RASUAH DALAM PERKHIDMATAN AWAM. Anda Boleh Lakukan Perubahan, PERANGI Rasuah

Transcription

1 RASUAH DALAM PERKHIDMATAN AWAM

2 SPRM Menggalakkan integriti & akauntabiliti pentadbiran Sektor Awam dan Swasta Mendidik pihak berkuasa awam, pegawai awam dan masyarakat tentang rasuah dan kesan buruknya terhadap Sektor Awam, Swasta dan komuniti. Source: Seksyen 2 ASPRM 2009

3 SPRM bebas MENYIASAT

4 PRINSIP PENGASINGAN KUASA SPRM penyiasatan Jabatan Peguam Negara pendakwaan Mahkamah pengadilan/penghakiman

5 Aktiviti & Tindakan SPRM Dipantau oleh masyarakat

6 MEKANISME CHECK AND BALANCE Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah Dibentuk melalui Seksyen 13 Akta SPRM 2009 SPRM Jawatankuasa Khas Mengenai Rasuah Dibentuk melalui Seksyen 14 Akta SPRM 2009 Panel Penilaian Operasi Dibentuk secara Pentadbiran Jawatankuasa Aduan Dibentuk melalui Seksyen 15 Akta SPRM 2009 Panel Perundingan & Pencegahan Rasuah Dibentuk secara Pentadbiran

7 CHECK AND BALANCE Jawatankuasa Khas Mengenai Rasuah Terdiri daripada Ahli Dewan Negara dan Dewan Rakyat mewakili parti kerajaan dan pembangkang. Jawatankuasa bertanggungjawab: a. Menasihati Perdana Menteri dalam segala aspek berhubung masalah rasuah di Malaysia. b. Memeriksa dan mendapatkan penjelasan SPRM berhubung aktiviti yang dijalankannya. Dato Seri Haji Mohd Radzi bin Sheikh Ahmad - Pengerusi (Ahli Parlimen BN Kangar) Senator Datuk Doris Sophia Anak Brodi (Timbalan Yang Dipertua Dewan Negara) Dato Hj. Abdul Rahman bin Dahlan (Ahli Parlimen BN Kota Belud) Dato Haji Ismail bin Haji Abdul Muttalib (Ahli Parlimen BN Maran) Dr. Tan Seng Giaw (Ahli Parlimen DAP Kepong) Tuan Salahuddin bin Hj. Ayub (Ahli Parlimen PAS Kubang Kerian) Tuan Mohd Yusmadi bin Mohd Yusoff (Ahli Parlimen PKR Balik Pulau)

8 CHECK AND BALANCE Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah Menasihati Suruhanjaya mengenai dasar dan strategi, meneliti dan memperakukan cadangan daripada Suruhanjaya ke arah meningkatkan kecekapan dan keberkesanan Suruhanjaya. Ahli seramai 12 orang antaranya; Puan Sri Zaitun Zawiyah Puteh Pengerusi (Mantan Peguamcara Negara) Tan Sri Ismail Adam (Mantan KP Pengarah Perkhidmatan Awam) Profesor Ulung Tan Sri Dr. Mohd Kamal Hassan (Mantan Rektor UIA) Tan Sri Dato Seri Mohamed Jawhar Hassan (Pengerusi NSTP) Tan Sri Dato' Seri Megat Najmuddin bin Haji Megat Khas (Pengerusi Corp. Gover) Tan Sri Datuk Seri Panglima Simon Sipaun (Mantan Pesuruhjaya SUHAKAM) Mr. Chelvarajah Ramasamy Reddiar (Mantan Presiden Malaysian Bar & Senior Advocate) Tan Sri Rashpal Singh a/l Jeswant Singh (Timbalan Pengerusi Knight Capital Sdn.Bhd) Profesor Ulung Datuk Dr. Shamsul Amri Baharuddin (Universiti Kebangsaan Malaysia)

9 CHECK AND BALANCE Jawatankuasa Aduan Berperanan: a. Memantau SPRM dalam mengendalikan aduan salah laku (tidak bersifat jenayah) terhadap pegawai-pegawai SPRM. b. Mengenal pasti kelemahan dalam tatacara/prosedur kerja SPRM dan seterusnya membuat syor bagi penambahbaikan. Datuk Haji Mohd Nor bin Haji Abdullah - Pengerusi (Mantan Hakim Mahkamah Rayuan) Datuk Muhammad bin Mohd Noor (Mantan TKSU Kanan Jabatan Perdana Menteri Dato Wan Abdul Wahab bin Abdullah (Mantan KP Biro Pengaduan Awam) Tuan Ravindran a/l V.Muthu (Peguambela & Peguamcara) Puan Foo Lee Mei (General Counsel Suruhanjaya Sekuriti Malaysia)

10 CHECK AND BALANCE Panel Perundingan & Pencegahan Rasuah Menasihati SPRM dalam : a. Aktiviti pemeriksaan dan perundingan berhubung amalan, sistem atau tatacara kerja dalam sektor awam dan swasta b. Pelaksanaan aktiviti pendidikan masyarakat bagi meningkatkan kesedaran dan mendapatkan sokongan masyarakat. 12 orang ahli antaranya: Datuk Johan Jaaffar Pengerusi (Pengerusi Media Prima Bhd) Datuk David Chua Kok Tee (Setiausaha Agung ACCCIM) Tan Sri Dato Sri Dr. Lim Kok Wing (Presiden Universiti Limkokwing) Dato Dr. Ishak Tambi Kechik (Mantan Naib Canselor Universiti Sains Malaysia) Datuk Seri Azman Ujang (Mantan Penasihat Editorial BERNAMA TV) Datuk Marimuthu Nadason (Presiden Gabungan Persatuan-Persatuan Pengguna-Pengguna Malaysia) Dr. Zainal Abidin Abdul Majeed (Pengerusi Institut Perniagaan Beretika (BEIM)) Prof. Dato Dr. Engr. Chin Yew Sin (Timbalan Setiausaha Agong Kehormat Gabungan Pertubuhan Cina Malaysia-Huazhong) Encik Syed Akbar Ali (Presiden Blog House Malaysia)

11 CHECK AND BALANCE Panel Penilaian Operasi Dipertanggungjawabkan: a. Memantau dan mengkaji Kertas Siasatan dan keputusan yang dibuat oleh Timbalan Pendakwa Raya; b. Penel ini juga akan menasihati dan memperakukan langkah-langkah untuk mempertingkatkan kualiti siasatan SPRM. Tan Sri Datuk Dr. Hadenan bin Abdul Jalil - Pengerusi (Mantan Ketua Audit Negara) Tan Sri Dato Cecil Abraham (Mantan Pengerusi Malaysian Institute of Arbitrators) Datuk Dr. Hamzah bin Kassim (CEO IA Group) Dato Zamani bin Abdul Ghani (Penasihat Khas kepada Bank Negara Malaysia) Datin Aminah binti Pit Abdul Rahman (Pengerusi Bebas Bukan Eksekutif Amanah Raya Berhad) Profesor Dr. Syed Noh Syed Ahmad (Professor UiTM) Tuan Nik Mohd Hasyudeen bin Yusoff (Presiden Institut Akauntan Malaysia) Tuan Walter Sandosam (Ahli Lembaga Audit and Assurance Board)

12 TOR PPO (antaranya) Menerima dan meneliti laporan daripada SPRM berhubung Kertas Siasatan yang mana tempoh siasatan melebihi 12 bulan; Menerima laporan daripada SPRM berhubung semua kes di mana Orang Yang Ditangkap yang dilepaskan dengan jaminan oleh SPRM melebihi 6 bulan; Menerima dan meneliti laporan daripada SPRM berhubung keputusan-keputusan Kertas Siasatan yang telah dibuat oleh Pendakwa Raya; dan Menerima dan meneliti laporan daripada SPRM berhubung Kertas Siasatan yang dikemukakan kepada Pendakwa Raya dan tidak mendapat apa-apa keputusan selepas tempoh melebihi 6 bulan ke atas.

13 Definisi RASUAH

14 RASUAH? Penerimaan atau pemberian suapan (rasuah) bertujuan supaya seseorang itu melakukan atau tidak melakukan sesuatu perbuatan yang berkaitan dengan tugas rasminya.

15 BENTUK SUAPAN (RASUAH) WANG HADIAH JAWATAN PINJAMAN SUAPAN DISKAUN UPAH PERKHIDMATAN BONUS

16 RASUAH: JUGA DIKENALI RM

17 Usaha ditumpukan pada tiga ( 3 ) bidang yang paling mudah terdedah kepada rasuah :- RASUAH BESAR (GRAND CORRUPTION) Memastikan sumber awam tidak digunakan untuk parti politik Mengurangkan salahguna peruntukan sumber-sumber oleh MP dan ADUN PEROLEHAN KERAJAAN Mengurangkan ketirisan dalam peruntukan kewangan untuk operasi dan pembangunan negara Memastikan keadilan dalam pemberian kontrak AGENSI KAWAL SELIA DAN PE- NGUATKUASAAN Memulih keyakinan rakyat terhadap agensiagensi penguatkuasa Meningkatkan daya saing Malaysia sebagai tempat untuk pelaburan/ perniagaan

18 SKOP GRAND CORRUPTION Ahli Politik Public Figure dan Senior Officer (Kerajaan, Swasta, NGO s) Public Interest - berdasarkan kepada definasi oleh World Bank (sumber: NKRA)

19 MASALAH RASUAH DI MALAYSIA Seriuskah?

20 ADUAN RASUAH YANG DITERIMA: Perbandingan Malaysia dan Sarawak [ ] % % Malaysia Sarawak % % %

21 TANGKAPAN RASUAH OLEH SPRM: Perbandingan Malaysia dan Sarawak ( ) % % Malaysia % % Sarawak %

22 TANGKAPAN MENGIKUT KUMPULAN DI SARAWAK [ ] 2.2% 41.3% 39.2% 17.3% Sektor Awam Orang Awam Politik Swasta Orang Asing

23 TANGKAPAN MENGIKUT BIDANG KERJA DI SARAWAK [ ] 7.6% 6.8% 23.7% 44.1% 17.8% Penguatkuasaan Pembangunan/Kontrak/Projek Perolehan Perkhidmatan/ Pentadbiran Lain-lain

24 PERTUDUHAN TERHADAP PESALAH: Perbandingan Malaysia dan Sarawak [ ] % % % % % Malaysia Sarawak

25 Kesalahan Rasuah: ASPRM 2009

26 AKTA SURUHANJAYA PENCEGAHAN RASUAH kesalahan utama: Meminta/menerima rasuah Menawar/Memberi rasuah Membuat tuntutan palsu Menggunakan kedudukan/jawatan untuk suapan

27 1 Meminta/Menerima Rasuah Mana-mana orang atau ejen meminta/ menerima suapan (rasuah) sebagai balasan untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu perkara. Sek.16 & 17(a) ASPRM 2009

28 Contoh Kesalahan Meminta/Menerima Rasuah Contoh 1: Pegawai Kerajaan Seorang kerani Jabatan Kewangan menerima wang RM sebagai upah mempercepatkan bayaran tuntutan kontraktor yang menjalankan kerja-kerja ubahsuai pejabat. Contoh 2: Swasta Seorang CEO syarikat meminta rasuah berbentuk komisen 5% daripada nilai projek daripada seorang kontraktor. Rasuah bertujuan supaya kontraktor itu berjaya dalam tender.

29 Contoh Kes Sebenar Datuk Harun Idris (bekas MB Selangor) Kesalahan meminta menerima rasuah berjumlah $250,000 daripada HSBC Bank berbentuk derma politik untuk kelulusan pemberian milik sebidang tanah Negeri Selangor untuk projek pembinaan ibu pejabat HSBC. Dihukum penjara 2 tahun dan wang $250,000 dipulangkan kepada Kerajaan. Haji Hassan Basri (Hakim Mahkamah Tinggi Syariah Ipoh) Kesalahan meminta dan menerima rasuah berjumlah RM13,000 sebagai upah meringankan hukuman pesalah syarie dan melepaskan wang jaminan mahkamah. Beliau turut meminta dan menerima rasuah bagi meluluskan permohonan poligami. Hakim Hassan dijatuhkan hukuman penjara 19 tahun dan denda RM210,000. Kes masih dirayu.

30 2 Menawar/Memberi Rasuah Mana-mana orang menawar/memberi rasuah kepada seorang ejen/pegawai awam sebagai balasan untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu perkara berkaitan hal ehwal ejen/pegawai awam tersebut. Sek. 17(b) ASPRM 2009

31 Contoh Kesalahan Menawar/Memberi Rasuah Contoh 1: Seorang penunggang motosikal memberi wang rasuah kepada polis trafik bagi mengelakkan daripada disaman kerana kesalahan lalulintas. Contoh 2: Seorang pengurus sebuah kelab malam menawarkan/memberi wang kepada pegawai penguatkuasa PBT supaya mereka tidak mengambil tindakan terhadapnya kerana melanggar syarat-syarat perniagaan yang ditetapkan oleh PBT.

32 Contoh Kes Sebenar Datuk Azman Mahalan (Exco Perak) Memberi rasuah sebanyak RM2, dan RM5, kepada seorang kontraktor A. Suapan bertujuan supaya A menolak tawaran penyelesaian hutang daripada B. Penolakan tawaran penyelesaian itu akan menyebabkan B kekal muflis dan tidak layak bertanding untuk menentang Dato Azman bagi jawatan Ketua UMNO Bahagian Tapah pada 22 April Beliau didapati bersalah dan dijatuhkan hukuman penjara 2 tahun dan denda RM10,000.

33 3 Tuntutan Palsu Mana-mana orang menggunakan (mengemukakan) dokumen tuntutan (contohnya pesanan kerajaan, resit dan invoice) yang mempunyai butiran atau maklumat palsu dengan niat untuk memperdayakan prinsipalnya (pejabat/ majikan). Sek. 18 ASPRM 2009

34 Contoh Kesalahan Tuntutan Palsu Seorang pegawai kerajaan (atau swasta) telah mengemukakan tuntutan elaun perjalanan kepada majikannya. Tuntutan tersebut menyatakan beliau melaksanakan tugas rasmi di Pulau Pinang, walhal pada tarikh tersebut beliau tidak berada di tempat yang dinyatakan. Tuntutan tersebut adalah bagi mendapat keuntungan peribadi dan dengan niat untuk memperdayakan majikannya.

35 Contoh Kes Sebenar YB Datuk Abdul Rahman Bakri (Parlimen Sabak Bernam) Dalam tahun 2008, beliau dan pembantunya Rosli Busro mengemukakan lapan tuntutan palsu kepada Pejabat Daerah Sabak Bernam membuat pembayaran bagi lapan program/aktiviti menggunakan wang peruntukan ADUN Sungai Air Tawar. Dihukum penjara 6 tahun dan denda RM50,000. Kes masih dirayu. YB Yap Soo Sun (ADUN Teratai) YB Yap dan pembantunya Firdaus telah mengemukakan tujuh tuntutan berhubung program mesra rakyat yang kononnya dilaksanakan sempena Tahun Baru Cina dan sambutan Thaipusam. Padahal sebenarnya, program-program tersebut tidak pernah dibuat. Kedua-duanya dihukum penjara 2 tahun dan denda RM50,000. Kes masih dirayu.

36 4 Menggunakan Kedudukan/ Jawatan Untuk Suapan Pegawai badan awam menggunakan kedudukannya dalam membuat keputusan atau mengambil apa-apa tindakan berhubung dengan sesuatu perkara di mana dia, saudara atau sekutunya mempunyai kepentingan. Sek. 23 ASPRM 2009

37 Contoh Kesalahan Salah Guna Kedudukan/Jawatan Dalam satu mesyuarat tender, pengerusi mesyuarat selaku YDP Pihak Berkuasa Tempatan telah menggunakan jawatan beliau dengan meluluskan dan memberikan projek pembinaan rumah kos rendah (di kawasan jajahan PBT itu) kepada syarikat XXX Sdn. Bhd. yang dimiliki oleh isterinya sendiri.

38 Contoh Kes Sebenar Datuk Seri Panglima Joseph Pairin Kitingan (KM Sabah) Beliau telah menggunakan kuasa mutlaknya untuk meluluskan projek pembangunan di Tambunan bernilai RM1,483, kepada syarikat Rimkaya Sdn Bhd yang dimiliki oleh dua orang adik iparnya. Beliau didapati bersalah dan didenda. Dato Waad Mansor (EXCO Negeri Sembilan) Terlibat membuat keputusan dalam mesyuarat EXCO yang membuat keputusan meluluskan projek kuari kepada syarikat Teraju Nusantara. Isterinya merupakan salah seorang pengarah syarikat tersebut. Dipenjara 2 tahun. Dato Sahar Arpan (EXCO Negeri Melaka) Terlibat membuat keputusan bagi meluluskan permohonan tanah kepada syarikat proxi beliau. Dipenjara 2 tahun.

39 HUKUMAN Penjara tidak lebih 20 tahun; DAN 5 kali ganda nilai suapan atau RM10,000, mana yang lebih tinggi.

40 Contoh Kes Sebenar Pegawai SPRM, M. Mohan A/L P. Mutaiyah ditangkap dan disiasat oleh SPRM sendiri. Seterusnya beliau dituduh dengan tiga pertuduhan iaitu: 1. Pada 22 Oktober meminta rasuah RM250, Pada 22 Oktober bersetuju terima RM200, Pada 25 Oktober memperoleh RM5,000 Rasuah bertujuan untuk tidak meneruskan siasatan kes rasuah terhadap Sinnaiah A/L Alagan.

41 Hukuman Pertuduhan Pertama - Penjara 13 tahun dan denda RM1,250, (atau 60 bulan penjara jika denda gagal dibayar) Pertuduhan Kedua - Penjara 13 tahun dan denda RM1,000, (atau 50 bulan penjara jika denda gagal dibayar) Pertuduhan Ketiga - Penjara 13 tahun dan denda RM25,000 (atau 8 bulan penjara jika denda gagal dibayar)

42 HADIAH boleh menjadi RASUAH

43 HADIAH vs RASUAH? Hadiah menjadi rasuah apabila...? Pemberi dan penerima hadiah mempunyai hubungan rasmi Pemberian hadiah akan mempengaruhi keputusan yang akan dibuat oleh si penerima Nilai hadiah tidak setimpal dengan maksud hadiah diberi Peringatan kepada penjawat awam: Jangan sesekali menerima hadiah/barang bernilai kepada kontraktor/pembekal yang berurusan rasmi dengan anda.

44 Kesalahan Menerima Hadiah? Seksyen 165 Kanun Keseksaan Kesalahan pegawai awam menerima barang bernilai tanpa balasan setimpal daripada pihak yang mempunyai urusan rasmi dengannya. Hukuman: Penjara 2 tahun atau denda atau kedua-duanya sekali.

45 Contoh Kesalahan Menerima Hadiah Bekas MB Selangor, Dr Mohd Khir Toyo dituduh (s. 165 KK) kerana telah mendapatkan untuk dirinya dan isterinya dua lot tanah dan sebuah rumah di Shah Alam daripada Ditamas S.B dengan harga RM 3.5 juta sedangkan hartanah tersebut telah dibeli oleh Ditamas S.B pada tahun 2004 dengan harga RM6.5 juta. Pada masa itu, beliau mengetahui bahawa Shamsudin Bin Hayroni iaitu Pengarah Ditamas Sdn. Bhd mempunyai hubungan dengan kerja-kerja rasminya. Dr. Khir didapati bersalah. Beliau dihukum 12 bulan penjara dan rumah banglo milik beliau dilucuthak. Kes masih di peringkat rayuan.

46 HADIAH YANG DIBENARKAN Hadiah daripada orang yang tiada kaitan dengan tugas rasmi. Hadiah yang diterima mesti kurang dari ¼ emolumen atau RM Berbentuk lencana, pen, plaque, cenderamata. Barang-barang mudah rosak seperti sayur, buah-buahan.

47 HADIAH MELEBIHI RM500 BOLEH DITERIMA SEKIRANYA Sempena persaraan, pertukaran, pertunangan atau perkahwinan Hadiah daripada suami/isteri, ibu/bapa (mertua) adik beradik Hadiah dari saudara sempena harijadi, perkahwinan dsb. Semua hadiah yang diterima wajib diisytiharkan kepada ketua jabatan.

48 PERANAN KETUA JABATAN Ketua Jabatan yang dikemukan pengisytiharan tentang penerimaan hadiah boleh membuat keputusan berikut: 1. Membenarkan pegawai menerima hadiah itu. 2. Mengarahkan hadiah itu dikembalikan kepada si pemberi 3. Hadiah itu disimpan oleh jabatan

49 Rasuah: JENAYAH SERIUS

50 RASUAH: KESALAHAN BOLEH TANGKAP Sek. 49(1) ASPRM Rasuah adalah kesalahan yang boleh ditangkap tanpa waran. Sekiranya anda (orang awam) ditawarkan rasuah, tindakan berikut perlu dibuat; memberi amaran bahawa perbuatan memberi rasuah adalah satu kesalahan. Sekiranya, pemberi rasuah masih meneruskan niatnya untuk memberi rasuah, maka tangkapan boleh dibuat.

51 Tangkapan Oleh Orang Awam Boleh menangkap mana-mana orang yang melakukan kesalahan boleh tangkap yang berlaku pada pandangannya Dengan segera menyerahkan orang itu kepada pegawai polis (pegawai SPRM) atau balai polis (pejabat SPRM) yang berhampiran. Pegawai polis (pegawai SPRM) hendaklah menangkap semula orang itu menurut kehendak seksyen 23 Kanun Acara Jenayah. Seksyen 27 kanun Acara jenayah

52 Bagaimana Menangkap? Sek. 15 Kanun Prosedur Jenayah Disentuh/badannya ditahan. Kecuali dia menyerah diri melalui perkataan atau perbuatan. Sekiranya dihalang, boleh digunakan sebarang langkah perlu. Bagaimanapun, tidaklah memberi hak menyebabkan kematian.

53 Mengapa RASUAH BERLAKU?

54 Corruption Equation KUASA + PELUANG INTEGRITI = RASUAH

55 Financial Pressure Kos sara hidup tinggi Masalah hutang Hidup bermewah-mewah Tabiat berjudi TEKANAN Work Pressure Tidak dinaikkan pangkat Berasa gaji tidak setimpal kerja yang dilakukan Penilaian SKT yang rendah/tidak patut FAKTOR-FAKTOR RASUAH BERLAKU PELUANG Kawalan dalaman yang lemah Ruang berlaku rasuah dlm sistem/prosedur Tiada pemantauan Tiada pengasingan tugas Banyak budibicara RASIONALISASI Orang nak bagi. Ambik je la. Bukan mintak pun. Bos pun ambik rasuah. Tak kan aku tak boleh kot. Bukan duit dia pun. Dia akan claim kat syarikat. Kalau saya tak ambil, orang lain akan ambil.

56 RASUAH MENYEBABKAN...

57 Kesan Rasuah kepada INDIVIDU & KELUARGA Reputasi jatuh dan dipandang hina oleh masyarakat. Hilang kepercayaan Hidup tertekan Hilang keluarga dan rakan Maruah keluarga turut terjejas.

58 Contoh Kes Sebenar Tan Sri Eric Chia Merupakan bekas Pengarah Urusan Perwaja Pertuduhan : Pada 10 Februari 2004, Eric Chia selaku Pengarah Urusan Perwaja Rolling Mill and Development Sdn. Bhd. dihadapkan ke Mahkamah atas tuduhan pecah amanah membabitkan wang berjumlah RM76.4 juta. Keputusan : 3 tahun perbicaraan. Eric Chia dilepas dan dibebaskan kerana pendakwaan gagal membuktikan kes terhadap tertuduh.

59 Contoh Kes Sebenar Tan Sri Eric Chia The wheelchair-bound Chia, upon his acquittal, told the press that vindication had come too late. He said he had lost his family and was estranged from his son and daughter because of the shame. He said that at the height of his career, he had many friends but because of the case he had lost many of them as well. Once when I put my hand on the table, there were 200 other hands of my friends on the that same table. But now there are not enough hands. he said in June last year. They have run away. - quote from newspaper -

60 Kesan Rasuah kepada JABATAN/ORGANISASI Perkhidmatan menjadi tidak cekap Sistem, prosedur, dan peraturan menjadi tidak berkesan. Wujud ketidakadilan dalam perkhidmatan Hilang kepercayaan orang awam/pelanggan Merosakkan imej jabatan/organisasi.

61 Kesan Rasuah kepada EKONOMI NEGARA Meluaskan jurang perbezaan kaya dan miskin Pelabur luar akan tidak berani untuk melabur di negara kita. Menaikkan kos dan harga barangan Mengurangkan hasil kerajaan melalui cukai dan lain-lain Kekayaan negara akan mengalir keluar negara secara haram.

62 Kesan Rasuah kepada KESELAMATAN NEGARA Kemasukan senjata api, dadah, judi, pelacuran dan anasir subversif Melindungi penjenayah Menghasilkan bangunan dan infrastruktur yang tidak bermutu dan bahaya. Merosakan eko-sistem negara. Boleh menyebabkan berlaku pergolakan sosial/rusuhan akibat tidak puas hati dengan kerajaan (seperti di Indonesia)

63 Contoh Kes Sebenar Rasuah dan Cukai Kastam RM2.2b - Cukai kastam hilang kerana rasuah, penipuan cukai Barang larangan berjaya masuk. Ops 3B (2011) Serbuan serentak ke atas 84 forwarding agent, 24 syarikat dan 25 premis Kastam. Kesan Cukai kastam meningkat kepada 7.4% daripada RM28.3b kepada RM30.4b. Pintu Masuk Negara Diceroboh Anggaran PATI masuk ke negara ini setiap hari. Kerajaan rugi (yuran/levi) RM86.4j setahun. Kos pengurusan/pengusiran PATI - RM 171j (Bernama, ) Keselamatan dan ketenteraman awam. Operasi SPRM (2010) Tangkapan: 11 pegawai Imigresen, 7 awam.

64 Contoh Kes Sebenar Lombong & Seludup Pasir Kerajaan rugi (setahun) RM600j - Perlombongan haram RM145j Pasir diseludup ke negara jiran Pencemaran air, udara dan bunyi. Ops Pasir (2010) Tangkapan: 32 p/awam, 11 orang awam/swasta) 22 orang telah dituduh Nilai suapan terlibat adalah sebanyak RM 321, Pembalakan Haram Kerajaan rugi (kutipan hasil) Memusnahkan habitat dan ekosistem (kepupusan flora dan fauna, tadahan air semulajadi) Ops Balak (2010) Kedah Tangkapan: 4 pegawai awam dan beberapa orang awam Selangor 2 dituduh kerana beri rasuah kepada pegawai Jabatan Perhutanan RM8.95j - Nilai balak yang ditebang dan disita (semasa ops)

65 Mengenal SIMPTOM RASUAH

66 Tanda-tanda mereka terlibat dengan jenayah rasuah Perubahan gaya hidup mewah secara tiba-tiba. Kegagalan menjelaskan punca perolehan harta Enggan dinaikkan pangkat atau ditukarkan Panggilan telefon yang mencurigakan Suka hidup berlagak seperti orang kaya Perletakan jawatan secara tiba-tiba Perhubungan rapat pelanggan syarikat/ jabatan

67 Inisiatif Terkini KERAJAAN

68 INISIATIF KERAJAAN MyProcurement Portal Garis Panduan Tindakan Ke Atas Sokongan Yang Diterima Daripada Pemimpin Kerajaan, Individu Berpengaruh, Atau Mana-Mana Orang Mengenai Sesuatu Urusan Kerajaan Integrity Pact (IP) Corporate Integrity Pledge (Ikrar Integriti Korporat)

69 INISIATIF KERAJAAN Mahkamah Khas Rasuah Pendakwaan kes rasuah dalam tempoh setahun Pangkalan Data Pesalah Rasuah Pencegahan rasuah melalui pendidikan. - Buku teks - penubuhan Sekretariat IPG

70 Laporkan RASUAH

71 Sabda Rasulullah "Barangsiapa di antara kamu melihat kemungkaran, maka hendaklah ia mengubahnya dengan tangannya (kuasanya). Sekiranya ia tidak mampu maka hendaklah ia mengubahnya dengan lidahnya (nasihatnya). Sekiranya ia tiada mampu maka hendaklah ia mengubahkannya dengan hatinya (tidak meredhai perbuatan tersebut). Dan yang demikian itu adalah selemah-lemah iman.

72 KEWAJIPAN Melapor Jenayah Rasuah Wajib lapor sekiranya Dijanji, ditawar, atau diberi rasuah. Gagal melapor didenda tidak lebih RM100,000 atau penjara tidak lebih 10 tahun atau keduaduanya sekali. 2. Diminta atau cuba diperoleh (daripada beliau) suapan. Gagal melapor boleh didenda tidak lebih RM10,000 atau penjara tidak lebih 2 tahun atau kedua-duanya sekali. Sek. 25 ASPRM 2009

73 Melaporkan Rasuah: Apa yang penting? Tarikh, masa dan tempat kejadian; Identiti pemberi, penerima dan orang tengah (jika ada); Apa yang berlaku dan siapa yang terlibat dalam kejadian; Saksi - saksi yang mengetahui atau melihat kejadian; dan Dokumen-dokumen yang berkaitan.

74 Bagaimana melapor Jenayah rasuah? Datang sendiri ke mana-mana pejabat SPRM Menghubungi pejabat SPRM Talian Bebas Tol : Talian Biasa : SMS : Faks : Mengirim e-mel kepada info@sprm.gov.my Layari Portal SPRM Sistem Pengurusan Aduan Mengirim surat ke Peti Surat 6000 (tanpa setem) Menghubungi mana-mana pegawai SPRM

75 Pemberi Maklumat Saksi AKAN DILINDUNGI!

76 Kerahsiaan PEMBERI MAKLUMAT DAN ADUAN Aduan yang dibuat adalah dirahsiakan sehingga tertuduh didakwa di mahkamah. Identiti pemberi maklumat adalah rahsia dan tidak akan didedahkan di dalam mana-mana mahkamah.

77 Akta Perlindungan Pemberi Maklumat 2010 Kerahsiaan identiti Pemberi Maklumat itu sendiri kebal daripada tindakan sivil, jenayah, atau tatatertib akibat daripada pendedahan Perlindungan terhadap tindakan yang memudaratkan apabila Pemberi Maklumat diambil tindakan NOTA: Dengan syarat pemberi maklumat bersedia dikenali oleh pegawai SPRM.

78 Perlindungan Apabila Pemberi Maklumat Diambil Tindakan Contohnya, dibuang kerja, diugut, ditukarkan, turun pangkat, dipulaukan dsb. Akibat tindakan tersebut, pemberi maklumat boleh mendapat remedi berikut (dengan perintah mahkamah): pampasan, ganti rugi, atau relif lain injunksi (terhadap tindakan) orang yang mengambil Memerintahkan tindakan personel seperti kembali bertugas, mengembalikan jawatan jika penempatan semula tidak boleh diberi, harus membayar pampasan sebagai ganti.

79 Mengambil tindakan ke atas PM adalah satu Jenayah Liabiliti dan tindakan ke atas orang yang mengambil tindakan memudaratkan Membayar pampasan atau gantirugi Melakukan kesalahan jenayah Hukuman: Denda RM100, atau penjara maksimum 15 tahun atau kedua-duanya sekali

80 Akta Perlindungan Saksi 2009 Melalui Program Perlindungan Saksi. Antara bentuk perlindungan adalah: menyediakan tempat tinggal untuk peserta itu; memohon mewujudkan suatu identiti baru; memberikan pembayaran sara hidup apa-apa tindakan lain sebagaimana yang didapati perlu oleh Ketua Pengarah Unit Perlindungan Saksi, JPM.

81 Political Will CABARAN SPRM Persepsi masyarakat Malaysia dan Antarabangsa SPRM Keanggotaan, bajet dan logistik Kerenah Antarabangsa

82

83 Sekian TERIMA KASIH