k ds fuekz.k dk fojks/k rfkk vkokl] Hkwfe] Hkkstu lqj{kk] f k{kk] jkst+xkj ds volj] LokLF; lqfo/kk;s rfkk vu; ekuokf/kdkj izkir djus ds fy;s vufxur l?k"kz o vknksyu lfeefyr gsa iztuu LokLF; {ks= es Hkh ;gh :>ku ns[kk x;k gs] tgk i{k lefkzu ds dk;ksz vksj l?k"kz ls xhkz fujks/kdks ds nq"izhkkoks ds izfr tutkx:drk mriuu gqbz gs] fpfdrlh; iz;ksxks ds ckjs es ] vlqfo/kktud iz u mbs gs vksj buds dkj.k ljdkjh,ts fl;k vksj nok difu;k] ukxfjdks ds fgrks izfr dqn gn rd mùkjnk;h gksus ds fy;s ck/; gqbz gsa mnkgj.k ds fy,] 80 ds n kd es gkekszu vk/kkfjr xhkz fujks/kdks ds pyu rfkk tul[;k ij fu;=.k ds fy;s ljdkj }kjk tcju ulcunh fd;s tkus ds fojks/k es dm+s l?k"kz gq;sa tkxksjh] rfkk vkwy bfm;k MSeksØsfVd owesul,lksf k; ku vkfn }kjk MSiks&izksosjk ds fojks/k es fd;s vfhk;ku es] vksj Hkh rsth rc vkbz tc] efgyk dk;zdùkkzx.k] fuekzrkvks }kjk vk;ksftr,d izsl leesyu es tcju izos k dj xbz vksj ehfm;k ds ek/;e ls vius fopkjks dks O;Dr fd;ka U;k;ky; ds 177

179 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006,d eqdnes ds ckn] mppre U;k;ky; us jk"vªh; Lrj ds dk;zøe es MSiks&izksosjk dks lfeefyr fd;s tkus dh vuqefr ugh nha es] nf{k.k Hkkjr es] btsd ku }kjk fn;s tkus okys xhkzfujks/kd usv,u (Net en) ds fpfdrlh; iz;ksxks dh tkp dj jgs efgyk lewgks us ik;k fd btsd ku yxokus okyh efgykvks dks] bl xhkz fujks/kd ds nq"izhkkoks ;k btsd ku yxkus ds fy;s v;ksx;rkvks dh iwoz tkudkjh ugh nh xbz FkhA bl ij L=h 'kfdr lxbu vksj lgsyh uked lxbu] bu vusfrd iz;ksxks ij jksd yxkus ds fy;s U;k;ky; dh 'kj.k es x;sa 3 vxlr 2000 es] ;g ekeyk bl vuq klk ds lkfk lekir fd;k x;k fd jk"vªh; ifjokj fu;kstu dk;zøeks es usv,u ds O;kid iz;ksx dh vuqefr u nh tk;s vksj bldk iz;ksx dsoy mugh efgykvks rd lhfer jgs] ftugs blds iz;ksx ds izhkkoks dh iwjh tkudkjh gksa ; fi] izfrfø;kred i{k lefkzu ds iz;klks ds dkj.k vhkh rd btsd ku vksj izr;kjksfir fd;s tkus okys xhkz fujks/kdks dks jk"vªh; ifjokj fu;kstu dk;zøeks es lfeefyr ugh fd;k x;k gs fqj Hkh] bu iz;klks dks dsoy vkf kd lqyrk gh fey ikbz gsa vkt iwjs ns k es usv,u] ukwjiykuv vksj MSiks&izksosjk] nok dh nqdkuks ij MkWDVj dh iphz ds fcuk Hkh miyc/k gsa LokLF;,o ifjokj dy;k.k e=ky; Hkh 'kh?kz gh jk"vªh; dk;zøe ds vurxzr],sls LFkkuks ij usv,u xhkz fujks/kd dks miyc/k djkus dk izlrko djus okyk gs] tgk i;kzir ijke kz,o Qksyks&vi lqfo/kk;s miyc/k gks A usv&,u ds fo#) tks vfhk;ku vhkh rd jksd dj j[kk x;k Fkk] mls bl lhkkouk ij izfrfø;k ds :i es fqj ls vkjhk fd;k tk jgk gsa 4 :jy ohesul lks ky,tqds ku lsuvj (RUWSEC)] lkslk;vh QkWj,tqds ku],d ku,.m fjlpz bu de;wfuvh gsyfk (SEARCH)] bvjus kuy bulvhv~;wv QkWj ikwiqys ku lkbulst+ (IIPS), QkmUMs ku QkWj fjlpz bu gsyfk fllvel] ¼FRHS½ vksj lsuvj QkWj budok;jh buvw gsyfk,.m,yk;m FkhEl ¼CEHAT½ tsls i{k lefkzd lewgks us iztuu LokLF; fo"k; ls lcf/kr ifjokj] leqnk; vksj uhfr ds Lrjks ij] efgyk LokLF; vko ;drkvks dh vogsyuk] vpnh LokLF; lqfo/kkvks dk vhkko] xhkzorh efgykvks dh c<+rh gqbz e`r;qnj] iztuukxks es gksus okyk løe.k] ljdkjh tul[;k dk;zøeks dh funsz kkred izñfr] llrh xhkzikr lqfo/kkvks dk vhkko vkfn vusd eqn~nks dh vksj uhfr fuekzrkvks dk /;ku vkñ"v fd;k gsa bues ls] vf/kdk k xfrfof/k;k fdlh u fdlh?kvuk dh izfrfø;k ds :i es gh vkjhk dh xbz gs vksj bues fojks/k ds iztkrkf=d mik;] U;k;kf;d izfø;k] uqddm+ ukvd vkfn lfeefyr gsa 'kks/k] ys[k lxzg rfkk yksdf k{kk tslh lfø; xfrfof/k;ks dk Hkh lhfer iz;ksx 178

180 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 fd;k x;k gsa i{k lefkzu ds fy;s 'kks/k ds iz;ksx dk,d vpnk vurjkz"vªh; mnkgj.k] egkjk"vª es lpz lxbu }kjk fd;k x;k v/;;u gs ftlls cm+h l[;k es vkfnoklh tutkfr dh efgykvks es] iztuu r= ds løe.k ds ckjs es tkudkjh feyha 5 bl v/;;u ds dkj.k gh gky gh ds o"kksz es ] iztuu r= ds løe.k dks 'kks/kdùkkzvks] uhfr fuekzrkvks rfkk dk;zøe izc/kdks }kjk leku :i ls vf/kd egro fn;k tkus yxk gsa blds vfrfjdr] nwljs 'kks/k dk;ks Z ls Hkh ifjokj fu;kstu] xhkkzolfkk ds nksjku ns[khkky] xhkzikr dk;zøeks es xq.koùkk ds vhkko rfkk lsokiznkrk vksj ykhkkffkz;ks es vkilh rkyesy dh deh ds ckjs es irk pyrk gsa ijurq bu 'kks/k dk;ksz vksj ys[kks ls izkir tkudkfj;ks dks] uhfr;ks ds fuekz.k] cnyko rfkk fø;kuo;u ds fy;s 'kk;n gh dhkh iz;ksx es yk;k x;ka uhfr fuekzrkvks dk /;ku vkñ"v djus ds fy;s bu izkir tkudkfj;ks dks dhkh Hkh mfpr izdkj ls vfhkfyf[kr ;k vkdfyr ugh fd;k x;k gsa tc rd ekuokf/kdkjks dk guu ;k vu; izrkm+uk;s gksrh jgsxh ;k tc rd uhfr;k det+ksj gks xh vfkok det+ksjh ls ykxw dh tk;sxh rc rd bu myy?kuks ds fojks/k es i{k lefkzu ds dk;ksz dh vko ;drk ges kk gh cuh jgsxha dkfgjk leesyu ds ckn rks vc lfø; i{k lefkzu ;k fdlh fo"k; ds lefkzu es i{k lefkzu djus dh vko ;drk Hkh mruh gh rhozrk ls eglwl dh tk jgh gsa i{k lefkzu iz;klks es dsoy ubz uhfr;ks ds fuekz.k ds fy;s iz;kl djuk ;k orzeku uhfr;ks dks cnyuk gh 'kkfey ugh gs cfyd ubz vksj orzeku uhfr;ks dks fø;kfuor djkuk Hkh i{k lefkzu iz;klks ds vurxzr gh vkrk gsa 7 Hkkjrh; ifjizs{; es ] tgk jktuhfrd bpnk 'kfdr dk vhkko vksj vfm+;y vqlj kkgh lw;z dh rjg LFkk;h gs] ogk i{k lefkzu ds iz;kl oklro es ],d cm+h pquksrh gsa LokLF; ds {ks= es ] jk"vªh; vfkok dsunzh; Lrj ij uhfr;k rs;kj dh tkrh gs ijurq bugs s jkt;] ftyk] miftyk Lrj ij ykxw fd;k tkrk gsa,slh flfkfr es] fofhkuu Lrjks ij izhkkoh lokn,o leuo; dh deh ls] uhfr;ks ds fø;kuo;u es Hkh ck/kk igqprh gsa 7 uhfr;ks dk fø;kuo;u /khek gksus dk,d vu; dkj.k ;g Hkh gs fd i{k lefkzd Lo; Hkh vius y{;ks ds bl igyw ij vf/kd /;ku ugh nsrsa bl ds vl[; mnkgj.k gsa 80 ds n kd ds e/; es ] vkjhk fd;s x;s i{k lefkzu ds dbz iz;klks ds dkj.k] 90 ds n kd ds e/; rd vusd jkt;ks }kjk xhkzlfk f k kq ds fyx dh tkp ij izfrc/k yxkus lc/kh fu;e cuk;s x;sa bu fu;eks }kjk tueiwoz fyx fu/kkzj.k ij izfrc/k yxk;k x;k gs ijurq xhkzikr ij dksbz izfrc/k ugh yxk;k x;k] Hkys gh tue ls iwoz fyx fu/kkzfjr dj fy;s tkus ij gh xhkzikr D;ks u djk;k tk jgk gksa 8 bu fu;eks ds cuus ds ckn Hkh vkt rd,d Hkh O;fDr dks buds myy?ku dk nks"kh ugh ik;k x;k vksj u gh bugs n`<+rk ls ykxw djus ds dksbz iz;kl gh fd;s x;s gsa 179

181 s fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 ; fi] Hkkjr es cykrdkj ds fy, nksf"k;ks dks lt+k fey ldrh gs ijurq fqj Hkh ;g fu;e 9 fo o es fo eku fu;eks ls vf/kd dm+ ugh gsa finys o"kksz es] cgqr de yksxks dks cykrdkj djus ij nf.mr fd;k x;k gsa o"kz 1996 es ] cykrdkj ds yfcr ekeyks lfgr dqy 51]734 ekeys U;k;ky; es izlrqr fd;s x;s ijurq dsoy 16.3% ekeyks dh lquokbz gks ldh vksj dsoy 4.5 % ekeyks es gh nksf"k;ks dks lt+k nh xbza 10 bl fu;e dks dm+kbz ls ykxw djokus ds fy;s dsoy fnyyh es lk{kh rfkk eqecbz es efgykvks vksj cppks ds fy;s fo ks"k izdks"b tslh eqb~bh Hkj llfkk;s gh iqfyl vksj U;k;ikfydk ds lkfk oklro es feydj dke djrh gsa vkerksj ij ns[kk x;k gs fd efgykvks ds lewg orzeku fu;e dks gh dm+kbz ls] efgykvks ds ykhk ds fy;s ykxw fd;s tkus dh vis{kk] dkuwu es u;s izko/kkuks dks lfeefyr fd;s tkus ds fy;s vf/kd iz;kljr jgrs gsa blfy;s dqn lewg fookfgr thou es Hkh tcju lsdl ;k iq#"k ;ksukx ds vfrfjdr fdlh vksj olrq ds ;ksfu es izos k djokus dks] cykrdkj es lfeefyr fd;s tkus dk lefkzu dj jgs gsa dqn vu; lewg] cykrdkj ihfm+r efgyk ds iwoz ;ksu vkpj.k dks Lohdk;Z lk{;ks dh lwph ls gvk;s tkus dk iz;kl dj jgs gs D;ksfd budk fdlh Hkh orzeku ekeys ls lc/k ugh gksrk vksj ;s O;FkZ gh ;ksu :i ls lfø; efgykvks ds izfr i{kikriw.kz udkjkred lksp mriuu djrs gsa tgk,d vksj cykrdkj dkuwu ds vurxzr],sls izko/kkuks dks lfeefyr djuk egroiw.kz gs ogh nwljh vksj] ;g Hkh vko ;d gs fd cykrdkj ds nks"kh O;fDr;ks dks fxjq~rkj dj] nfmr fd;s tkus ds iz;kl Hkh fd;s tk;s A gsyfk okwp tslh llfkk;s iztuu,o cky LokLF; ds u;s dk;zøe ds vurxzr iztuu r= ds løe.k] izf k{k.k rfkk leqnk; dh vko ;drkvks ds vkdyu dks lfeefyr djokus ds fy;s lfø; :i ls] ljdkj ds lkfk fey dj dke dj jgh gsa ;s llfkk;s bl dk;zøe ds dezpkfj;ks }kjk dk;z fu"iknu ds osdfyid ldsrd fu/kkzfjr djus ij Hkh dk;zjr gsa 11 os bu dk;ksz ds fy;s ubz dk;z;kstukvks dk iz;ksx djrh gs ] ftles fdlh izfø;k ds fojks/k dh vis{kk lefkzu] >xm+ s ds LFkku ij lg;ksx] fojks/k ds LFkku ij vkxzg rfkk dk;z u dj jgs dezpkfj;ks dks QVdkjus ds LFkku ij dk;z fu"iknu ds ldsrdks dk fuekz.k vkfn lfeefyr gsa vhkh Hkh efgyk vf/kdkjks ds cgqr ls vf/kodrk] LokLF; fo ks"kk rfkk uhfr fuekzrk ^^iztuu LokLF;** fo"k; ij ppkz djrs gq;s fopfyr gks tkrs gsa dkfgjk leesyu ds i pkr] Hkkjr ljdkj us nks egroiw.kz uhfr;ks es ifjorzu dh?kks"k.kk dha blds vurxzr lcls igys ljdkj] us xhkz fujks/kdks ds iz;ksx ds y{; fu/kkzfjr djus dh 50 o"kksz ls pyh vk jgh izfø;k dks R;kx fn;ka dkfgjk leesyu dh dk;zlwph dks fø;kfuor djus dh fn kk es ;g,d egroiw.kz dne FkkA nwljs] ljdkj us 180

182 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 ;g fu.kz; fy;k fd orzeku ifjokj fu;kstu dk;zøeks dks vksj vf/kd c<+kdj,d o`gr iztuu,o cky LokLF; dk;zøe rs;kj fd;k tk;sa bu egroiw.kz fu.kz;ks ds ckn Hkh efgykvks ds fy;s rs;kj uhfr;ks dks Qkbyks ls fudky] oklrford :i es ykxw djokus ds fy;s i{k lefkzu iz;klks dh vko ;drk im+ sxha bles dksbz lnsg ugh fd tul[;k fu;=.k uhfr;ks ds fojks/k dks Hkh igys gh dh rjg tkjh j[kuk gksxka vkt] tcfd dkfgjk leesyu dks lekir gq;s 6 o"kz ls vf/kd le; chr pqdk gs] efgyk vf/kdkjks ds cgqr ls lefkzd vksj LokLF; dk;zdùkkz vhkh Hkh **iztuu LokLF;** okd;k k dks lnsg dh n`f"v ls ns[krs gsa bldk,d dkj.k ljdkj }kjk fdlh Hkh mik; ls l[;kvks ij fu;=.k j[kus dh 50 lkyks ls pyh vk jgh izo`fùk gs ftlds dkj.k uhfr;k vlohdk;z gksrh jgha blhfy;s vc Hkh cgqr lh lfø; efgyk dk;zdùkkz] ljdkj }kjk **tul[;k fu;=.k** dh vis{kk **iztuu,o cky LokLF;** dk;zøe dks viuk;s tkus dh?kks"k.kk ls lurq"v ut+j ugh vkrha mudk ekuuk gs fd ;g **ubz cksry es iqjkuh 'kjkc** dh rjg gh ifjokj fu;kstu dk;zøe dks dsoy,d u;k uke nsus dk iz;kl ek= gsa dk;zdùkkzvks ds fopfyr gksus dk,d vu; dkj.k lhkor% ;g gs fd iztuu LokLF; fo"k; dh ifjdyiuk dk vkjhk if peh ns kks es gqvk Fkk tgk ;g efgyk lxbuks }kjk iztuu vf/kdkjks ds fy;s l?k"kz ds QyLo:i lkeus vk;ka Hkkjr es dk;zdùkkzvks dk fopfyr gksuk dqn gn rd Bhd Hkh gs D;ks fd **iztuu LokLF;** okd;k k dks vusd ifjizs{;ks es iz;ksx fd;k tkrk gs ftlls fd blds dbz :i Li"V ugh gks ikrsa LokLF; dfez;ks ds fy,] iztuu LokLF; ^^iw.kz 'kkjhfjd] ekufld vksj lkekftd dy;k.k dh flfkfr gs] ftldk vfkz dsoy jksx dk u gksuk ;k iztuu {kerk es fdlh detksjh dk u gksuk gh ugh gsa 1 efgyk vf/kdkjks ds lefkzdks ds n`f"vdks.k es ] iztuu LokLF; ds vurxzr ekuo fo ks"kdj] efgykvks dks vkilh lc/k] ;ksfudrk] lrkuksrifùk] xhkz fujks/k vkfn O;fDrxr ijurq tfvy fo"k;ks ij fu.kz; ysus ds vf/kdkj ij tksj fn;k tkrk gsa Hkkjr es cgqr ls uhfr fuekzrkvks ds fy;s vc Hkh] iztuu LokLF; dk vfkz dsoy tul[;k o`f) dh nj dks lrqfyr cuk;s j[kuk gh gsa bl mn~ns ; ds vurxzr iztuu LokLF; dk;zøe dk eq[; mn~ns ;] iztuu {kerk dks lqjf{kr :i ls de djuk vksj yksxks dh vko ;drkvks dks iwjk djus ds fy;s xq.kkred lsok;s nsuk gksrk gsa 12,d okd;k k ijurq rhu vyx&vyx vfkz] rhu vyx&vyx rjg ls fn;k tk jgk egro vksj lkfk gh lkfk rhu vyx&vyx rjg ds dk;zøe] bles vk p;z ugh fd efgyk LokLF; ds {ks= es s dke dj jgs vf/kdk k dk;zdùkkz vhkh Hkh Lo; dks bl ifjhkk"kk ls 181

183 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 tksm+us es vlefkz ikrs gsa 13 bl izdkj ls] fopkjks dh fhkuurk vksj vlqfo/kk ds ifj.kkelo:i] LokLF; dk;zdùkkzvks dk /kz qohdj.k gks x;k gs vksj efgykvks vksj iq#"kks ds fy;s iztuu LokLF; dks oklrfod :i nsus dh vis{kk bl {ks= es dke dj jgh vyx&vyx fopkj/kkjk;s ],d&nwljs dh ijlij fojks/kh cu xbz gsa **iztuu LokLF;** dk lefkzu dj jgs yksx **efgyk LokLF;** ds {ks= es dke dj jgs dk;zdùkkzvks ls Li/kkZ djrs gs ekuks fd ;g nksuks dk;zøe,d&nwljs ds iwjd u gksa blds lkfk&lkfk bl vlgtrk ds dbz vu; dkj.k Hkh gsa,sls ns k es tgk izfr O;fDr okf"kzd vk; 1240 vejhdh Mkyj 14 gs ogk fodkl dk;ksz ls tqm+ s lewgks dks *iztuu LokLF;*] vko ;drk dh vis{kk foykflrk dk fo"k; yxrk gsa nwljks dh Hkkfr gh] Hkkjrh; iq#"kks vksj efgykvks dh LokLF; vko ;drk;s Hkh vu; vko ;drkvks ls tqm+h gqbz gsa ; fi LokLF;] fodkl dk,d eq[; Hkkx gs ijurq fqj Hkh] iztuu LokLF; vksj fodkl dks dhkh Hkh,d lkfk tksm+dj ugh ns[kk tkrka,sfrgkfld :i ls Hkh ;s nksuks ifjhkk"kk;s ges kk i`fkd jgh gsa fodkl dk;ksz ls tqm+ s cgqr ls fo ks"kk vksj uhfr fuekzrk bls,d vyi izkfkfedrk dk fo"k; ekurs gs tgk eq[; ykhkkfkhz efgyk;s gh gksrh gs A muds fy;s vkffkzd fodkl vf/kd cm+k eqn~nk gs ftlds eq[; vo;o iq#"k gksrs gsa iztuu vksj ;ksfud LokLF; dh lel;kvks dks] dhkh Hkh thou e`r;q ds iz u ds :i es ugh ns[kk tkrk] ; fi] buds dkj.k vkregr;k] gr;k ;k vu; xsj fpfdrlh; dkj.kks ls gksus okyh e`r;q ds ekeys Hkh ns[ks tkrs gsa iztuu LokLF; dks foykflrk dh olrq ds :i es ns[kus dk ifj.kke ;g gqvk gs fd iztuu LokLF; ds eqíks dks fodkl vko ;drkvks ls vyx dj ns[kk tk jgk gsa ges ;g tkudkjh gs fd LokLF;] ty] Hkkstu lqj{kk] vkthfodk ds lk/ku vksj jkstxkj lhkh,d nwljs ls lcf/kr gs& ijurq uhfr fu/kkzjdks }kjk bl rf; dks Lohdkj fd;k tkuk vhkh Hkh 'ks"k gsa ge ;g Hkh tkurs gs fd ^^ekfld /kez** vksj **ty&lopnrk** es lc/k gs ijurq uhfr fu/kkzjdks ds fy;s **ekfld /kez** vksj **ty vkiwfrz** vyx&vyx fo"k; gsa ge ;g Hkh tkurs gs fd dkedkt es vf/kd cks> mbkus ds dkj.k] xzkeh.k efgykvks es **cppsnkuh f[kldus** ;k ^^;qvsjkbu izksysil** gksus dh lhkkouk T;knk gksrh gs ijrq tgk rd uhfr fu/kkzjdks dk iz u gs] muds fy;s ^^jkstxkj** vksj ^^;wvsjkbzu izksysil** nks vyx&vyx fo"k; gsa efgyk vf/kdkjks ds,d lefkzd dk dguk gs fd **uhfr;ks ds vurxzr mugs vhkh Hkh vyx gh ekuk tkrk gs**a vc ;fn fdlh efgyk ls iwnk tk;s fd D;k og vius?kj ij ikuh dh vkiwfrz pkgsxh ;k viuh cppsnkuh ds fodkj dk bykt djkuk pkgsxh ;k vf/kd vk; pkgsxh rks og efgyk] bl iz u dk D;k mùkj ns ldrh gs\ 16 dkfgjk leesyu ds fl)kurks ds izfr ckj&ckj viuh izfrc)rk n kkzus ds ckn 182

184 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 Hkh] vhkh rd Hkkjr ljdkj vius tulkf[;dh; mn~ns ;ks ds y{;ks dks gh iwjk djus dh vksj vxzlj gsa Hkkjr ljdkj }kjk 1950 ds n kd ds izkjfhkd o"kksz es] ifjokj dy;k.k dk;zøe dh 'kq:vkr ds le; ls gh ;g ekuk tkrk jgk gs fd bl uhfr dk eq[; mn~ns ; c<+rh gqbz tul[;k ij fu;=.k j[kuk gsa vkjhk ls gh ljdkj us] izr;sd izdkj dh xhkzfujks/k iz.kkyh ds tfvy y{; LFkkfir dj] tul[;k dks lhfer j[kus ds iz;kl fd;s gsa ulcunh ls fdlh efgyk }kjk lrkuksrifùk dh {kerk LFkk;h :i ls izhkkfor gksrh gs blfy;s bl dk;zøe es ] ulcunh ds y{; lcls vf/kd j[ks x;sa bldk ifj.kke ;g gqvk fd ;g Åij ls uhps dh vksj Hksts tk jgs funsz kks dh dm+h cu x;sa dsunz ljdkj gj o"kz] izr;sd jkt; dks ulcunh] dkwij&vh] d.mkse] [kkus dh xhkzfujks/kd xksfy;ks vkfn ds okfnr y{; bfxr djrh jgh vksj izr;sd jkt; us vius ftyks ] miftyks vksj izkfkfed LokLF; dsunzks es bues ls izr;sd xhkzfujks/kd iz.kkyh ds fy;s yf{kr l[;k;s fu/kkzfjr dj nha,slh vk kk dh tkrh Fkh fd ;g y{;] tknw dh NM+h dh rjg dke djs xs vksj fdlh u fdlh izdkj] fu/kkzfjr y{;ks dks izkir dj fy;k tk;sxka ijurq bu y{;ks ls] ukxfjdks dh iztuu LokLF; vko ;drkvks dh iwfrz ugh gks ik;h vksj bldk ifj.kke ;g gqvk fd ljdkjh vf/kdkjh ges kk gh y{;ks dks iwjk djus ds ekufld ncko es cus jgs vksj /khjs&/khjs bl dk;zøe es yksxks ds vf/kdkjks dk guu gksuk vkjhk gks x;ka yf{kr l[;kvks dks iwjk djus ds fy;s vr;kf/kd ncko es dke dj jgs vf/kdkfj;ks us] efgykvks dks ckj&ckj ulcunh djkus ds fy;s ck/; djuk] xyr C;kSjs izlrqr djuk] jtksfuo`fùk dh vk;q dh efgykvks dh ulcnh djuk tsls gj izdkj ds gfkdms viuk;sa yksxks ds eu es ulcunh dk;zøe o mlds y{;ks dh O;oLFkk ds izfr xgjk jks"k mriuu gks x;k ftlds vurxzr 80 o"kz rd dh cw<+h efgykvks dh Hkh ulcnh dj nh tkrh FkhA 1996 es igyh ckj Hkkjr ljdkj us] n kdks iqjkuh bl O;oLFkk dks lekir dj fn;ka ;g,d,sfrgkfld {k.k Fkk tc igyh ckj lgh fn kk es dne mbk;k x;k o ftldh iztuu LokLF; ds vf/kodrkvks us Hkwfj&Hkwfj iz klk dha 17 vhkh rd ;g Li"V ugh gs fd D;k,slk djrs le; fu/kkzfjr y{;ks dks fryktfy ns nh xbz gsa finys dqn le; ls] y{;ks dks **miyfc/k;ks ds okfnr Lrj** ds uke ls izlrqr fd;k tkrk jgk gsa ;g,d,slh ifjhkk"kk gs ftlls vc Hkh ljdkjh vf/kdkjh ncko eglwl djrs FksA jktlfkku] mùkj izns k] vk /kz izns k vksj e/; izns k es LokLF; vf/kdkfj;ks vksj ftyk Lrj ds vf/kdkfj;ks }kjk yxkrkj u;s y{; fu/kkzfjr fd;s tkrs jgs vksj vc Hkh ykhkkffkz;ks dh vko ;drvks ij iwjh rjg /;ku ugh fn;k tkrk FkkA 183

185 ftl izdkj y{;ks dks fu/kkzfjr u djus dh izfø;k dks vkf kd :i ls ykxw fd;k tk jgk gs mlh izdkj] iztuu,o f k kq LokLF; dk;zøe dks Hkh dsoy vkf kd :i ls gh ykxw fd;k tk jgk gsa ; fi] uhfr ds vurxzr,d O;kid iztuu vksj f k kq LokLF; dk;zøe pykus dh ckr dgh xbz gs fqj Hkh] fø;kfuor fd;k tk jgk dk;zøe oklro es ] bl iwjs dk;zøe dk dsoy,d fpfdrlh; v kek= Hkj gsa dkfgjk leesyu ds ckn] bl ewy Qkew Zys es dsoy iztuu r= ds løe.k dks gh tksm+ fn;k x;k gsa dsunz ljdkj }kjk vyx ls,p-vkbz-oh-@,m~l ds dk;zøe pyk;s tkrs gs blfy;s oklro es vkt Hkh ljdkj }kjk pyk;s tk jgs iztuu,o f k kq LokLF; dk;zøe es ] ifjokj fu;kstu] ek,o f k kq LokLF;] xhkzikr] iztuu r= ds løe.k rfkk,p-vkbzfc kk[kk nrrk] Xkhrktfy fejk@ jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 dsunz ljdkj }kjk vc Hkh miyfc/k;ks dk C;kSjk ftyk Lrj ij xhkz fujks/kdks ds iz;ksx ds Lrj ls fy;k tkrk gsa vhkh Hkh] {ks=h; Lrj ij LokLF; dk;zdùkkzvks dh ;ksx;rk dk vkdyu] bl vk/kkj ij fd;k tkrk gs fd mugks us xhkz fujks/ku vksj ulcunh ds fy;s fdrus yksxks dks rs;kj fd;ka y{; fu/kkzfjr djus dh izfkk dks] oklrfod :i ls gvkus ds fy;s vko ;d gs fd vkdyu iz.kkyh es lq/kkj fd;k tk;s vksj bls iztuu LokLF; ds u;s ldsrdks ij vk/kkfjr fd;k tk;sa oklro es ] LokLF; dk;zdùkkzvks dks izf k{k.k fn;s fcuk vksj ekwuhvfjx vksj vkdyu dh osdfyid O;oLFkk fd;s fcuk gh ;fn dk;zøe fø;kuo;u ds y{;ks dks gvk fy;k x;k rks] bl ubz igy dh miyfc/k;ks ij foijhr izhkko ims+xka 18 :jy ohesul lks ky,tqds ku lsuvj (RUWSEC)] tsls xsj&ljdkjh lxbuks us iztuu LokLF; dk;zøeks ds fy;s ewy;kdu ds u;s ldsrd rs;kj djus dh vko ;drk ij cy nsuk vkjhk fd;k gsa budh ;kstuk gs fd bu ldsrdks dks iz;ksx ds :i es ykxw djus ds fy;s jkt; ljdkjks dks lger fd;k tk;sa 19 Hkkjr mu igys fodkl khy ns kks es ls,d Fkk ftlus tue,o tul[;k o`f) dh nj dks de djus ds fy;s 1952 es ] jk"vªh; ifjokj dy;k.k dk;zøe vkjhk fd;sa 1960 ds e/; ls gh ljdkj us] ifjokj fu;kstu dks Øe k% U;wure vko ;drk (Minimum Needs)] ek,o f k kq LokLF; (Mternl nd Child Helth) rfkk f k kq mùkjthfork o lqjf{kr ekr`ro (Child Survivl nd Sfe Motherhood) tsls dk;zøeks ls,dhñr djus ds iz;kl fd;s gsa 1990 ds n kd es ljdkj us] bles iztuu r= ds løe.k dh lsok;s vksj y{; fu/kkzfjr u djus tslh i)fr;ks dks Hkh tksm+ fn;ka bl izdkj 1950&1970 es Hkkjr es ifjokj dy;k.k dk;zøe pyk;k x;k] 1970&1980 es ;g ifjokj fu;kstu + ek,o f k kq LokLF;@f k kq mùkjthfork o lqjf{kr ekr`ro gks x;k vksj 1990 es ;g ifjokj fu;kstu + ek,o f k kq LokLF;@f k kq mùkjthfork o lqjf{kr ekr`ro + iztuu r= ds løe.k = iztuu,o f k kq LokLF; dk;zøe cu x;k gsa 184

186 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 ij gh /;ku fn;k tkrk gsa bl o`gr~ ifjn` ; ls tks olrq iw.kzr% yqir gs os gs % l kfdrdj.k dk fl)kur vksj vu; egroiw.kz vo;o tsls ck >iu] fd kksjks o o;ld efgykvks dh vko ;drk;s A bl izdkj] iztuu vksj f k kq LokLF; dk;zøe dk Hkh,d vyx Fkyx] m/ozxkeh dk;zøe cu tkus dk Mj gs ftldk izkfkfed LokLF; lqfo/kk ;k iztuu LokLF; ds vu; vo;oks tsls,pvkbz-oh-@,m~l ls cgqr de lc/k jg tk;sxka blds vfrfjdr vu; dbz ifjizs{;ks ls Hkh cky LokLF; fo"k; dks iztuu LokLF; ls tksm+ dj ns[kus ls cgqr ls iz u [km+ s gks tk;s xsa D;k uhfr fuekzrkvks }kjk efgykvks dks ges kk ekr`ro dh Hkwfedk es gh ns[ks xs\ D;k mugs dhkh Hkh vius Hkfo"; dks fu/kkzfjr djus es l{ke rfkk Lor=] lfø;] LoPNUn lksp] ds,sls O;fDr ds :i es igpkuk ugh tk;sxk ftls cpps isnk u djrs gq;s Hkh iztuu LokLF; dk;zøe dh vko ;drk gs\ D;k ek,o f k kq LokLF; dk;zøe es] ekrkvks dh vko ;drkvks dh Hkkfr] efgykvks dh vko ;drkvks dks vc Hkh ut+jvnkt fd;k tkrk jgsxk\ vkykspdks dk ekuuk gs fd ljdkj dh ewy izfrc)rk iztuu LokLF; dh vis{kk] tul[;k fu;=.k dh vksj gh gs vksj ;g bldh tul[;k uhfr ls Hkh Li"V fn[kkbz nsrk gsa Qjojh 2000 es]?kksf"kr ubz tul[;k uhfr es vc Hkh o"kz 2045 rd tul[;k dks 20 lrqfyr djus ds nh?kzdkfyd y{; dk fooj.k gsa bl uhfr dk eq[; mn~ns ; xhkz fujks/ku] LokLF; j{kk lqfo/kkvks rfkk LokLF; dk;zdùkkzvks dh miyc/krk c<+kus ds viw.kz y{;ks dks iwjk djuk vksj csgrj iztuu,o cky LokLF; lsok;s miyc/k djkuk gsa bl uhfr ds e/; vkof/kd mn~ns ;ks es ] o"kz 2010 rd vur{kzs=h; dk;kzred dk;z;kstukvks ds }kjk dqy iztuu {kerk dks fuf pr Lrj rd yk;k tkuk Hkh lfeefyr gsa tul[;k dh bl ubz uhfr dk nh?kzdkfyd mn~ns ; o"kz 2045 rd] tul[;k dks] LFkk;h vkffkzd o`f)] lkekftd fodkl vksj i;kzoj.k lj{k.k dh vko ;drkvks ds Lrj rd ykuk gsa bl u;h uhfr es ] dqn izxfr khy iz;kl Hkh fd;s x;s gs tsls cky e`r;q nj dks de djus ij LFkkuh; ljdkjks dks izksrlkgu nsuk] izkfkfed f k{kk dks c<+kok nsuk] ckyokm+h,o f k kq LokLF; lqfo/kk dsunzks dh LFkkiuk djuk vksj,sls mik; djuk ftlls efgykvks dh vis{kk] cppks dk dy;k.k vf/kd gksa 21 ijurq bl uhfr es ] dqn,sls mik; Hkh lfeefyr fd;s x;s gs ftuls ljdkj dh tul[;k dks fu;f=r j[kus dk mn~ns ; fn[kkbz im+rk gsa mnkgj.k ds fy;s] bl uhfr es crk;k x;k gs fd xjhch js[kk ls uhps jgus okys dsoy mugh yksxks dks LokLF; chek fn;k tk;sxk tks nks cppks ds tue ds ckn ulcunh djok ys A blls,slk izrhr gksrk gs ekuks LokLF; chek feyuk mudk vf/kdkj u gks] cfyd mugs ulcunh djkus ds dkj.k iqjlñr fd;k x;k gksa 185

187 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 jkt; Lrj ij] bl rjg ds iqjldkjks ds lkfk nks ls vf/kd cppks okys yksxks dks nf.mr Hkh fd;k tkrk gsa gky gh es] fnyyh fo/kkulhkk es ] nks ls vf/kd cppks okys O;fDr;ks dks pquko ym+us ls v;ksx;?kksf"kr djus lc/kh fo/ks;d yk;k x;ka ;g fo/ks;d vhkh ikfjr ugh gqvk gs ijurq fnyyh ds LokLF; e=h Jh, ds okfy;k dk bl lc/k es ;g dguk gs% **gekjk eq[; mn~ns ; c<+rh tul[;k dks dkcw es djuk gs tks fd gekjs 'kgj ds vk/kkjhkwr <k ps ij cgqr vf/kd ncko Mky jgh gs**a 22 bl izdkj] ogh iqjkuk jkx vhkh Hkh vkykik tk jgk gsa **tsumj** rfkk **l kfdrdj.k** ds fl)kurks dks vhkh Hkh iwjh rjg ls le>k ugh x;k gsa Hkkjrh; efgykvks dks iztuu vksj ;ksfud LokLF; ds ckjs es ] Lor= :i ls fu.kz; ysus ds de gh volj fey ikrs gsa,d efgyk dks vkn kz efgyk dsoy rhkh ekuk tkrk gs tc og viuh gh tkfr ;k mitkfr es fookg djrh gsa 23 efgyk ds fy;s iztuu,o ;ksfud LokLF; vksj fookg lc/kh lhkh fu.kz; mlds ifjokj ;k lekt }kjk fy;s tkrs gs vksj efgyk dh bues dksbz Hkwfedk ugh gksrha ftl izdkj efgykvks dks iztuu LokLF; & izse] jksekl] O;fDrxr lc/k tsls fo"k;ks ij fu.kz; ysus dh lkekftd vuqefr ugh gs] mlh izdkj mugs lkekftd lqfo/kk;s izkir djus es Hkh mudh Lo; dh dksbz Hkwfedk ugh gksrha xhkzikr djokus ls ysdj L=h jksx fo ks"kk ls tk p djkus rd dk fu.kz;] ifjokj ds yksx gh djrs gs A ;fn iztuu LokLF; dk vfkz O;fDr;ks dks] fo ks"kdj efgykvks dks mijksdr fo"k;ks ij fu.kz; ysus ds fy;s vf/kd`r djuk gs rks oklro es ukjh l kfdrdj.k vkt dh vko ;drk cu x;k gsa l kfdrdj.k,d,slh ifjhkk"kk gs ftls ckj&ckj] rksm+&ejksm+ dj izlrqr fd;k tkrk jgk gsa gekjk ekuuk gs fd l kfdrdj.k dh izfø;k }kjk efgyk;s viuh flfkfr dk vkdyu djus] viuh izkfkfedrk;s fu/kkzfjr djus] viuh lel;kvks ds gy [kkstus vksj vius thou dks vf/kd vfkziw.kz cukus ds fy;s l;qdr fu.kz; ysus es l{ke gks tkrh gsa 24 l kfdrdj.k ds mn~ns ;ks es efgykvks dks lfø; lghkkxh] fu/kkzjd rfkk,tsuv ds :i es ns[kk tkrk gs u fd lkekftd cnyko ykus okys fuf"ø; eksgjks ds :i esa 25,slk izrhr gksrk gs tsls uhfr fuekzrkvks vksj dk;zøe izc/kdks dh n`f"v es ] l kfdrdj.k Lo; fdlh dk;z dk ifj.kke u gksdj] fdlh vu; dk;z dks iwjk djus dk lk/ku ek= gksa tul[;k dks lrqfyr djuk vfkok lk{kjrk c<+kuk ;fn mn~ns ; gks rks blds fy;s efgykvks dk l kfdrdj.k djus dh dk;z;kstuk dks mi;ksx es yk;k tkrk gsa pkgs xjhch gvkuh gks] yksd LokLF; c<+kuk gks] lw[ks dh flfkfr ls cpuk gks ;k jkst+xkj c<+kuk gks & gj flfkfr es efgyk l kfdrdj.k ekuks perdkj 186

188 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 gh dj nsxka ijurq gekjk ekuuk gs fd efgykvks dks muds vius ykhk ds fy;s l kdr djuk gh efgyk l kfdrdj.k dk,dek= mfpr,o os/kkfud :i gsa blfy;s efgykvks dks f k{kk] lk{kjrk vksj vkthfodk tslh lqfo/kk;s iznku djus ek= ls gh l kfdrdj.k ugh gksrk vksj u gh Ldwy tkus] ulcunh djokus ;k Vksdfj;k efgykvks dks muds vius ykhk ds fy;s l kdr djuk gh efgyk l kfdrdj.k dk,dek= mfpr,o os/kkfud :i gsa ik;sxh\ ;g dqn iz u gs ftuij efgykvks ds l kfdrdj.k ds {ks= es lfø; :i ls dke djus okyks }kjk fopkj fd;s tkus dh vko ;drk gsa 26 bl lnhkz es ] efgyk vf/kdkjks dk lefkzu dj jgs vf/kodrkvks ds fy;s ;g vko ;d gks tkrk gs fd os % uhfr fuekzrkvks dks ;g le>k lds fd ts Mj lc/kks dh iztuu LokLF; ds fo"k; es dsunzh; Hkwfedk gksrh gs vksj fp= 1 O;fDrxr vurosz;fdrd lkewfgd lkeqnkf;d Lo; es fo okl txkuk] 'kehzykiu R;kxuk] vius 'kjhj ds izfr ltx gksuk] 'kjhj,o LokLF; dks izhkkfor djus okyh flfkfr;ks ij ckr djuk tkx:drk c<+kuk] 'kjhj dks izhkkfor djus okys lc/kks es fu;=.kdkjh Hkwfedk lewg ds fy;s vf/kd`r mi;qdr LokLF; lsok;s izkir djuk csgrj LokLF; j{kk ds fy;s lkewfgd dk;z djuk] fglk vkfn tsls fo"k;ks ij ppkz djuk cquus ls gh efgyk;s l kdr gks tkrh gsa ; fi] vius vki es ;g lhkh l{kedkjh dk;z gsa l kfdrdj.k dh izfø;k es lcls vf/kd egroiw.kz fdurq izk;% ut+jvnkt gks tkus okyh ckr 'kfdrdj.k dk dsunzh; Hkko gsa Ldwy es i<+kbz dj jgh fdlh efgyk dks D;k f k{kk nh tk jgh gs\ efgyk }kjk ulcunh ds fu.kz; dk vk/kkj D;k gs\ D;k cukbz xbz Vksdfj;ks dks csp dj] efgyk vkffkzd :i ls Lor= gks bu ospkfjd Lo:iks dks efgykvks dks l kdr djus es l{ke oklrfod dk;zøeks es cny ldsa vc ;gk iz u ;g mbrk gs fd ;g lc dsls fd;k tk;sa uhfr fuekz.k ds Lrj ij bldk vfkz gksxk uhfr fuekzrkvks vksj lekt dks efgyk thou dh oklrfodrkvks ds ckjs es Hkjiwj tkudkjh nh tk;s] iztuu LokLF; bles 187

189 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 ek=,d gsa dk;zøe Lrj ij bldk vfkz gksxk] dk;zøeks dks nks Lrjks ij pyk;k tk;s% igyk] ftles LokLF; dh vko ;drkvks ij /;ku fn;k tk;s vksj nwljs] fd bues tsumj ds nh?kzdkfyd 'kfdr lrqyuks ij ckr dh tk;sa bl vrj dks jdrkyirk ¼,uhfe;k½ es lq/kkj gsrq pyk;s tk jgs nks izdkj ds vr{ksiks ds mnkgj.k ls Li"V fd;k tk ldrk gsa igys izdkj ds vr{ksi es xhkzorh efgykvks dks QkWfyd,flM dh xksfy;k forfjr dh tkrh gs tcfd nwljs vr{ksi es QkWfyd,flM dh xksfy;ks ds forj.k ds lkfk&lkfk] ym+fd;ks vksj efgykvks es iks"k.k dh deh tsls tsumj lc/kh fo"k;ks dks Hkh mbk;k tkrk gsa l kfdrdj.k dh izfø;k dks vkjhk djus ds fy;s ;g vko ;d gs fd pyk;s tk jgs dk;zøeks es ] izr;sd efgyk dks vknj dh n`f"v ls ns[kk tk;s vksj muds izdv o vizdv bpnkvks ds izfr losnu khyrk cjrh tk;sa ; fi l kfdrdj.k,d folr`r fo"k; gs fqj Hkh] efgyk LokLF; ds lnhkz es ] l kfdrdj.k dks ifjhkkf"kr djus dk,d lhkkfor rjhdk esfvªdl dk iz;ksx gks ldrk gsa 11 ¼fp=&1 ns[ks ½ tslk fd esfvªdl es fn[kk;k x;k gs fd efgykvks dk l kfdrdj.k,d,slh izfø;k gs ftlds ifj.kke ycs le; rd fujrj iz;klks ls gh izdv gksrs gs vksj ftles izr;sd Lrj ds vuqhko lfeefyr gksuk vko ;d gksrk gsa l kfdrdj.k dk ifj.kke dsoy csgrj LokLF; gh ugh gksuk pkfg;s cfyd blls ifjokjks ] leqnk;ks vksj lekt es efgykvks ds Lrj es Hkh o`f) gksuh pkfg;sa 11 lekt ds ewyhkwr Lo:i vksj lkekftd llfkkvks es ldkjkred ifjorzuks ds fcuk] l kfdrdj.k dh izfø;k Lo; gh tm+ ugh idm+ ik;sxha bl ckjs es fufezr fu;e blds mnkgj.k gsa cykrdkj] rykd] ;ksfud fglk rfkk ngst gr;k ds ckjs es dkuwuh O;k[;k;s ;ksfudrk ds ml fl)kur ij vk/kkfjr gksrh gs ftlds vrxzr fdlh efgyk }kjk fookg ds ckn viuh dksek;zrk dks lefizr dj] *fu"bk dk 'kk or c/ku* fufezr gksrk gs vksj tgk fookfgr ;qxyks }kjk o k dks vkxs c<+kus dh *izkñfrd* bpnk ls vkilh yxko mriuu gksrk gsa tc rd ;g yksx cnyuk vkjhk ugh djrs rc rd vf/kdk k efgykvks ds fy;s iztuu,o ;ksfud vf/kdkj ek= fnokloiu gh cus jgs xsa 27 **vf/kdkj** rfkk **LokLF;** dks nks vyx&vyx fo"k; ekus tkrs gsa finys dqn o"kksz ds nksjku vrjkz"vªh; Lrj ij ^^vf/kdkj** vksj ^^LokLF;** dh fopkj/kkjk ds ckjs es dqn le:irk vkbz gsa mnkgj.k ds fy;s] efgykvks ds izfr fglk dks vc efgykvks ds vf/kdkj rfkk efgykvks ds LokLF;] nksuks gh fo"k;ks ds :i es ns[kk tkus yxk gsa tsumj ds vk/kkj ij efgykvks ds izfr dh xbz fglk ls efgykvks ds iwjs vknj vksj leeku ds lkfk thou&;kiu ds eksfyd vf/kdkj dk guu gksrk gsa lkfk gh lkfk 188

190 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 fglk ls efgykvks dk LokLF; vksj dy;k.k Hkh izhkkfor gksrk gsa efgykvks }kjk chekj jgus ;k mudh e`r;q gksus ds vfrfjdr efgykvks ds izfr fglk ls mues ekufld vk?kkr] fmizs ku] u khys inkfkksz dk lsou] pksv yxuk] ;ksu lpkfjr jksx] vkregr;k vksj gr;k ds ekeyks es o`f) gks tkrh gsa 28 nwljh vksj] efgykvks ds izfr fglk ls efgykvks dk] Lo; ij ls 'kkjhfjd fu;=.k Hkh de gks tkrk gsa bl ckr ds vusd izek.k fo eku gs fd efgykvks ds izfr fglk,d LokLF; dk fo"k; gs ijurq fqj Hkh] Hkkjr es i{k lefkzdks ls ysdj uhfr fuekzrkvks rd lhkh izhkko kkyh O;fDr vc Hkh fglk dks dsoy efgykvks ds vf/kdkj ls tqms+ fo"k; ds :i es gh ns[krs gsa bu izek.kks es ;g vkdyu Hkh lfeefyr gs fd cykrdkj vksj?kjsyw fglk ls 15 ls 44 o"kz dh iztuu {kerk okyh efgykvks ds thou es LoLFk jgus ds gj ik p o"kksz es ls,d o"kz dh gkfu gks tkrh gsa 29 fglk ls vupkgs xhkz ds ekeyks es o`f) gks ldrh gs] xhkzfujks/kdks dk iz;ksx de gks ldrk gs] ;ksu lpkfjr jksxks vksj,p-vkbz-oh- løe.k dk [krjk c<+ ldrk gs rfkk fookfgr vfkok vfookfgr flfkfr es efgykvks dh ;ksfud Lok;Ùkk es deh vk ldrh gsa 30 ;gk,d vu; jkspd ckr ;g Hkh gs fd,slk ekuk tkrk gs fd fookg ds ckn iq#"kks dks viuh iruh ls vlhfer ;ksu lq[k izkir djus dk rks vf/kdkj fey tkrk gs ijurq efgykvks dks fookg ds ckn] lsdl ds fy;s euk djus dk dksbz vf/kdkj ugh fn;k tkrka blh rjg fookg ds ckn t+cjnlrh lsdl djus dks vhkh Hkh] cykrdkj ugh ekuk tkrka 31 LokLF; vksj vf/kdkjks dks lekukrj pyus vksj dhkh u feyus okys nks vyx fo"k;ks ds :i es ns[ks tkus ls iztuu vksj ;ksfud LokLF; dh uhfr;k vksj dk;zøe dbz rjg ls izhkkfor gksrs gsa lcls igys o eq[;r% tsumj vk/kkfjr fglk] tsls fo"k;ks dks iztuu vksj ;ksfud LokLF; ls vyx ekuk tkrk gsa ; fi fglk dks jksdus es] LokLF; {ks=,d izeq[k Hkwfedk fuhkk ldrk gs ijurq fqj Hkh,slk rc rd ugh gks ik;sxk tc rd fd fglk dks LokLF; dk fo"k; ugh eku fy;k tkrka ;ksfud vksj iztuu LokLF; ds {ks= es ^^vf/kdkjks** vksj **LokLF;** dks,d nwljs ds iwjd ekuus dh vis{kk] izk;% ijlij fojks/kh ekuk tkrk gsa fnlecj 1998 es],d fpfdrld us,d [;kfr izkir futh fpfdrlky; ls blfy;s {kfriwfrz dh ek x dh D;ks fd ml fpfdrlky; us fpfdrld ds,p-vkbz-oh- ls ckf/kr gksus dh lwpuk mldh Hkkoh iruh ds ifjokj dks ns nh Fkh ftlds dkj.k mldk fookg ugh gks ik;k FkkA mppre U;k;ky; us] vius fu.kz; es dgk fd fpfdrlky; us xksiuh;rk cuk;s j[kus ds vuqc/k dk fdlh izdkj myy?ku ugh fd;k gs D;ks fd mldh Hkkoh iruh dks Hkh LoLFk thou thus dk iwjk vf/kdkj gsa U;k;ky; us ;g fu.kz; Hkh fn;k fd,p-vkbzoh- ls ckf/kr O;fDr;ks dks] fookg djus dk 189

191 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 Li"V vf/kdkj ugh gsa 32 ; fi] ;g tkuuk vko ;d gs fd fdlh,p-vkbz-oh- ckf/kr O;fDr }kjk bl ckjs es ] xksiuh;rk cuk;s j[kus dk vf/kdkj vf/kd egroiw.kz gs ;k vu; fdlh O;fDr dks bl lc/k es tkudkjh izkir djus ds vf/kdkj dk vf/kd egro gs ijurq ;gk ;g izklfxd fo"k; ugh gsa ;gk ;g ckr vf/kd egroiw.kz gs fd U;k;k/kh k us,d O;fDr ds vf/kdkjks rfkk nwljs O;fDr ds LokLF; dks vkeus&lkeus yk [km+k dj fn;ka 33,d vksj mnkgj.k es ] ges ;g ns[kus dks feyrk gs fd fdl izdkj dksbz jkt; ljdkj] ;ksudfez;ks dks,p-vkbz-oh- løe.k ls ihfm+r gksus ls cpkrh gsa ljdkj,slk blfy;s ugh djrh fd LoLFk jguk ;ksudfez;ks dk vf/kdkj gs cfyd blfy;s rkfd bu ;ksudfez;ks ds ikl vkus okys xzkgd LoLFk jg lds A bl izdkj ; fi] ljdkj ;ksudfez;ks ds fy;s LokLF; lqfo/kk;s eqgs;k djkrh gs ijurq og le; ij mugs os ;ko`fùk ds vkjksi es fxjq~rkj dj muds thohdksiktzu ds vf/kdkj dk guu Hkh djrh gsa 34 uhfr fuekzrkvks dks *LokLF;* vksj *vf/kdkjks* ds chp ds lc/kks ds ckjs es tkx:d djus ds fy;s i{k lefkzu ds fujrj iz;kl fd;s tkus dh vko ;drk gs vu;fkk gekjs le{k,slh LokLF; uhfr;k izlrqr gksxh ftuds vurxzr] yksd LokLF; dks c<+kok nsus ds fy;s ckj&ckj ekuokf/kdkjks dk guu gksrk jgsxka vr es] ;fn Hkkjr es finys 50 o"kksz es fodkl dk bfrgkl ns[kk tk;s rks ge ik;s xs fd Hkkjr us **vko ;drkvks ds vk/kkj ij llk/ku tqvkus** ds n`f"vdks.k dks NksM+dj **llk/kuks es o`f)** ds n`f"vdks.k dks viukus dh vksj vius dne c<+k;s gsa bl iwjs ifjn` ; es vf/kdkjks dh vo/kkj.kk dks dksbz LFkku ugh fn;k x;k gsa gkykfd] ljdkj vius ukxfjdks dh lhkh vko ;drkvks dks iwjk djus dh izfrc)rk n kkzrh gs ijurq vhkh Hkh ukxfjdks dks vf/kdkj fn;s tkus ds ckjs es fopkj ugh fd;k tk jgk gsa blds ifj.kkelo:i],d,slh flfkfr mriuu gqbz gs tgk,d vksj] xjhch ds c<+us dk nks"k rks dbz yksxks ij e<+k tkrk gs ijurq dhkh Hkh fu/kzurk dks llk/kuks ds vkcvu ;k forj.k es vlekurkvks ds lnhkz es ugh ns[kk tkrka 35 fu d kz % dkfgjk leesyu dh dk;zlwph dks ykxw djokus ds fy, fd;s x;s i{k lefkzu ds iz;klks dks iztuu,o ;ksfud LokLF; ds {ks= es uhfrxr cnyko ykus es dqn lqyrk izkir gqbz gsa?kjsyw fglk tsls lcf/kr fo"k;ks ds izfr uhfr;ks es ifjorzu ds iz;klks dks tkjh j[krs gq;s] bu uhfr;ks dks izhkkoh dk;zøeks es cnys tkus dh vf/kd vko ;drk gsa,d Lrj ij] i{k lefkzu ds iz;klks ds vurxzr] jkt; LokLF; vf/kdkfj;ks] ftyk LokLF; vf/kdkfj;ks ] lkoztfud,o futh {ks=ks es lsokiznkrkvks ij vf/kd /;ku nsus dh vko ;drk gs tks iztuu LokLF; ds bu 190

192 Z fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 dk;zøeks dks] oklrfod :i ls fø;kfuor djrs gsa ;g fl)kur Åij ls uhps rd lhkh Lrjks ij ykxw gksrk gsa fdlh xk o es nkbz }kjk iztuu LokLF; dks le>uk Hkh mruk gh vko ;d gs ftruk fd mlls nl Lrj Åij dke dj jgs dk;zøe dh ;kstuk cukus okys O;fDr dka nwljs Lrj ij] iztuu,o ;ksfud vf/kdkjks ds i{k lefkzdks dks pkfg;s fd os vius lhkh lhkkfor lg;ksfx;ks tsls efgyk vf/kdkj ds i{k lefkzd] fodkl ds fy;s dk;zjr lewg] LokLF; lxbu] fpfdrldks,o ulks ds lewg rfkk leqnk; vk/kkfjr lxbuks dks yf{kr djsa bu lhkh oxksz es] vhkh Hkh iztuu LokLF; dh ifjdyiuk dk izlkj iwjh rjg ls ugh gks ik;k gsa bldk eq[; dkj.k tul[;k fu;=.k ls mriuu ycs le; ls pys vk jgs lnsg gs ftugs nwj djus es dqn le; yxsxka nwljks dks lkfk ysdj] fopkj foe kz dj rfkk izys[kks dh lgk;rk ls fd;s tkus okys i{k lefkzu dk;ks Z ls] bues ls dqn lnsgks dks vklkuh ls nwj fd;k tk ldrk gsa ehfm;k dk {ks= Hkh,d vu; lhkkfor lg;ksxh gks ldrk gsa gkykfd iztuu,o ;ksfud LokLF; ij fopkj/kkjk,d fuf pr nk;js es rsth ls c<+ jgh gs ijurq vhkh Hkh ;g vke vkneh ls mruh gh nwj gs ftruk punzek ls euq";a iztuu LokLF; dks tu&lkeku; dh /kkj.kkvks es 'kkfey djus ds fy;s vko ;d gs fd vusd oxks Z ds yksx bls le>s vksj bls mfpr] vfkziw.kz vksj izklfxd ekus A blfy;s] ehfm;k ds lkfk feydj dke djuk vksj Hkh vko ;d gks tkrk gsa ijurq Hkkjr es ] vhkh Hkh eq[; ehfm;k llfkku iztuu LokLF; ij vf/kd /;ku u nsdj] dsoy **c<+rh gqbz tul[;k** ds Hk; dks yksxks ds le{k j[krs gsa Hkkjr es,d vjc os cpps dk tue gksus ij bruh cm+h l[;k es QksVksxzkQjks ds dsejks us fp= [khps fd ml cpps dh n`f"v yxhkx tkrh jgh FkhA fo o tul[;k fnol ij] izr;sd eq[; jk"vªh; lekpkj i= es vikj HkhM+ n kkzrs gq;s,d ls fp= izdkf kr gksrs gs ijurq iztuu,o ;ksfud LokLF; ds ckjs es fdlh Hkh eq[; izdk ku es,d eq[; ys[k rd ugh NirkA Hkkjr es ehfm;k,d vu; dkj.k ls Hkh egroiw.kz Hkwfedk fuhkkrk gsa vkt Hkkjr es] yk[kks ;qokvks ds iztuu,o ;ksu thou dh ivdfkk fgunh fqyeks }kjk fy[kh tk jgh gsa tkudkjh dk vhkko gksus ds dkj.k ;qok izk;% izpfyr lklñfrd O;ogkjks ls izsj.kk ikrs gsa gky gh ds o"kksz es] izrkfm+r izse fo"k; fqyeks dk iz/kku fo"k; jgk gs] blds ifj.kkelo:i oklrfod thou es **frjlñr izsfe;ks** }kjk ym+fd;ks ij rst+kc Qsds tkus ds ekeyks es vpkud o`f) gqbz gs ftlds ckjs es lekpkj i= Hkh c<+&p<+ dj fy[krs gsa bl izdkj ds :>kuks us] ehfm;k ds lkfk fudv lc/kks dh vko ;drk dks udkjk gs] ijurq buls izfrfø;kred i{k lefkzu dks pquksrh ugh nh xbz gsa fgunh fqyeks es efgykvks ds ;ksfud 191

193 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 izn kzu dk fojks/k djus ds lkfk&lkfk] Vsyhfot+u ij ekuo lc/kks dks n kkzus okys ukvdks ] fopkj&foe kz dk;zøeks vksj nsj jkr fn[kk;s tkus okys Vsyhfot+u /kkjkokfgdks ds fuekzrkvks dks Hkh bl ckr ds fy;s rs;kj djuk gksxk fd os izkbe Vkbe Vsyhfot+u ij Hkh tulkeku; ds fy;s iztuu,o LokLF; fo"k; ij dqn dk;zøe vo ; fn[kk;s A dkfgjk leesyu dh dk;zlwph dks ykxw djus ds izfr dfvc) iztuu vf/kdkjks ds vf/kodrkvks ds le{k] lhkkfor lefkzdks dk lg;ksx izkir djuk,d egroiw.kz dk;z gsa lkfk gh lkfk] ;ksfudrk dh xsj&ikjeifjd vfhko;fdr ds ljdkj leffkzr dv~vjifkh fojksf/k;ks dks Hkh lkfk ysdj pyuk pkfg;sa uoecj 1998 es ],d /kkfezd llfkk ls lcf/kr nks ntzu iq#"kks us ^^Qk;j^^ uke dh,d fqye ds izn kzu dks t+cjnlrh jksdus dk iz;kl dsoy blfy;s fd;k D;ks fd bl fqye es,d gh?kj es jg jgh uun o HkkHkh ds ;ksfud lc/kks dks fn[kk;k x;k FkkA bu iq#"kks dk dguk Fkk fd bl fqye dk fo"k; gekjs lklñfrd ewy;ks ds fo#) gsa 36]37 bl fqye ds funsz kd }kjk funszf kr o cukjl dh fo/kokvks dh i`"bhkwfe ij cuh **okvj** uked,d vu; fqye dh 'kwfvx ij jksd yxkus ds fy;s Hkh blh rjg ds iz;kl fd;s x;sa O;fDrxr lc/kks es dv~vjifkh fopkj/kkjkvks dk glr{ksi fnu&izfrfnu c<+rk gh tk jgk gsa viuh **tkfr** ds ckgj fookg djus okys ;k fookg ds fy;s vius lkfkh dk pquko Lo; djus okys xzkeh.k ;qodks dks] vc Hkh tkfr ls ckgj fudky fn;k tkrk gs rfkk dhkh dhkh rks mudh gr;k Hkh dj nh tkrh gsa ns k ds dbz Hkkxks es efgykvks vksj ym+fd;ks dks] viuh dksek;zrk fl) djus ds fy;s ijh{kk ls xqtjuk im+rk gsa dkfgjk leesyu dk,d mnns ;] efgykvks vksj iq#"kks dks Lor= :i ls ;ksfud pquko ds fy;s l{ke djuk gsa i{k lefkzu ds iz;klks ls bl tksf[keiw.kz {ks= dks lqjf{kr j[kus vksj bldk folrkj djus dh vko ;drk gsa vur es ] iztuu LokLF;] efgykvks ds l kfdrdj.k,o vf/kdkjks ds vrj&lc/kks ij vksj vf/kd /;ku fn;s tkus dh vko ;drk gsa fdl izdkj iztuu LokLF; dk;zøe efgykvks dk l kfdrdj.k dj ldrs gs \ iztuu LokLF; dk;zøeks ds vurxzr efgykvks ds vf/kdkjks dk guu dj jgs?kjsyw fglk tsls O;ogkjks ij ckr D;ks dh tk;s\ bu iz uks dk dk;zøeks ds y{;ks ds :i es] fu/kkzj.k ls igys bu ij ospkfjd Li"Vhdj.k fn;s tkus dh vko ;drk gsa iztuu LokLF; ds lnhkz es ] ^^vf/kdkj** vc Hkh,d,slk fo"k; gs ftlds ckjs es iwjh tkudkjh fodflr ugh gks ikbz gsa vxj iztuu LokLF; fo"k; ij ppkz djus okys] iztuu vf/kdkjks ij fopkj djs rks vc Hkh os bugs vu; vf/kdkjks ls vyx dj ns[krs gsa vc Hkh yk[kks dh l[;k es fu/kzu fl=;k ] Hkkstu lqj{kk] vkthfodk] xfr khyrk vksj lqj{kk 192

194 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 tsls eksfyd vf/kdkjks dks izkir fd;s fcuk] vius ;ksfud vf/kdkjks dk iz;ksx dhkh ugh dj ik;s xha 35 Hkkjr es ;kstuk vk;ksx ds lnl; vksj nf{k.k vqzhdk es iwoz Hkkjrh; mppk;qdr Jh,y-lh- tsu us],d ckj yksxks dh lghkkfxrk ds fcuk fd;s x;s fodkl dks **tm+ghu?kkl** dh lkk nh FkhA ;fn ;ksfud vksj iztuu LokLF; dh uhfr;ks vksj dk;zøeks ds vurxzr ekuokf/kdkjks dks fodflr vksj ljf{kr u fd;k x;k rks ;g dk;zøe vksj uhfr;k Hkh ek= tm+ghu?kkl gh cu dj jg tk;s xsa LohdkjksfDr;k % jkf/kdk pfunjke.kh dks muds mi;ksxh lq>koks vksj dfkuks ds fy,] izenk esuu rfkk,u-ch- ljkstuh }kjk viuh 'kks/k lkexzh dks mnkj Hkko ls miyc/k djkus ds fy;s rfkk nhfidk xtw o js.kqdk vxzoky dks bl i= dks iw.kz djus es nh xbz lgk;rk ds fy, /ku;okna i= O;ogkj % xhrktfy fejk] dk;zøe vf/kdkjh] ;ksu,o iztuu LokLF;] QksMZ QkmMs ku] 55] yksnh,lvsv] ubz fnyyh& Hkkjr QSDl % bz&esy % G.Misr@fordfound.org Dtt B nd Misr G Advoccy for sexul nd Reproductive Helth: The Chllenge in Indi. 8 (16): lnhkz lwfp;k vksj fviif.k;k % 1- ;g ifjhkk"kk iztuu vksj ;ksu LokLF; rfkk vf/kdkj fo"k; ij dkfgjk es nh xbz ifjhkk"kk ls dkqh feyrh tqyrh gsa bl lc/k es izksxzke vkwq,d'ku vkwq n buvjus kuy dk Qzs l vkwu ikwiqys ku,.m Msoyies V] dkfgjk] 1994A 2- OgkV bt+,moksdslh\ us kuy ls Vj QkWj,Moksdslh LVMht+] iw.ks] ljkstuh,uch] dseisu vxsulv butsdvscyl,.m beiykv~l bu bf.m;ka lsvj QkWj MsoyiesV LVMht+] ffk#oufkiqjea 4- izsl fokfir ] lek] fnyyh] 10 vdvwcj 2000A 5- lozizfke Hkkjr es kks/k dk lozjs"b mnkgj.k] tks iztuu LokLF; dks lefkzu nsus ds fy, izkjehk fd;k x;k Fkk] og [kkst ¼lpZ½ dk v/;;u Fkk % csx vkj,] csx,vh] csvqys,e,vvky] 1989A gkbz izhoysul vkwq X;kuksyksftdy Mht+ht+ st+ bu :jy bfm;u ohesu] ysulsv] 14 tuojh % 85&87A 6- dkwbzx,e,] [kku,e bz ¼liknd½] 1999A beiz wfox DokfyVh vkwq dsvj bu bf.m;kt+ QSfeyh osyqs;j izksxzke % n psyst vgsma ikwiqys ku dkmfuly] U;w;kWdZA 7- nùkk ch] fej th] 1997A,MokWdslh QkWj 193

195 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 jhizksmfdvo gsyfk,.m ohesul,eikojesuv bu bf.m;ka QkWMZ QkmUMs ku] ubz fnyyha 8- QkWje vxsulv lsdl fmvjfeus ku,.m lsdl izh&lysd ku] 1993A ;wftx VsDukWykWth pwftx lsdl % n dseisu vxsulv lsdl fmvjfeus ku,.m n dks pu vkwq PokbZlA bu f kok oh ¼lEiknd½- ekbzf.mx vkoj ykbol % ohesu ÝkWe n lkmfk,.m ukwfkz jhdusdv bdkwykwth,.m gsyfka dkyh QkWj ohesu] ubz fnyyha 9- Hkkjrh; nm lfgrk dh /kkjk 375 cykrdkj dh fø;k dks bl izdkj ifjhkkf"kr djrh gs tc,d iq#"k] fdlh L=h ds lkfk mldh bpnk ds fo#)] fcuk mldh lgefr ds ;k] mldh lgefr ls ijurq tc ;g lgefr mls ;k mlls lcf/kr fdlh ds e`r;q ;k?kk;y gksus dk Mj fn[kkdj izkir dh xbz gs] ;k mldh lgefr] ml volfkk es izkir dh xbz gs] tc og /kks[ks ls mlds ifr gksus dk ukvd djs ;k mldh ekufld flfkfr dk ykhk mbkdj ;k u ks dh gkyr dk ykhk mbkdj tc og viuh lgefr ds ifj.kkeks dks le> ldus es vlefkz gks] ;k 16 o"kz dh mez ls de gksus ij mldh lgefr ;k lgefr u gksus dh fø;k es ;ksu llxz djrk gsa 10- ØkbZe bu bf.m;k us'kuy ØkbZe fjdkwmz~l C;wjks] Hkkjr ljdkj] ubz fnyyh] 1998A 11- gsyfk okp VªLV] 1999] n de;qfuvh fum~l&cslm jhizksmfdvo,.m pkbym gsyfk bu bf.m;k % izksxzsl,.m dulvªsuv~la gsyfk okp VªLV] t;iqja 12- eh kke, vkj- ghoj vkj-,] bf.m;kt+ QSfeyh osyqs;j izksxzke % ewfox Vw, jhizksmfdvo,.m pkbzym gsyfk vizkspa oymz csd] okf kxvu MhlhA 13- [kuuk vkj] 1997A jhizksmfdvo gsyfk % fglvªh] føfvd,.m vkwijs kusykbts kua isij iztsuvsm,v vkbzlhvks,eih&vkbzvkbz,p,evkj odz kkwi vkwu yhmj khi,.m esustesv QkWj jhizksmfdvo gsyfk izksxzkel] t;iqja 14- gd egcwc&my] 1998A g~;wesu MsoyiesV bu lkmfk,f k;k 1998A vkwdlqkwmz ;qfuoflzvh izsl] djkpha 15- johunzu Vhds,l] lkfo=h vkj] Hkokuh,] 2000A ohesul,dlisfj;slsl vkwq;wvjks&osftuy izksysil %, DokfyVsfVo LVMh ÝkWe rfeyukmq] bf.m;k- bu % lsq enjgqm bfufl;sfvol % føfvdy blqt+a csjj,e] johunzu Vhds,l ¼liknd½ A jhizksmfdvo gsyfk esvlz] yunu] nwljk lldj.k 2000A 16- nùkk ch] 1999 % fczftx n fmokbzm % jhizksmfdvo gsyfk] lsdlqvfyvh,.m bdkwuksfed Msoyies VA ehfvx fjiksvza QksMZ QkmUMs ku] ubz fnyyha 194

196 s fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz lkfr;k ts] lks[kh,l- Msoyfix,u vyvjusfvo fllve vkwq ekwfuvfjx bfumdsvlz QkWj n QSfeyh osyqs;j izksxzkea ¼vizdkf"kr i=½ 18- folkfj;k,y] tsthhkkw;,l] esfjdd Vh] ÝkWe QSfeyh Iykfux Vw jhizksmfdvo gsyfk % psysutst Qsflx bf.m;ka isij iztsuvsm,v vkbz;w,l,lih XXIII tujy ikwiqys ku dk Qzsl] chftxa 19- lks[kh,l] xzkeh.k efgyk, Lo; vius gkfkks es iztuu LokLF; fo"k; dk mùkjnkf;ro ysrh gsa bvjus kuy dk fly vkwu esust+esuv vkwq ikwiqys ku izksxzkel] DokykyEiqjA 20-,d vyx fdle dh jk"vªh; tul[;k uhfr dh vko ;drk ij lcls igys 1976 es ppkz dh xbz Fkh] vksj 1983 ds jk"vªh; tul[;k uhfr es bldk vuqeksnu fd;k x;k FkkA jk"vªh; tul[;k uhfr] Hkkjr ljdkj] ubz fnyyh] n QSfeyh osa bdkwuksfed VkbZEl] 16 Qjojh 2000A 22- dkw,l] 2000 % c<+rh gqbz tul[;k dks fu;f=r djus ds dkuwuks dk 'kh?kz gh vkjhk gksxka bdkwuksfed VkbZEl 18 vizsy 23- Hkkjr ds [;kfr izkir vxzsth lekpkj i= VkbZEl vkwq bf.m;k ds jfookjh; osokfgd fokkiuks es T;knkrj fokkiuks dks /kez vfkok tkrh;rk ds vk/kkj ij oxhzd`r fd;k tkrk gsa fookg ds {ks= es ;s cm+ dkjd gsa 24- lsu th- tes Zu,] psu,y-] 1994 ikwiqys ku ikwfylht+ fjdulhmmz gsyfk],eikojesv,.m jkbzv~la buvjus kuy ohesul gsyfk dksykh ku] gkozmz Ldwy vkwq ifcyd gsyfka U;w;kWdZA 25- O;kid :i es iz;qdr ijurq vhkh rd vifjhkkf"kr] 'kcn **l kfdrdj.k** dk iz;ksx bruk Hkzeiw.kZ gks x;k gs fd dhkh dhkh xsj&ljdkjh lxbuks dks ;g lykg nh tkrh gs fd os x`g e=ky; dks Hksts tkus okys vius vkosnuks es **efgykvks ds l kfdrdj.k** okd;k k dk iz;ksx u djs D;ks fd bldk vfkz efgykvks dks gffk;kj nsuk ekuk tk ldrk gsa 26- dqekj, OyklkWQ lh 1997A tsumj fjys kul,.m,tqds ku vkwq xylz bu Vw bf.m;u de;qfuvht+ % beiyhds kul QkWj MhlhlUl,ckmV pkbym fc;fjxa jhizksmfdvo gsyfk esvlza 5¼ 10%139&50½ 27- mcjkw; ih] 1996A fgunq esjst ykw,.m n T;qfMf k;y dulvªd ku vkwq lsdlqvfyvha vkbz,u % diwj vkj ¼}kjk leikfnr½ A QSfefuLV VSjsUl bu yhxy MkWesUl % buvj MhLIyhujh,lst vkwu ohesu,.m ykw bu bf.m;ka dkyh QkWj ohesu] ubz fnyyha 28- nùkk ch] eksfrgkj vkj] 1998A cz sfdx Mkmu 195

197 fc kk[kk nrrk] Xkhrktfy jhizksmfdvo gsyfk esvlz ebz 2006 n okyla ok;ysul,t, gsyfk,.m g~;wesu jkbv~l b ;q % ehfvx fjiksvza QksMZ QkmUMs ku] ubz fnyyha 29- oymz Msoyies V fjiksvz] 1998A oymz csd] okf kxvu Mhlh] 1998A 30- nùkk ch] 2000] fcvkwum cksmlz % jhizksmfdvo gsyfk],m~l,.m tsumj ok;ysul,t Xykscy b' ;qt ehfvx fjiksvz] A QksMZ QkmUMs ku] ubz fnyyha 31-, kofkz] th- vkwq ok;ysul,.m ok;ys ku & ohesu,.m g~;wesu jkbv~la psut ffkud cqd l[;k 2] yunua 32- ikwthfvo Mk;ykWxA ykw;lz dysfdvo] eqecbz] vizsy 1999A 33- ekuokf/kdkjks dh lkozhkksfed mn~?kks"k.kk ds vurxzr fookg ds vf/kdkj dks,d eksfyd ekuokf/kdkj ds :i es 'kkfey fd;k x;k gs] ftldk vfkz lecu/k cukus dk vf/kdkj gsa 34- Hkkjr es os ;ko`fùk ds fy;s xzkgd < <+uk xsj&dkuwuh gs ijurq nsg O;kikj ugha 35- lqunjh johunzu Vhds] 1993A ohesu,.m n ikwfyfvdl vkwq ikwiqys ku,.m Msoyies V bu bf.m;ka jhizksmfdvo gsyfk esvlza l[;k 1 % 26&38] 36- o)zu,e] 1998A, Qk;j bu esy VsfjVjhA ik;ksfu;j 6 fnlecja 37- mik/;k; lh-] 1998A lsv fnl gkml vkwu Qk;jA bdkwuksfed,.m ikwfyfvdy ohdyh 12 fnlecj % 3176&77A 196

198 'kcnkoyh tsumj & tsumj dk vfhkizk;% iq#"kks vksj efgykvks dh Hkwfedkvks vksj vkpj.kks ds ckjs es lkekftd vis{kkvks ls gsa tsumj dh ifjhkk"kk iq#"k vksj L=h dh Hkwfedkvks] L=h&iq#"k lc/kks rfkk vkpj.kks ds tsfod o lkekftd Lo:i es vrj djrh gsa tsumj lc/k le; ds lkfk ifjorzu khy gksrs gs] Hkys gh budk fu/kkzj.k nksuks fyxks ds chp tsfod vrj ds dkj.k gqvk gksa ;ksfud vf/kdkj & ^^;ksfud vf/kdkjks** ds vurxzr os ekuo vf/kdkj vkrs gs ftugs iwoz es gh jk"vªh; dkuwuks] vurjkz"vªh; ekuokf/kdkj nlrkostks rfkk vu; eku;rk izkir nlrkost+ks }kjk LohÑr fd;k x;k gsa bues izr;sd O;fDr dks fdlh izdkj ds Mj] HksnHkko ;k fglk ds fcuk iznrr fd;s tkus okys fueu vf/kdkj lfeefyr gs% ^^;ksfudrk ls lcf/kr** mppdksfv ds LokLF; Lrj dh izkfir ftlds vurxzr ;ksfud rfkk iztuu LokLF; lqfo/kk, izkir djuk 'kkfey gsa ;ksfudrk ls lcf/kr tkudkjh dh [kkst djuk] izkfir vksj mls iznku djuka ;ksfudrk dh f k{kk nsfgd v[kmrk ds izfr leeku Hkkxhnkj dk pquko ;g fuf pr djuk fd ;ksfud n`f"v ls lfø; gks ;k ugh LohÑfr izkir ;ksfud lc/k eku;rk izkir fookg lurku izkfir ds fo"k; es fu p; djuk fd lurkuksrifùk vxj gks rks dc] vksj,d fuf pr] lqjf{kr vksj vkuunnk;d ;ksu thou dh izkfira lzksr % fo o LokLF; lxbu }kjk rs;kj ifjhkk"kk dk elksnk] vdvwcj 2002 ;ksfudrk & ;ksfudrk leiw.kz ekuo thou dk dsunz fcunq gs vksj bles ;ksu] tsumj dh igpku o Hkwfedk;s ] ;ksu #fp;k ] dkespnk] vkuun] lkehi; vksj iztuu lfeefyr gsa ;ksfudrk dk 197

199 vuqhko vksj bldh vfhko;fdr fopkjks ] dyiukvks ] bpnkvks ] fo oklks ] n`f"vdks.k] ewy;ks ] vkpj.kks ] izfkkvks] Hkwfedkvks vksj lc/kks ds ek/;e ls gksrh gsa ; fi ;ksfudrk es ;g lhkh Hkkouk;s lekfgr gksrh gs fqj Hkh ;g vko ;d ugh fd bu lhkh dk vuqhko gks ;k ;g lhkh vfhko;dr gks A ;ksfudrk ij tsfod] ekufld] lkekftd] vkffkzd] jktuhfrd] lkld frd] tkrh;] os/kkfud],sfrgkfld] /kkfezd rfkk v/;kfred lc/kks dk izhkko im+rk gsa lzksr % fo o LokLF; lxbu }kjk rs;kj ifjhkk"kk dk elksnk] vdvwcj 2002 iztuu LokLF; & fo o LokLF; lxbu us iztuu LokLF; dks thou ds izr;sd Lrj ij iztuu r= ls lcf/kr lhkh fo"k;ks ds ckjs es 'kkjhfjd] ekufld rfkk lkekftd iq"vrk ds :i es ifjhkkf"kr fd;k gsa iztuu LokLF; dk vfkz gs fd yksx lrks"ktud,o lqjf{kr ;ksu thou O;rhr djs ] mues iztuu dh {kerk gks vksj os iztuu ds le; o vko`frr dk fu.kz; ysus ds fy;s Lor= gksa iztuu vf/kdkj & iztuu vf/kdkjks dk vk/kkj ml eksfyd vf/kdkj dh igpku djuk gs ftlds vrxzr ;qxyks vksj O;fDr;ks dks vius cppks dh l[;k] muds tue ds vrj vksj le; dk fu/kkzj.k djus dh Lor=rk gksa mugs bl ckjs es tkudkjh feys vksj os ;ksu,o iztuu LokLF; ds mppre Lrj dks izkir dj lds A iztuu vf/kdkjks es fcuk fdlh HksnHkko] Mj ;k fglk ds iztuu djus dk fu.kz; ysuk Hkh 'kkfey gsa lzksr % vkbzlhihmh leesyu dh fø;kuo;u lwph] vuqpnsn 7-3 f}ysfxd@ckblsdl;qvy & os tks vksjr vksj enz nksuks ds izfr vkdf"kzr gksa fo"keysfxd@gsvªkslsdl;qvy & os tks dsoy nwljs fyx dh vksj vkdf"kzr gks A leysfxd & os yksx tks vius gh fyx ds fdlh nwljs O;fDr ds izfr vkdf"kzr gksa ysflc;u & os vksjrs tks vksjrks ds izfr vkdf"kzr gksa xs & os enz tks enks± ds izfr vkdf"kzr gksa,y-th-ch-vh- & ysflc;u] xs] ckblsdl;qvy vksj VªkUlts MMZA Doh;j &,d,slk 'kcn ftles os lhkh yksx o ut+fj, Hkh 'kkfey gs] tks eq[;/kkjk }kjk eku; tsumj vksj ;ksfudrk dh ifjhkk"kkvks dks pquksrh nsrs gsa Doh;j ut+fj;s ds eqrkfcd gekjs iz;kl dsoy lekt ds *,d fglls* ds fy;s *leku* vf/kdkj ekuus rd lhfer ugha tsumj vksj 198

200 ;ksfudrk ls tqm+h vo/kkj.kk;s ge lhkh dks izhkkfor djrh gs] dsoy leysfxd bpnk j[kus okyks dks ugha flqz *leku* vf/kdkj dh ckr ugh] cfyd ;g ut+fj;k ewyhkwr cnyko dh ek x djrk gsa ;g fir`lrrk tslh mu lhkh lkekftd O;oLFkkvks vksj fopkj/kkjkvks ij loky mbkrk gs tks vu;k; dh flfkfr cuk;s j[krs gsa fgtm+k & bl leqnk; es os kkfey gs tks kkjhfjd :i ls enz isnk gq, Fks] ysfdu ftugks us ;k rks viuk fyx dvok;k gs ;k fyx ifjorzu dh izfø;k fdlh Hkh Lrj rd djokbz gs ;k fqj vius kjhj dks cnys fcuk ^fgtm+k* igpku viukbz gs ¼ekuk tkrk gs fd fgtm+k lekt es vkf[kjh Js.kh dh l[;k lcls T+;knk gsa½ fgtm+k leqnk; es os Hkh kkfey gs ftuds tue ds le; fyx vksj ;ksfu] nksuks ;ksu vx gksrs gsa ¼bl Js.kh es vkus okys yksxks dks vxzst+h es bvj&lsdl~m ;k gjekýksmkbv dgrs gsa½ dksfkh & kkjhfjd rksj ij enz tks enks± ds lkfk ;ksu fø;k, djrs gs vksj vius dks efgyk eglwl djrs gsa dksfkh vf/kdrj vkffkzd :i ls det+ksj oxz ds gksrs gsa,e-,l-,e- & esu gw gso lsdl fon esu & os enz tks nwljs enks± ds lkfk ;ksfud fø;k, djrs gsa bues mu enks± dks kkfey djus dk iz;kl gs tks vius vkidks ^xs* ;k ^ckblsdl;qvy* tslh igpkuks ls ugh tksm+rsa,e-,l-,e- vius vkidks enz dh rjg eglwl djrs gsa bvjlsdl &,slh 'kkjhfjd flfkfr] ftles O;fDr tue ls gh,sls tuukxks ds lkfk isnk gksrk gs ftugs L=h ;k iq#"k] fdlh Hkh,d Js.kh es j[kuk dfbu gksrk gsa blds vfrfjdr tue ds ckn Hkh vius foijhr fyx dh fo ks"krk;s fodflr dj ysus vfkok nksuks gh fyxks ds xq.kks ds lekos k dh flfkfr dks bvjlsdl dgk tkrk gsa iwoz es bvjlsdl O;fDr;ks dks *gekszýzksmkbm* dgk tkrk FkkA bl ifjhkk"kk dks vc udkjkred vksj xyr ekuk tkrk gsa VªkltsUMj & vksjr vksj enz dh ifjhkk"kk es ugh c/ks gq,a mnkgj.k ds fy, dksbz kkjhfjd :i ls enz gks ldrs gs ysfdu oks vius ts.mj dks ^enz* ugh ^vksjr* crkrs gsa ;k fqj os vius dks bu nksuks vyx&vyx [kkdks es c/kdj ugh ns[krsa VªkllSDlqvWy & VªkllSDlqvWy,sls O;fDr gksrs gs tks tue ds le;] izñfr }kjk fn;s x;s fyx es 'kkjhfjd ifjorzu dj] nwljk fyx ikus ds bpnqd gksrs gs ;k ik pqds gksrs gsa ljy 'kcnks es] bls bl rjg dgk tk ldrk gs fd **L=h 'kjhj es dsn iq#"k** vfkok **iq#"k 'kjhj es dsn L=h**A cgqr lh VªkllSDlqvWy fl=;ks dk ekuuk gs fd os ges kk ls gh L=h Fkh ijurq mugs ] muds tuukxks ds vk/kkj ij iq#"k fyx dh igpku ns nh xbz FkhA vc ;g tkuus ds ckn fd os oklro es efgyk 199

201 gh gs] os 'kkjhfjd cnyko }kjk vius 'kjhj dks vius tsumj ds vuq:i ykuk pkgrh gsa VªkllSDlqvWy iq#"k blds Bhd foijhr lksprs gsa Qhesy tsuhfvy E;wfVys'ku& bls vkerksj ij efgykvks dk [kruk djuk Hkh dgk tkrk gsa bles efgyk tuukx ds ckgjh fgllks dks vkf kd ;k iwjh rjg ls fudky fn;s tkus vfkok mugs fdlh vu; rjg ls {kfrxzlr fd;s tkus dh izfø;k 'kkfey gsa blds lklñfrd] /kkfezd ;k xsj&fpfdrldh; dkj.k gks ldrs gsa,xyks&lwdlu & izpfyr rksj ij,xyks&lwdlu 'kcn dk iz;ksx bxysm ds ewy fuokfl;ks ls ysdj] ;wjksi ds mrrjh vejhdh yksxks ds fy;s fd;k tkrk gs tks,d fof k"v izdkj ds lkekftd&vkffkzd vfkok tkrh; Lo:i es vkrs gsa 200

202